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開展第三次全國文物普查,是全面了解國情國力的重要途徑,是加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要基礎(chǔ)性工作,是加快文物事業(yè)發(fā)展的迫切要求。為此,特制定第三次全國文物普查宣傳工作方案。
一、指導(dǎo)思想
文物普查宣傳工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握第二次全國文物普查以來我國文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展的新趨勢,在國務(wù)院第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好全國文物普查社會宣傳動員工作,以確保普查工作深入人心,取得成功。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過文物普查宣傳工作,使全社會了解第三次全國文物普查的目的、意義和內(nèi)容,了解文物保護(hù)的法律法規(guī)和方針政策,全面了解文物價值,普及文物保護(hù)知識、文物普查知識,宣傳文物事業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用。
通過文物普查宣傳工作,實(shí)現(xiàn)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全力支持文物普查;各級文物普查機(jī)構(gòu)和工作人員依法開展文物普查;廣大普查對象如實(shí)申報、認(rèn)真填報、主動配合搞好文物普查,形成有利于開展文物普查工作的有效機(jī)制和良好氛圍。
三、組織實(shí)施
國家文物局文物普查辦公室設(shè)立宣傳組,組織協(xié)調(diào)文物普查宣傳工作。各地成立由有關(guān)部門組成的文物普查宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定文物普查宣傳方案,組織召開宣傳工作會議,提供和管理文物普查信息,督促、指導(dǎo)文物普查宣傳工作。建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、素質(zhì)高、專兼職相結(jié)合的宣傳隊伍,并根據(jù)新的形勢和任務(wù)的要求,采取多種形式,加大培訓(xùn)力度,不斷提高宣傳隊伍的整體素質(zhì)。各地還應(yīng)充分發(fā)動媒體和相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門的力量,形成文物普查宣傳網(wǎng)絡(luò),共同搞好文物普查宣傳工作。
四、重點(diǎn)內(nèi)容
宣傳工作要貫徹第三次全國文物普查全過程,各地應(yīng)從“告知”、“知情”、“普法”、“成績”等方面,大張旗鼓地開展文物普查宣傳,各階段的重點(diǎn)宣傳內(nèi)容分別是:
*年4至11月,重點(diǎn)宣傳《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》、《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國文物普查的通知》等有關(guān)文物普查和文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律法規(guī)、方針政策;第三次全國文物普查電視電話會議精神;以及國家文物局宣傳、貫徹落實(shí)第三次全國文物普查電視電話會議精神的活動。宣傳開展文物普查的目標(biāo)、任務(wù)和意義,普查的范圍對象、內(nèi)容和方法,普查的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,實(shí)施步驟程序等;宣傳各地普查機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員培訓(xùn)、隊伍組建、試點(diǎn)經(jīng)驗等,要注重宣傳文化遺產(chǎn)保護(hù)工作發(fā)展的趨勢,對文化線路、工業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑等文化遺產(chǎn)新品類加強(qiáng)宣傳。
2007年11月-2009年底,集中宣傳與文物普查有關(guān)的法律法規(guī),普查工作進(jìn)展程度、階段成果和重要發(fā)現(xiàn),普查工作先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡,人民群眾對普查工作的參與和反應(yīng)等。
2010年1月-2011年底,追蹤宣傳文物普查數(shù)據(jù)處理進(jìn)展情況,文物普查基礎(chǔ)成果,宣傳《全國不可移動文物名錄》和全國不可移動文物數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),宣傳普查成果的推廣應(yīng)用,集中宣傳文物事業(yè)在構(gòu)建和諧社會、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面起到的重要作用。
五、宣傳方式
第三次全國文物普查工作將開展階段性的集中宣傳和長期宣傳活動。充分運(yùn)用報紙、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒,廣泛深入地宣傳開展第三次全國文物普查工作的重大意義,及時報道各項工作的進(jìn)展情況以及取得的成績,介紹普查的重點(diǎn)文物,宣傳宣傳文物工作在新時期構(gòu)建和諧社會、在經(jīng)濟(jì)社會中起到的重要作用。使宣傳活動不斷深入人心,造成聲勢,形成高潮。
(一)電視媒體宣傳
1、精心策劃和制作播放宣傳第三次全國文物普查的公益廣告片和宣傳文化遺產(chǎn)保護(hù)的公益宣傳片,在中央和地方主要電視媒體播放。公益宣傳片可采用征集方式,以擴(kuò)大影響和宣傳面。
2、在電視節(jié)目中開設(shè)專欄,通過新鮮的視角,宣傳普查工作,介紹工作進(jìn)展。如可在中央電視臺新聞聯(lián)播欄目“百姓檔案”中以這次普查工作為主題,以基層文物工作者的親身經(jīng)歷,反映歷史的變遷、經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步;可以在“人物”、“講述”等欄目連續(xù)介紹普查工作中的典型人物、先進(jìn)事跡和普通群眾對普查的支持參與。
3、中央和地方各級電視媒體制作訪談、對話、直播等專題節(jié)目、系列節(jié)目,圍繞文物普查和文物保護(hù)工作,采訪各級領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、平民百姓和普查工作者。普查工作取得階段性進(jìn)展可以專題形式在中央電視臺“焦點(diǎn)訪談”、“中國記憶”等欄目播出。
4、對第三次全國文物普查電視電話會議進(jìn)行深入報道。
5、重要事件隨時以新聞形式進(jìn)行宣傳報道。
(二)平面媒體宣傳
將日常的新聞報道和專題、專欄結(jié)合,開展較大規(guī)模的宣傳活動。如開設(shè)文物普查專版、專欄,組織對有關(guān)專家和普查工作人員的專訪。深入分析文物普查的背景、特點(diǎn)、意義、手段、成果和公眾參與等各方面的相關(guān)內(nèi)容,從多角度開展對文物普查的深度報道。組織文物普查和文物保護(hù)知識競賽,開展文物普查口號征集活動。
(三)網(wǎng)絡(luò)宣傳
在國家文物局政府網(wǎng)站建立第三次全國文物普查工作專題網(wǎng)站,設(shè)立培訓(xùn)工作計劃、會議紀(jì)要、工作簡報、動態(tài)報道、成果展示、局長訪談、專家視點(diǎn)、普查技術(shù)應(yīng)用探秘、互動留言板等欄目。該網(wǎng)站將成為瀏覽者了解文物普查實(shí)施方案、工作進(jìn)度、成果應(yīng)用,提供文物普查線索和反映意見、建議的重要互動平臺,同時也是普查工作實(shí)施情況的監(jiān)督平臺。國家文物局普查辦公室及時處理普查網(wǎng)站收集的文物普查線索和意見、建議,對其中具有重要價值的將處理情況在網(wǎng)站上公布。
新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)、各省級政府網(wǎng)、各省級文物行政管理部門網(wǎng)站等對文物普查專門網(wǎng)站進(jìn)行圖文鏈接。地方文物普查機(jī)構(gòu)也可在政府網(wǎng)站上設(shè)立本地區(qū)文物普查的專題網(wǎng)站或網(wǎng)頁、專欄,宣傳本地區(qū)文物普查的相關(guān)情況。
近期,國家文物局將開展“記憶中國——全民文化遺產(chǎn)認(rèn)知行動”,擬充分利用信息、網(wǎng)絡(luò)、通訊等科技手段,組織開展群眾性文物調(diào)查與認(rèn)知活動,搭建公眾參與普查工作的網(wǎng)絡(luò)平臺,擴(kuò)大普查線索來源,提高公眾特別是青少年對文化遺產(chǎn)的認(rèn)知水平,在全社會形成人人關(guān)心和參與文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的良好氛圍。
(四)建立新聞制度
適時召開新聞會和通氣會,集中宣傳階段性的普查成果。國家文物局和地方各級文物普查機(jī)構(gòu)及時匯總文物普查信息,定期編發(fā)普查工作簡報。普查工作有重大進(jìn)展或重要發(fā)現(xiàn)的,隨時編發(fā)工作簡報。
(五)組織專題宣傳活動
組織新聞媒體結(jié)合文化遺產(chǎn)保護(hù)的熱點(diǎn)問題,對古文化遺址、古墓葬、古建筑、近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等不可移動文物的普查工作進(jìn)行專題宣傳活動。特別是對內(nèi)涵不斷發(fā)展豐富的文化遺產(chǎn)新品類進(jìn)行專題采訪活動,如:
1、工業(yè)遺產(chǎn)
對無錫、廣州等地開展的工業(yè)遺產(chǎn)普查的宣傳報道,對北京798廠、上海江南造船廠、青島啤酒廠等典型工業(yè)遺產(chǎn)調(diào)查和保護(hù)利用的實(shí)例分析。
2、鄉(xiāng)土建筑
對社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的鄉(xiāng)土建筑調(diào)查、保護(hù)工作的深度報道,對世界文化遺產(chǎn)皖南民居、山西晉商大院等典型鄉(xiāng)土建筑調(diào)查和保護(hù)利用的實(shí)例分析。
3、文化景觀
結(jié)合剛剛成功申報世界文化遺產(chǎn)的“開平碉樓及村落”,西湖及龍井茶園、云南紅河哈尼梯田等處文化景觀申報世界文化遺產(chǎn)的宣傳活動,開展對文化景觀概念、特點(diǎn)、調(diào)查和保護(hù)工作的深度報道。
4、文化線路
結(jié)合絲綢之路、大運(yùn)河等文化線路申報世界文化遺產(chǎn)工作、長城資源調(diào)查和保護(hù)維修,開展對文化線路概念、特點(diǎn)、調(diào)查和保護(hù)工作的深度報道。
(六)制作與發(fā)放宣傳品和紀(jì)念品,如發(fā)行宣傳普查的紀(jì)念郵品、印制宣傳海報等。
(七)其他形式的宣傳。