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根據(jù)《*縣依法治縣第三個五年規(guī)劃》的通知要求,結(jié)合我局實際,特制定縣體育局20*年——2012年依法治縣實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,以提高依法執(zhí)政能力為核心,以推進(jìn)依法行政和公正司法為重點,完善制度,依法辦事,強(qiáng)化監(jiān)督,維護(hù)社會公平正義,維護(hù)穩(wěn)定。深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,形成自覺學(xué)法、守法、用法的社會氛圍,為建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧*創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、基本原則
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
中國共產(chǎn)黨是依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的領(lǐng)導(dǎo)核心和決定力量。必須按照社會主義法治理念要求,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來,尊重憲法和法律,保證黨的基本路線、方針、政策的正確貫徹執(zhí)行,推動*體育事業(yè)在法治的軌道上健康有序發(fā)展。
(二)堅持圍繞中心、服務(wù)大局
依法治縣的各項工作必須緊緊圍繞“五大產(chǎn)業(yè)”和林果后續(xù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和縣委、縣政府各個時期的中心工作進(jìn)行,服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,為“十一五”規(guī)劃的順利實施提供有力的保障,為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
(三)繼續(xù)深入開展法制宣傳教育,提高全民法律素質(zhì)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《云南省法制宣傳教育條例》,按照“五五”普法規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的要求,進(jìn)一步開展以憲法為核心、以普及社會主義法治理念為重點的法制宣傳教育,切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育活動,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的民主法治意識和法律素質(zhì);重點宣傳《憲法》、《物權(quán)法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》、《禁毒法》等法律法規(guī)。
三、主要任務(wù)
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、層層落實目標(biāo)責(zé)任
堅持黨對依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo),把依法治縣工作列入我局重要議事日程,建立健全依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu),年內(nèi)至少聽取兩次工作匯報,實行“一把手負(fù)責(zé)制”,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),目標(biāo)責(zé)任層層分解;認(rèn)真落實依法治縣工作目標(biāo)要求,嚴(yán)格依法行政、依法管理,把依法治縣工作與我局開展的執(zhí)法人員學(xué)習(xí)整頓和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動有機(jī)結(jié)合起來,確保我局的依法治縣工作取得實效。
(二)制定措施,完善制度
為使依法治縣工作目標(biāo)持續(xù)開展,不走過場、不搞形式,要制定和完善各項規(guī)章制度和措施,做到人人皆知,人人維護(hù),協(xié)助、支持、參與縣體育局的各項工作和活動。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法人員素質(zhì)教育
我局要依照法律、法規(guī)和行政規(guī)章履行職責(zé),嚴(yán)格按照法定程序和工作程序依法行政、依法執(zhí)法,努力提高行政執(zhí)法水平。對行政執(zhí)法隊伍,要加強(qiáng)法律知識、崗位業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和教育,確保上崗執(zhí)法人員法律資格考試合格。
(四)堅持依法行政,全面推進(jìn)規(guī)范化執(zhí)法
1.提高行政效率、降低行政成本,遵照國家、省、市、縣有關(guān)改革行政審批制度,簡化辦事程序的要求,全心全意為人民服務(wù);繼續(xù)清理不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的審批、核準(zhǔn)事項,規(guī)范審批、核準(zhǔn)手續(xù)。
2.堅持依法決策,積極推行重大行政決策公示制度,在政務(wù)公開工作中,堅持公開、公正、透明原則,設(shè)立政務(wù)公開欄,為服務(wù)對象提供便民服務(wù)。進(jìn)一步建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制,管理公示制、評議考核制和錯案追究制,真正做到執(zhí)法權(quán)限合法、執(zhí)法內(nèi)容明確,執(zhí)法程序公開,執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有力。改革辦事程序,簡化辦事手續(xù),做到依法行政、規(guī)范行政和透明行政。
四、實施步驟
本規(guī)劃自20*年起至2012年,分三個階段進(jìn)行。
第一階段:20*年,主要做好依法治縣的宣傳、發(fā)動及充實、調(diào)整依法治理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),認(rèn)真總結(jié)“二五”依法治縣規(guī)劃的實施情況,結(jié)合實際情況制定“三五”依法治理實施方案。
第二階段:2009年—2011年,按照本規(guī)劃和本單位依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的年度工作計劃,全面組織實施依法治理工作。
第三階段:2012年,上半年組織檢查考核依法治縣規(guī)劃的落實情況,查缺補(bǔ)漏,向縣委依法治縣辦報送實施《規(guī)劃》情況的自檢自查報告。
五、落實經(jīng)費,確保依法治縣工作常抓不懈
我局依法治縣工作要做到早初有計劃,年終有總結(jié),經(jīng)費有保障,要落實依法治縣工作活動經(jīng)費開支,采取“實報實銷”原則,保證我局依法治縣各項工作的順利完成。
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