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為切實做好我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作，探索非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和利用的有效方法，根據(jù)文化部辦公廳《關(guān)于開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作的通知》(文化部辦社圖發(fā)〔*〕18號)、《浙江省人民政府關(guān)于進一步加強文化遺產(chǎn)保護的通知》(浙政發(fā)〔*〕33號)和《*市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作方案》的要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制訂如下實施方案。

一、工作目標

全面普查、摸清家底，理清脈絡(luò)、建好體系，健全體制、規(guī)范管理，整體保護、傳承發(fā)展。

二、普查原則

（一）全面性。

調(diào)查要兼顧城鎮(zhèn)和村、社區(qū)，調(diào)查對象要兼顧不同的人群，凡本地區(qū)所蘊藏和傳承的各種傳統(tǒng)民間文化載體，均需注意調(diào)查。要按照傳統(tǒng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)本來的生存狀況去調(diào)查和采錄，不能在調(diào)查之前就先設(shè)定框框，主觀、先驗地舍棄某些方面。

（二）代表性。

在全面普查的基礎(chǔ)上，力求抓住非物質(zhì)文化遺產(chǎn)現(xiàn)象中主流的，或主要的形式、作品、類型、民俗現(xiàn)象，以避免在普查工作中平均使用力量。注重去粗取精，選出在當?shù)厝后w社會中有較大影響的代表項目，重點深入調(diào)查。

（三）真實性。

尊重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的歷史和原貌，真實地、不加修飾地、不加歪曲地記錄，確保普查內(nèi)容和成果真實可靠，杜絕提供虛假材料。

三、普查方法

（一）制定普查計劃和普查提綱。

普查計劃是開展普查工作的具體實施方案。各鎮(zhèn)街（場）要結(jié)合實際，認真制訂普查計劃，明確普查的目標、具體任務(wù)、普點、人員配備、工作步驟、調(diào)查方法、階段成果等。在普查計劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)普查任務(wù)制定普查提綱，供普查者具體調(diào)查時參考。

（二）選擇人員和開展培訓。

以民族民間藝術(shù)資源普查骨干為基礎(chǔ)，根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查涵蓋面廣的特性，在相關(guān)部門和社會上挑選一批熱心公益事業(yè)、具有一定業(yè)務(wù)專長的人員，組成普查工作班子，各村和社區(qū)也要確定1名普查員。對普查人員進行業(yè)務(wù)培訓，吃透普查文件和有關(guān)要求，并根據(jù)普查任務(wù)和個人專長，對參加普查的人員作出合理的分工。

（三）進行田野實地調(diào)查。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作必須以實地調(diào)查為主，到現(xiàn)場深入了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的形式和內(nèi)涵，真正做到“不漏線索、不漏村鎮(zhèn)（街、場）、不漏藝人、不漏種類”的調(diào)查。要虛心拜民間傳承人為師，完整采錄講述者、傳承者或表演者的技藝技能和相關(guān)歷史情況、人文背景、相關(guān)數(shù)據(jù)，做到資料來源清楚，內(nèi)容真實，數(shù)據(jù)可靠。要認真填寫普查登記表，并記好普查日記。

（四）根據(jù)不同情況采取不同調(diào)查方式。

在抓好面上普查的同時，可采取重點走訪、抽樣調(diào)查、召開小型座談會等形式，充分重視和發(fā)揮當?shù)責嵝娜说淖饔?。要注重調(diào)查資源蘊藏較為豐厚的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落；注重選擇那些承載非物質(zhì)文化遺產(chǎn)較多、較有才華和獨創(chuàng)性的人進行面對面的采訪、問答、表演、展示，如故事家、歌手、民間藝人等；要抓住當?shù)氐拿袼坠?jié)慶（如節(jié)令、廟會等），不失時機地進行現(xiàn)場采訪。

（五）用多種手段采錄。

調(diào)查采訪者要以筆錄、攝影、錄音、錄像等多種形式和技術(shù)記錄民間傳承人和相關(guān)人員的講述和表演等。注意搜尋民間傳抄的唱本、歌本、長詩、鼓詞、皮影腳本、寶卷（宣卷）、經(jīng)書、圖畫冊等手抄本，以及各種文獻資料和相關(guān)實物。

四、普查范圍和登記

（一）普查范圍。

凡具有歷史、文化和科學價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)均屬普查范圍。

1.民族語言（包括方言）。

2.民間文學（口頭文學），如神話、傳說、故事、歌謠、史詩、長詩、諺語、謎語等。

3.民間音樂，如民間歌曲、器樂曲、舞蹈音樂、戲曲音樂、曲藝音樂、部分民間祭祀儀式音樂等。

4.民間舞蹈，如生活習俗舞蹈、歲時節(jié)令習俗舞蹈、人生禮儀舞蹈、宗教信仰舞蹈、生產(chǎn)習俗舞蹈等。

5.戲曲，如曲牌體制的戲曲劇種、板腔體制的戲曲劇種、曲牌板腔綜合體制的戲曲劇種、少數(shù)民族的戲曲劇種、民間小戲劇種、儺及祭祀儀式性的戲曲劇種、傀儡戲曲劇種等。

6.曲藝，如說書（徒口講說、說唱相間、韻誦表演）、唱曲（板腔體、曲牌體、板牌混合體）、諧謔（相聲類、快板類、諧戲類）等。

7.民間雜技，如雜技、魔術(shù)、馬戲、喬裝戲、滑稽戲等。

8.民間美術(shù)，如繪畫、雕塑、工藝、建筑等。

9.民間手工技藝，如工具和機械制作、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、燒造、織染縫紉、金屬工藝、編織扎制、髹漆、造紙、印刷和裝幀等。

10.生產(chǎn)商貿(mào)習俗，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn)、商貿(mào)等習俗。

11.消費習俗，包括服飾習俗、飲食習俗與禁忌、居住習俗與信仰、交通習俗等。

12.人生禮儀，包括妊娠習俗、分娩習俗、誕生和命名習俗、滿月禮、百日禮和周歲禮、成年禮、婚禮、離婚習俗、壽誕禮、葬禮習俗禁忌等。

13.歲時節(jié)令，包括節(jié)氣與習俗、傳統(tǒng)節(jié)日習俗等。

14.民間信仰，包括原始信仰、俗神信仰、廟會、祖先信仰、生殖信仰、商業(yè)信仰、精靈信仰等。

15.民間知識，包括醫(yī)藥衛(wèi)生、物候天象、災害、數(shù)理、測量、記事、建筑等知識。

16.游藝、傳統(tǒng)體育與競技，包括民間游戲、雜耍（藝）、競技等。

17.傳統(tǒng)醫(yī)藥，包括養(yǎng)生、診法、療法、針灸、方劑、藥物等。

18.其他，如傳統(tǒng)行會、香會等民間組織、村規(guī)鄉(xiāng)約等。

（二）登記。

各鎮(zhèn)街（場）應按照規(guī)定的普查程序和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查表式參考文本和錄音、錄像等技術(shù)要求，對前期(2003年-*年)開展的民族民間藝術(shù)資源進行查漏補缺；對其他門類，參照省部署的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查新的技術(shù)要求，進行登記記錄。普查登記表見附件。

五、工作步驟

根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作特點和我區(qū)實際，普查工作分三個階段：

（一）普查準備階段（*年1月）。召開全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作會議，動員和部署全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。組織普查員參加*市普查培訓班。

（二）實施普查階段（*年2月—*年5月）。區(qū)文廣新聞出版局負責對普查員進行培訓，培訓結(jié)束頒發(fā)普查員證。向鎮(zhèn)街（場）及有關(guān)單位發(fā)放普查方案、普查手冊、調(diào)查表、線索表，全面鋪開我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。

3月，各鎮(zhèn)街（場）匯總、篩選各村、社區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)線索表，以電子文件的形式報送到區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查辦公室（以下簡稱區(qū)非遺普查辦公室）*。線索表上報基數(shù)為每村100條以上，每社區(qū)50條以上，上不封頂，所有上報的線索，須進行電腦錄入，以備作考核評估及普查補助的重要依據(jù)。

4月，區(qū)非遺普查辦公室對線索表甄別歸并后，反饋到各鎮(zhèn)街（場）；由各鎮(zhèn)街（場）普查辦公室填寫18門類《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目調(diào)查表》和《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查登記一覽表》，繪制當?shù)亍斗俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)分布圖》，并以電子文件形式報送到區(qū)非遺普查辦公室。調(diào)查項目平均每村或社區(qū)必須在10項以上，少于10項的村或社區(qū)所在的鎮(zhèn)街（場）總數(shù)不得少于100項。

5月底前，區(qū)非遺普查辦公室報送《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目調(diào)查表》匯編本、《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查登記一覽表》裝訂本、《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布圖冊》和調(diào)查報告等材料到*市普查辦公室。各鎮(zhèn)街（場）撰寫調(diào)查報告，做好普查工作和檔案的歸檔工作。區(qū)普查驗收組對各鎮(zhèn)街（場）普查工作進行驗收。

6月，區(qū)非遺普查辦公室寫好全區(qū)普查工作總結(jié)，迎接市普查驗收組對我區(qū)普查工作驗收。

（三）后續(xù)保護階段。在抓緊民族民間藝術(shù)資源普查查漏補缺的基礎(chǔ)上，及時進行成果編纂和后續(xù)保護、利用工作。各鎮(zhèn)街（場）要及時建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案和數(shù)據(jù)庫，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和合理利用。對普查工作任務(wù)完成較好、成績突出的單位和個人，將給予表彰和獎勵。

六、有關(guān)要求

（一）各鎮(zhèn)街（場）、各有關(guān)部門要充分認識做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作的重要意義，切實加強領(lǐng)導，密切協(xié)作，建立普查工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，有計劃、有步驟地開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。要落實普查專項經(jīng)費，購置必要的設(shè)備，為普查提供必要的資金保障。要加強開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查的意義和相關(guān)知識的宣傳，進一步提高全社會對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的意識，廣泛發(fā)動群眾提供普查線索，參與普查工作。

（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作要堅持全面性、代表性、真實性的原則，注重視覺和聽覺形象的配置（文字、照片、視圖、實物），如實反映原貌不走樣，盡量運用現(xiàn)代科技手段保存檔案資料。對有一些雖不宜公開，但仍然具有研究價值的，也應進行收集和整理。普查材料按要求保質(zhì)保量整理匯總后，逐級上報。

（三）在普查工作中，要有“搶救優(yōu)先”的意識，對于高齡和病危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳人，要優(yōu)先安排調(diào)查采訪和搶救搜集，以免“人亡藝絕”。

（四）區(qū)文化館和各鎮(zhèn)街（場）文化站要把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作作為重要任務(wù)，分級負責，抓好指導、檢查和督促。關(guān)于普查驗收工作，區(qū)政府將另行部署。