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為做好我市重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能考核工作,根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實(shí)施方案和辦法的通知》(國發(fā)〔*〕36號)、《印發(fā)廣東省單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案的通知》(粵府辦〔*〕20號)和《印發(fā)*市單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案的通知》(肇府辦〔*〕53號)精神,結(jié)合*年我市節(jié)能工作實(shí)際,特制定本工作方案。
一、考核對象、內(nèi)容和方法
(一)考核對象。列入省千家重點(diǎn)耗能企業(yè)和我市“節(jié)能行動”的重點(diǎn)耗能企業(yè)(以下統(tǒng)稱“市重點(diǎn)耗能企業(yè)”),新納入的省千家企業(yè)暫不列入考核。
(二)考核內(nèi)容。主要包括節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實(shí)情況。
(三)考核方法??己藵M分為100分,其中節(jié)能目標(biāo)為40分,節(jié)能措施為60分。
節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)為定量考核指標(biāo),以經(jīng)核定的市重點(diǎn)耗能企業(yè)“*”分年度節(jié)能目標(biāo)為基準(zhǔn)(肇經(jīng)貿(mào)資源〔*〕31號),依據(jù)省、市節(jié)能主管部門認(rèn)可的企業(yè)實(shí)際完成節(jié)能量,計算目標(biāo)完成率進(jìn)行評分,滿分為40分。本指標(biāo)細(xì)分為年度節(jié)能目標(biāo)和“*”節(jié)能目標(biāo)累計完成進(jìn)度兩個考核指標(biāo),各占20分,超額完成對應(yīng)目標(biāo)的適當(dāng)加分。兩個考核指標(biāo)得分相加達(dá)到40分,視為完成*年節(jié)能任務(wù)。
節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)為定性考核指標(biāo),是對市重點(diǎn)耗能企業(yè)(含納入省千家企業(yè))落實(shí)國家、省、市節(jié)能工作部署情況進(jìn)行評分,滿分為60分。
(四)考核結(jié)果。分為超額完成(95分以上)、完成(80-94分)、基本完成(60-80分)、未完成(60分以下)四個等級。未完成節(jié)能目標(biāo)的,均為未完成等級。
二、考核程序
按照分級管理、分級考核的原則,對市重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能考核分別由省、市、縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(一)省監(jiān)管重點(diǎn)耗能企業(yè)應(yīng)于今年2月底前向市節(jié)能主管部門提交上年度節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進(jìn)展情況自查報告,同時抄送省經(jīng)貿(mào)委和省節(jié)能減排辦,市將在3月底前組織由有關(guān)部門和社會各界專家為主組成的評估組,進(jìn)行現(xiàn)場評估核查,形成評估核查綜合評價報告報送市政府和省經(jīng)貿(mào)委、國資委。
(二)省千家企業(yè)和市重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核工作按屬地管理原則組織實(shí)施,由各縣(市、區(qū))節(jié)能主管部門組織由有關(guān)部門和社會各界專家為主組成的評估組,進(jìn)行現(xiàn)場評估核查,并于5月15日前將評估核查報告報送當(dāng)?shù)卣?,并抄送我局備案?/p>
(三)市直重點(diǎn)耗能企業(yè)應(yīng)于今年4月10日前向市經(jīng)貿(mào)局提交上年度節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進(jìn)展情況自查報告,我局將組織有關(guān)部門和社會各界專家為主組成的評估組,進(jìn)行現(xiàn)場評估核查。
(四)企業(yè)計算節(jié)能指標(biāo)涉及的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù),須經(jīng)市統(tǒng)計局核定。
三、獎懲措施
(一)對評價考核結(jié)果為完成等級及以上的重點(diǎn)耗能企業(yè),納入市節(jié)能先進(jìn)評比范圍,進(jìn)行評比表彰獎勵。
(二)對評價考核結(jié)果為未完成等級的企業(yè),予以通報批評,一律不得參加年度評先、授予榮譽(yù)稱號,不給予相關(guān)扶優(yōu)措施,對其新建高耗能投資項目和新增工業(yè)用地暫停核準(zhǔn)和審批。考核結(jié)果為未完成等級的企業(yè),應(yīng)在評價考核結(jié)果公布后1個月內(nèi)提出整改措施,限期進(jìn)行整改。重點(diǎn)耗能企業(yè)中的國有獨(dú)資、國有控股企業(yè)的考核評價結(jié)果,由相關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為對企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要依據(jù),實(shí)行“一票否決”。
(三)對在節(jié)能考核中弄虛作假的企業(yè),一經(jīng)查實(shí),其考核結(jié)果將視為未完成等級,予以通報批評,并對相關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)追究責(zé)任。
四、企業(yè)自查報告要求
市重點(diǎn)耗能企業(yè)應(yīng)認(rèn)真編制企業(yè)節(jié)能工作自查報告。自查報告按省*年省千家企業(yè)節(jié)能自查報告內(nèi)容及格式要求編寫,包括書面自查報告、考核計分表、*年節(jié)能量計算說明,并附上相關(guān)證明材料(按計分表的內(nèi)容必須附上所有證明材料)。
自查報告一式七份,統(tǒng)一采用a4紙規(guī)格,加裝封面、目錄后裝訂成冊。其中,省監(jiān)管重點(diǎn)耗能企業(yè)報市經(jīng)貿(mào)局五份,抄送省經(jīng)貿(mào)委和省節(jié)能減排辦各一份;市直企業(yè)報市經(jīng)貿(mào)局七份;其他企業(yè)報當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)局五份,抄送市經(jīng)貿(mào)局和市節(jié)能減排辦各一份(同時報送電子版)。
五、市重點(diǎn)耗能企業(yè)核查時間安排由各地經(jīng)貿(mào)部門確定。我局將對市重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行資料審核,視情況需要進(jìn)行現(xiàn)場抽查審核。
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