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為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》（中發(fā)[*]10號(hào)）精神，加強(qiáng)各級(jí)林改工作隊(duì)伍建設(shè)，確保全市林改工作順利穩(wěn)步推進(jìn)，根據(jù)國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)〉的通知》（林改發(fā)[*]142號(hào)）、《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》（林人發(fā)[*]163號(hào)）和《湖北省集體林權(quán)制度改革培訓(xùn)工作方案》（鄂林改[*]218號(hào)）要求，結(jié)合我市林改實(shí)際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞林改中心任務(wù)，以滿足林改工作的需要為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新培訓(xùn)方式為突破點(diǎn)，以林改人才隊(duì)伍培養(yǎng)為重點(diǎn)，大規(guī)模開展林改政策和相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷優(yōu)化林改干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為全市林改工作的穩(wěn)步推進(jìn)提供有力保障。

二、培訓(xùn)原則

（一）堅(jiān)持全員培訓(xùn)。在積極開展各級(jí)林業(yè)主管部門全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，面向機(jī)關(guān)、面向系統(tǒng)、面向基層、面向林農(nóng)，結(jié)合實(shí)際，分級(jí)分類開展林改政策和專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)。

（二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)。結(jié)合不同時(shí)期林改工作的重點(diǎn)，以需求為導(dǎo)向，科學(xué)確定培訓(xùn)內(nèi)容和重點(diǎn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

（三）堅(jiān)持創(chuàng)新務(wù)實(shí)。在傳統(tǒng)培訓(xùn)模式的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，利用多媒體等現(xiàn)代化培訓(xùn)手段，提高培訓(xùn)的質(zhì)量。

三、培訓(xùn)目標(biāo)

通過(guò)培訓(xùn)，培養(yǎng)一支政治靠得住、政策吃得透、業(yè)務(wù)水平高、作風(fēng)過(guò)得硬的林改工作隊(duì)伍，培訓(xùn)一支明白林改政策、支持林改工作，懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的林農(nóng)隊(duì)伍，確保林改工作順利推進(jìn)，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)和林農(nóng)增收致富。

四、培訓(xùn)對(duì)象和內(nèi)容

林改培訓(xùn)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，分層次按對(duì)象進(jìn)行培訓(xùn)。

（一）市林業(yè)局每年組織1—2次全體機(jī)關(guān)干部和直屬單位主要負(fù)責(zé)同志的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》，講解林改原則、目的等，通報(bào)本地林改情況。

（二）市林業(yè)局每年組織1—2次各區(qū)林改辦負(fù)責(zé)同志及區(qū)林業(yè)局長(zhǎng)的培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》和林改有關(guān)文件，以及《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》等法律法規(guī)中與林改有關(guān)的具體規(guī)定。宣講林改政策，闡述工作要點(diǎn)，明確工作流程，講解問(wèn)題等。

（三）市林業(yè)局每年不定期組織區(qū)林改工作人員及勘界發(fā)證技術(shù)骨干培訓(xùn)，以林改業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主，特別是實(shí)地踏查、地形圖勾繪等專業(yè)技術(shù)，培訓(xùn)一批林改工作的行家里手。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地林改辦負(fù)責(zé)本級(jí)林改培訓(xùn)工作。要制定詳細(xì)培訓(xùn)方案，按方案的總體要求，周密計(jì)劃，精心部署，狠抓落實(shí)。要把林改培訓(xùn)工作列入本地林業(yè)工作的重要日程，加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，確保培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)。

（二）提高培訓(xùn)質(zhì)量。各地必須堅(jiān)持從“學(xué)實(shí)、用實(shí)”的角度進(jìn)行培訓(xùn)，按照不同要求，堅(jiān)持全員培訓(xùn)。同時(shí)堅(jiān)持優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，采取有效措施，提高林改培訓(xùn)質(zhì)量。

（三）保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。各地要按照有關(guān)文件精神，積極爭(zhēng)取政府財(cái)政支持，將林改培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出預(yù)算，保證培訓(xùn)工作的順利開展。

（四）強(qiáng)化訓(xùn)后管理。各地要建立培訓(xùn)檔案，特別是對(duì)林農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn)后，要進(jìn)行跟蹤，及時(shí)了解其生產(chǎn)情況，根據(jù)需要進(jìn)行指導(dǎo)。