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為深入貫徹落實(shí)全市煙草工作會(huì)議精神，按照市局統(tǒng)一安排部署，評(píng)選表彰在煙草事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的卷煙零售商戶，在全市行業(yè)和全社會(huì)展示他們的風(fēng)采，發(fā)揮他們的模范典型示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步密切煙草與商戶之間的關(guān)系，構(gòu)建和諧周口，促進(jìn)*煙草實(shí)現(xiàn)追趕型跨越式發(fā)展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)為依據(jù)，以維護(hù)國(guó)家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以規(guī)范商戶行為、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，以發(fā)揮模范典型榜樣作用、帶動(dòng)全體商戶遵紀(jì)守法為根本，鞏固卷煙專(zhuān)賣(mài)和營(yíng)銷(xiāo)基礎(chǔ)建設(shè)，建立煙草行業(yè)新型合作關(guān)系，推動(dòng)*煙草全面健康協(xié)調(diào)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為有效組織開(kāi)展好評(píng)選表彰活動(dòng)，城區(qū)局成立表彰活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，*同志任組長(zhǎng)，*任副組長(zhǎng)，*為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在專(zhuān)賣(mài)稽查中心，*為辦公室主任，*為副主任，*為辦公室成員，負(fù)責(zé)評(píng)選表彰各項(xiàng)具體事宜。

三、評(píng)選范圍和數(shù)量

持有煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證、守法規(guī)范經(jīng)營(yíng)的卷煙零售商戶。

每個(gè)專(zhuān)管員、客戶經(jīng)理要有模范商戶30戶；*專(zhuān)賣(mài)管理所、*專(zhuān)賣(mài)管理所要各評(píng)選模范商戶30戶；城區(qū)專(zhuān)賣(mài)管理所要評(píng)選模范商戶260戶；*煙草專(zhuān)賣(mài)局要評(píng)選模范商戶300戶，并向市局推薦30戶模范商戶；市局將對(duì)入選的模范商戶進(jìn)行表彰。

四、評(píng)選條件和標(biāo)準(zhǔn)

卷煙守法經(jīng)營(yíng)模范商戶評(píng)選條件和標(biāo)準(zhǔn)。

1、遵法守紀(jì)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，一戶一碼，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，兩年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生被煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)或其他行政執(zhí)法部門(mén)查處的違法違規(guī)行為；

2、亮證經(jīng)營(yíng)，店面整潔，卷煙商品陳列排放整齊有序，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與住宿場(chǎng)所相分離；

3、執(zhí)行協(xié)議銷(xiāo)售，履約率達(dá)到98%以上；

4、模范遵守執(zhí)行煙草行業(yè)制定的各項(xiàng)政策，積極配合煙草部門(mén)開(kāi)展工作。

5、煙草應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)抽查合格率達(dá)到90%以上；

6、無(wú)消費(fèi)者投訴，群眾調(diào)查滿意率達(dá)到90%以上。

參加全市評(píng)比表彰的商戶，必須以經(jīng)營(yíng)卷煙為主，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)外具有良好形象，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不低于20平方米，卷煙商品陳列展柜展臺(tái)要有較好視覺(jué)效果，具有較大經(jīng)營(yíng)規(guī)模和較強(qiáng)資金實(shí)力；商戶經(jīng)營(yíng)理念較為先進(jìn)，服務(wù)熱情周到，對(duì)煙草和消費(fèi)者有親和力，引領(lǐng)卷煙銷(xiāo)售先進(jìn)時(shí)尚，具有較強(qiáng)的實(shí)力和影響力。

五、評(píng)選辦法和步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月3日-3月20日）

稽查中心、營(yíng)銷(xiāo)中心要抓好宣傳工作，制作宣傳單。以專(zhuān)賣(mài)所為單位發(fā)放宣傳單，組織召開(kāi)轄區(qū)商戶會(huì)議，公布評(píng)選條件和評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，專(zhuān)管員和客戶經(jīng)理分別以管理、服務(wù)線路進(jìn)行宣傳，讓商戶了解評(píng)選方法、步驟、程序、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)識(shí)評(píng)選表彰對(duì)提高知名度、擴(kuò)大影響、提升效益等方面的重大意義，能夠給商戶帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，鼓勵(lì)商戶積極參加評(píng)選。

（二）專(zhuān)管員、客戶經(jīng)理初步推薦階段（3月21日-4月15日）

商戶申請(qǐng)推薦：專(zhuān)管員與線路客戶經(jīng)理分別對(duì)轄區(qū)商戶進(jìn)行排查摸底，根據(jù)日常掌握的情況和線索，鼓勵(lì)符合條件的商戶提交申請(qǐng)，選擇優(yōu)秀商戶30名，向?qū)Ｙu(mài)所推薦，并參加全所的評(píng)選表彰。

（三）專(zhuān)賣(mài)所、客服中心審查推薦階段（4月16日-4月30日）

專(zhuān)賣(mài)所、客服中心根據(jù)專(zhuān)管員、線路客戶經(jīng)理的推薦，分別組織人員對(duì)推薦的商戶進(jìn)行實(shí)地考核，填寫(xiě)考核表。對(duì)通過(guò)考核的商戶擇優(yōu)表彰并向城區(qū)局考核領(lǐng)導(dǎo)小組推薦。

（四）城區(qū)局審查推薦階段（5月1日-5月21日）

城區(qū)局考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)專(zhuān)賣(mài)管理所的推薦，組織人員再次進(jìn)行實(shí)地考核，填寫(xiě)考核表。對(duì)通過(guò)考核的商戶擇優(yōu)培養(yǎng)90名年底表彰，并優(yōu)中選優(yōu)向市局推薦30名，于5月21日前向市局提交推薦表和相關(guān)材料。

（五）全市培養(yǎng)審核階段

商戶培養(yǎng)審核（6月1日-12月31日）：市局根據(jù)*局的推薦，組織人員進(jìn)行實(shí)地考核，填寫(xiě)考核表。對(duì)通過(guò)考核的卷煙守法經(jīng)營(yíng)模范商戶進(jìn)行表彰。

（六）總結(jié)階段

商戶評(píng)選總結(jié)（2009年元月）：*局對(duì)商戶評(píng)選工作進(jìn)行總結(jié)，樹(shù)立典型，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，元月10日以前向市局提供書(shū)面總結(jié)報(bào)告，介紹典型經(jīng)驗(yàn)做法。

六、表彰

*局召開(kāi)卷煙守法經(jīng)營(yíng)模范商戶表彰大會(huì)，頒發(fā)匾牌和證書(shū)，披紅戴花，實(shí)行榮譽(yù)激勵(lì)和適度政策扶持。在商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展一定形式、一定規(guī)格的宣傳活動(dòng)，大張旗鼓，擴(kuò)大影響。城區(qū)局將通過(guò)市電視臺(tái)、《*日?qǐng)?bào)》、《*煙草報(bào)》、行業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站進(jìn)行宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)，并向市級(jí)和省級(jí)行業(yè)媒體推薦宣傳。

七、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。各部門(mén)要高度重視評(píng)選表彰工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織專(zhuān)賣(mài)稽查、卷煙、網(wǎng)建、督查辦抓好實(shí)施，協(xié)調(diào)配合，分工協(xié)作，責(zé)任到崗，具體抓好落實(shí)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查指導(dǎo)，保證評(píng)選表彰工作的順利開(kāi)展，*局要有卷煙樣板街區(qū)和樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)；每個(gè)專(zhuān)賣(mài)所都要有卷煙樣板街，每個(gè)專(zhuān)管員都要有自己的樣板戶。

（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各部門(mén)要組織好宣傳工作，特別是宣傳評(píng)選表彰工作對(duì)商戶產(chǎn)生的積極影響、重大促進(jìn)作用等重大意義，讓商戶明白各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求，充分調(diào)動(dòng)積極性，鼓勵(lì)廣大商戶自覺(jué)主動(dòng)參與到評(píng)選表彰活動(dòng)中來(lái)。

（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)求實(shí)效。各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照評(píng)選條件和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格程序，促進(jìn)評(píng)選表彰工作扎實(shí)開(kāi)展，力爭(zhēng)把遵紀(jì)守法、誠(chéng)信規(guī)范、配合度高、忠誠(chéng)度強(qiáng)、貢獻(xiàn)度大的商戶評(píng)選出來(lái)。搞好商戶比例分配，調(diào)整好城區(qū)商戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地商戶結(jié)構(gòu)。樹(shù)立典型，發(fā)揮模范帶頭作用。

（四）強(qiáng)化紀(jì)律，扎實(shí)推進(jìn)。各部門(mén)要從大局出發(fā)，從維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展的高度出發(fā)，從樹(shù)立*煙草行業(yè)良好的社會(huì)形象出發(fā)，把各個(gè)階段的工作做扎實(shí)。凡發(fā)現(xiàn)在評(píng)選表彰工作中弄虛作假、造成不良影響的，一經(jīng)查實(shí)，城區(qū)局將嚴(yán)厲追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，一查到底，嚴(yán)懲不貸。