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根據(jù)國務院辦公廳《關于印發(fā)20*年全國食品藥品專項整治工作安排的通知》（國辦發(fā)〔20*〕20號）、《關于印發(fā)20*年*省食品藥品專項整治方案的通知》（*府辦［20*］45號）和《關于印發(fā)20*年**市食品藥品專項整治方案的通知》（*府辦［20*］51號）的要求，為確保專項整治取得實效，結合我市實際，特制定本方案。

一、食品專項整治工作安排

今年的食品專項整治，要以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部為重點區(qū)域，以小作坊和無證照黑窩點為重點對象，抓好糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點品種的整治。重點是抓好腐竹、臘味、熏燒烤肉制品等產(chǎn)品的質量監(jiān)控。通過整治，基本完成新10類食品生產(chǎn)企業(yè)的審查發(fā)證工作；城鄉(xiāng)蔬菜農(nóng)藥殘留超標率平均下降3至5個百分點；食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品抽查合格率達80%以上；*市城區(qū)和中心鎮(zhèn)的集貿(mào)市場實施食品市場準入制度達到50%以上，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場達到30%以上；城區(qū)學校食堂、學生餐送餐單位實施量化分級管理達到95%以上。

（一）加強對農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的整治

1、狠抓農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理，深入開展農(nóng)藥、獸藥、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品專項整治工作。加快對高毒高殘留農(nóng)業(yè)投入品的禁用、限用和淘汰進程，加大對高毒農(nóng)藥的監(jiān)管力度。要按照《農(nóng)藥管理條例》的有關規(guī)定，嚴厲打擊違法經(jīng)營國家明令禁止使用的農(nóng)藥的行為。切實加強農(nóng)藥使用管理，引導農(nóng)藥經(jīng)營者和使用者推廣和使用安全、低毒、高效、經(jīng)濟的農(nóng)藥，促進農(nóng)藥品種結構調整。建立健全高毒農(nóng)藥分柜銷售和購銷登記制度，并實行跟蹤服務；嚴厲打擊制售假劣種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥的行為。此項工作由農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)部*共同負責，*部*配合。

2、完善農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)督檢測體系。協(xié)調整合現(xiàn)有的檢測資源，嚴把生產(chǎn)基地、批發(fā)市場檢測關，增設農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測點，防止有毒蔬菜流入市場。對檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品進行跟蹤督查，定期或不定期向社會公告蔬菜農(nóng)藥殘留檢測結果，指導群眾安全消費。此項工作由農(nóng)業(yè)部*負責，工商部*配合。

3、做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設和監(jiān)管。結合本地實際，做好食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的規(guī)劃建設，加大農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范區(qū)和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地的建設力度。有條件的要通過政府引導，將分散的農(nóng)戶與定點的生產(chǎn)基地合作，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理科學化、規(guī)?；?、標準化，從源頭上保障食品安全。此項工作由農(nóng)業(yè)部*負責。

4、全面實施農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度。在取得省無公害認證的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地全面推行農(nóng)產(chǎn)品上市前自檢工作，在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場實施準入制度，對進入市場的農(nóng)產(chǎn)品，實行每日抽檢，抓好質量安全跟蹤管理。積極試行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標識和產(chǎn)品編碼等可追溯處理的質量質控模式，實施標準化生產(chǎn)管理的全程控制。此項工作由農(nóng)業(yè)部*負責，經(jīng)貿(mào)、工商部*配合。

（二）加強對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治

1、突出抓好重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)的整治。重點是對腐竹、臘味、熏燒烤肉制品等產(chǎn)品的質量監(jiān)控。同時加強查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等10類重點生產(chǎn)加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為，開展肉制品等新10類食品無證生產(chǎn)查處行動，查處無證生產(chǎn)企業(yè)；著力打擊隱藏在農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部的生產(chǎn)條件不符合要求、不按工藝和質量標準組織生產(chǎn)的加工點，對有制假劣跡和質量不穩(wěn)定的企業(yè)進行重點監(jiān)管，從嚴審查企業(yè)生產(chǎn)條件，督促企業(yè)嚴格按標準組織生產(chǎn)。此項工作由質監(jiān)部*負責，衛(wèi)生、工商、經(jīng)貿(mào)、水產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管、*等部*配合。

2、實行食品質量強制檢驗，凡未經(jīng)過檢驗或檢驗不合格的不準出廠銷售。對腐竹、臘味、熏燒烤肉制品等重點產(chǎn)品的質量實行重點監(jiān)控，加大監(jiān)督抽查力度，從源頭上把好食品質量關。對抽查不合格的企業(yè)處理到位率要達到100%。對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)責令整改，并給予公開曝光、行政處罰。對質量問題嚴重的食品實行強制召回、退出市場的制度。此項工作由質監(jiān)部*負責，宣傳部*配合。

3、對大米等5類、肉制品等10類食品實施市場準入制度，取締無證生產(chǎn)違法行為。實施食品質量安全市場準入制度的食品，出廠前必須加?。ㄙN）食品質量安全市場準入“QS”（食品質量安全）標志。此項工作由質監(jiān)部*負責，工商部*配合。

4、對食品生產(chǎn)企業(yè)資格實行聯(lián)合管理。按照分類管理的原則，對經(jīng)過整改、符合發(fā)證條件的企業(yè)進行扶持；對基礎條件太差，無法整改完善的無證生產(chǎn)單位堅決取締。此項工作由質監(jiān)、工商、衛(wèi)生部*等共同負責。

5、開展保健品專項整治。加強對保健食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，重點整治不符合《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》要求的企業(yè)，嚴格保健食品標準備案工作。開展對市售保健食品標簽、標識和包裝說明書等的專項檢查，整治無注冊、一證多用、隨意更改產(chǎn)品注冊事項和未經(jīng)許可擅自委托生產(chǎn)的企業(yè)，嚴厲打擊未經(jīng)審批生產(chǎn)銷售保健食品和非法添加藥物成分行為。此項工作由食品藥品監(jiān)管部*負責，質監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部*配合。

（三）加強對食品流通環(huán)節(jié)的整治

1、大力推進集貿(mào)市場食品準入制度管理工作，逐個市場落實準入制度。市場準入的重點食品是：糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等。各個市場對上述食品實施以下七項制度的監(jiān)管：一是建立和落實市場食品質量管理責任制度；二是建立和落實市場食品進貨查驗制度；三是落實市場食品索證索票制度；四是積極推行市場食品購銷掛銷制度；五是全面落實市場食品質量巡查制度；六是建立和完善市場食品質量信息公示制度；七是嚴格實施不合格食品退市制度。此項工作由工商、經(jīng)貿(mào)部*負責，農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、質監(jiān)等部*配合。

2、加大企業(yè)監(jiān)督管理力度，開展食品衛(wèi)生許可證專項整治。進一步規(guī)范食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶的登記注冊管理，嚴厲打擊無證照經(jīng)營行為。規(guī)范保健食品、嬰幼兒配方食品、面粉、熟肉制品、調味品、食品添加劑和飲料生產(chǎn)企業(yè)的食品衛(wèi)生許可證發(fā)放和監(jiān)督，清理無證和不符合衛(wèi)生許可條件的企業(yè)。此項工作由工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部*負責。

3、繼續(xù)加強流通領域食品質量的抽檢和日常監(jiān)管，加大抽查的力度和廣度。定期公布食品質量抽查情況；建立和完善監(jiān)督抽查信息公示制度，建立快速發(fā)現(xiàn)和追溯處理假冒偽劣食品的有效機制；建立不合格商品退出制度。此項工作由工商部*負責，農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、質監(jiān)、衛(wèi)生等部*配合。

4、開展對虛假違法保健食品、藥品廣告的專項整治。此次專項整治的重點，包括在保健食品、藥品廣告中使用消費者、患者、專家名義和形象作證明，保健食品廣告宣傳治療作用或夸大功能，以及藥品廣告夸大功能或保證療效等虛假違法廣告行為。各部*要加強合作，對虛假違法保健食品、藥品廣告，給消費者切身利益甚至身體健康帶來嚴重損害的惡性案件，除依法嚴厲查處外，還要將違法當事人及其違法事實和查處結果向社會曝光。此項工作由工商部*負責，監(jiān)察、宣傳、食品藥品監(jiān)管等部*配合。

（四）加大對食品消費環(huán)節(jié)的整治力度

1、在餐飲業(yè)、集體食堂、食品生產(chǎn)企業(yè)全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。按照風險性評估的原則，根據(jù)食品衛(wèi)生信譽企業(yè)的衛(wèi)生條件和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的自身管理情況進行量化評分、科學評估。此項工作由衛(wèi)生部*負責。

2、加強對餐飲業(yè)、學校食堂、廠企建筑工地食堂的監(jiān)督管理。要盡快出臺《*市學校食堂專項整治方案》和《*市廠企建筑工地集體食堂專項整治工作方案》。要建立健全食品安全責任制度；督促建立食品采購登記制度。此項工作由衛(wèi)生部*負責，教育、建設等部*配合。

3、加強對消費環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)控，衛(wèi)生部*要定期對餐飲業(yè)、學校食堂的各類食品實施巡查檢驗檢測。要建立食品安全快速檢測處理機制，發(fā)現(xiàn)不符合食品安全要求的食品馬上處理。此項工作由衛(wèi)生部*負責，教育部*配合。

（五）加快食品安全長效機制建設步伐

1、加強檢驗檢測體系建設。充分利用現(xiàn)有檢測資源，完善檢驗檢測手段，提升檢驗檢測能力和技術水平，加強我市食品檢驗機構建設。統(tǒng)籌協(xié)調食品質量監(jiān)督檢測工作，加大對重點品種、重點企業(yè)的抽查頻率和覆蓋面，完善農(nóng)產(chǎn)品例行檢測制度。

2、加強食品安全信息管理和綜合利用。市食品安全委員會辦公室要繼續(xù)辦好《*食品安全工作信息》。及時在*信息網(wǎng)相關的食品安全法律法規(guī)、食品安全基本常識及相關職能部*的食品安全工作動態(tài)，同時也對我市信用良好的食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行宣傳，對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行披露。有關職能部*要根據(jù)相關信息，準確分析評價食品安全形勢，對食品安全苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。

3、探索食品安全信用體系建設。強化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)第一責任人意識，督促企業(yè)加強企業(yè)道德和規(guī)范，重視企業(yè)信用，建立自律機制；逐步建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，對不講質量信用的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個人，將其不良記錄入檔案。通過食品安全信用體系建設，不斷優(yōu)化食品安全信用環(huán)境，樹立食品安全信用意識，從而改善我市食品安全狀況。

4、促進我市食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。堅持監(jiān)幫促相結合的方針，積極引導企業(yè)提升技術、管理水平，促進食品產(chǎn)業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。加強食品行業(yè)的準入管理，嚴把食品生產(chǎn)的行政許可關，堅決杜絕質量衛(wèi)生條件不具備的企業(yè)進入食品行業(yè)。堅持扶強扶優(yōu)扶重點，大力扶持產(chǎn)品質量好、科技含量高、經(jīng)濟效益好、質量安全有保證的食品龍頭企業(yè)和地方特色食品加工業(yè)，充分發(fā)揮其對整個行業(yè)的整合帶動作用。

二、藥品專項整治工作安排

堅持把開展藥品專項整治工作和民主評議行風工作有機結合起來，通過專項整治，強化藥品市場日常監(jiān)管，進一步整頓和規(guī)范我市的藥品市場秩序，查處一批嚴重危害廣大人民群眾用藥、用械安全的違法犯罪案件，嚴厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械和無證經(jīng)營違法犯罪行為，確保人民群眾用藥安全有效。同時，建立健全藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位信用檔案，完善藥品行業(yè)監(jiān)管信息化建設，努力提高監(jiān)管水平。具體達到如下目標：基本杜絕假劣藥品、醫(yī)療器械在市場流通，促進全市藥品市場秩序的根本好轉；努力遏制無證經(jīng)營違法行為，進一步規(guī)范全市的藥品流通市場秩序；進一步規(guī)范醫(yī)療機構藥房、藥庫的建設和管理，整頓擅自配制醫(yī)院制劑的違法行為，確保醫(yī)院制劑的質量；鞏固農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設，全市農(nóng)村的藥品供應點和監(jiān)管網(wǎng)絡的覆蓋率在95%以上，供應點藥品100％由合法企業(yè)配送；加大力度組織實施藥品零售企業(yè)GSP認證工作，年內完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地以上藥店的認證工作；建立完善藥品不良反應監(jiān)測網(wǎng)絡建設，落實全市鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構的藥品不良反應監(jiān)測網(wǎng)點的機構、人員。

（一）整治重點

要緊密圍繞當前藥品市場的薄弱地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)、薄弱領域和社會群眾反映強烈的熱點問題和制售假劣藥品新動向、新情況，繼續(xù)加大監(jiān)督檢查和查處力度。要結合實際，圍繞“規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營、打擊制假售假、查處非法經(jīng)營，整頓醫(yī)療用藥”的工作思路，確定整治重點。以制假售假、無證經(jīng)營、掛靠經(jīng)營、臨床常用藥品和醫(yī)療器械、藥品質量公告公布的不合格藥品、非法配制醫(yī)院制劑、非法渠道來源藥品、過期失效藥品、無注冊證醫(yī)療器械、偽劣的植入人體的醫(yī)療器械以及農(nóng)村基層用藥等為檢點。

對信用程度低的單位，醫(yī)療機構中獨立進藥、用藥的個人承包的?？?、診室，藥品經(jīng)營企業(yè)中承包經(jīng)營、掛靠經(jīng)營，利用公共場所以義務咨詢、贈送名義銷售藥品，非法經(jīng)營特殊藥品，獸藥經(jīng)營單位銷售人用藥，副食品批發(fā)部無證照批發(fā)藥品，利用郵寄方式銷售假劣藥品，以民族藥為名銷售假劣藥品的有關單位或經(jīng)營活動，要進行全面的監(jiān)督檢查。

把農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部作為整治的重點區(qū)域。根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家發(fā)改委、衛(wèi)生部、工商總局、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)出的《關于加強農(nóng)村藥品監(jiān)督和管理工作的意見》（國食藥監(jiān)市［2004］75號）的要求，結合推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設，著力抓好農(nóng)村藥品市場的檢查。要注意在城鄉(xiāng)結合部發(fā)現(xiàn)制假窩點。重點加強對農(nóng)村藥品經(jīng)營、使用單位藥品儲存條件和儲存情況的檢查，加強對農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)和使用單位藥品購銷渠道的日常檢查，特別是加強對農(nóng)村集貿(mào)市場銷售假劣中藥材和無證銷售藥品的監(jiān)督檢查，規(guī)范農(nóng)村藥品市場秩序。

把醫(yī)療用藥作為整治的重點領域。結合我市開展的規(guī)范醫(yī)院藥房、藥庫建設工作，加大對醫(yī)院藥房、藥庫、制劑室的監(jiān)督檢查力度，規(guī)范醫(yī)療機構使用藥品的購進渠道，嚴厲查處非法配制制劑的違法行為。堅決整頓和查處社會*診部以普通藥冒充所謂的特效藥欺騙老百姓的違法行為。

（二）整治內容

1、加大專項整治工作力度。

繼續(xù)聯(lián)合*等部*嚴厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為。堅決打擊涉及面廣、影響較大、群眾反映強烈的制售假劣藥品、醫(yī)療器械的大案要案，重點打擊假冒名優(yōu)新產(chǎn)品的違法犯罪行為。食品藥品監(jiān)管部*要加大藥品、醫(yī)療器械抽驗工作，定期質量公報，落實對抽驗不合格產(chǎn)品的依法查處，切實發(fā)揮質量監(jiān)督效能。

嚴厲查處無證經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械違法行為。食品藥品監(jiān)管部*要加強與衛(wèi)生、*、工商、郵政等部*的溝通聯(lián)系，明確各自的職責，形成打擊合力，繼續(xù)開展打擊非法批發(fā)藥品、非法回收藥品、非法郵售藥品、非法網(wǎng)售藥品的專項整治行動，重點打擊并取締藥販和集聚藥品的黑窩點。要加強對全市各類藥品、醫(yī)療器械展示活動的專項監(jiān)管，食品藥品監(jiān)管部*要重點對展示的藥品、醫(yī)療器械質量及資格的監(jiān)督檢查，嚴厲查處無證經(jīng)營行為，規(guī)范藥品、醫(yī)療器械展示行為。

開展醫(yī)院制劑專項整治。要加強對醫(yī)療機構制劑室的監(jiān)管，特別是要重點監(jiān)管好制劑的檢驗環(huán)節(jié)，確保質量合格的制劑在本醫(yī)療機構內使用，同時要加大力度打擊未經(jīng)批準配制制劑和配制未經(jīng)批準的制劑違法行為。

開展對醫(yī)療器械說明書、標簽和包裝標識的專項檢查。重點檢查群眾日常使用的理療器具、三類重點監(jiān)管品種的說明書、標簽和包裝標識是否符合規(guī)定，對群眾投訴多、虛假宣傳的醫(yī)療器械進行重點抽查，對違反規(guī)定的堅決依法查處。

開展疫苗質量專項監(jiān)督檢查工作。要全面檢查轄區(qū)內藥品經(jīng)營單位，嚴肅查處違法經(jīng)營疫苗行為。要按照省衛(wèi)生廳、藥監(jiān)局《關于加強預防性生物制品流通和使用管理的通知》（*衛(wèi)〔2002〕99號）精神，檢查藥品經(jīng)營企業(yè)是否超范圍經(jīng)營疫苗；檢查疾病預防控制機構是否按要求儲運疫苗并建立真實、完整的購銷記錄；對發(fā)現(xiàn)有質量問題的疫苗，應就地封存，查明問題的原因，并依法嚴肅處理。

開展對中藥材的專項整治工作。要切實加強對轄區(qū)內集貿(mào)市場、超市銷售中藥材的整治和中藥飲片生產(chǎn)經(jīng)營使用的監(jiān)管，要嚴厲打擊集貿(mào)市場、超市銷售假劣中藥材及超范圍經(jīng)營等違法行為。

2、加強農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)、供應網(wǎng)建設。

加強農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)建設。食品藥品監(jiān)管部*要把農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)建設納入議事日程，充實組成人員，完善組織架構，力爭在年內實現(xiàn)全市95%以上的行政村覆蓋藥品監(jiān)督網(wǎng)；并通過農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)建設，加大打擊假劣藥品和游醫(yī)藥販工作力度，確保廣大農(nóng)民用藥安全。

運用市場手段培育農(nóng)村藥品供應網(wǎng)。要把農(nóng)村藥品供應網(wǎng)建設與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作緊密結合，加強對農(nóng)村零售藥店、衛(wèi)生站藥柜的管理和建設，大力推行連鎖超市、放心店下鄉(xiāng)活動，爭取年內全市95%以上的行政村覆蓋藥品供應點（柜），基本實現(xiàn)全市農(nóng)村藥品貨源合法、質量合格。

加強面向農(nóng)村的藥品管理法和安全用藥知識宣傳。各鎮(zhèn)政府和食品藥品監(jiān)督管理部*要加強農(nóng)村普法工作，積極向廣大農(nóng)民宣傳安全合理用藥知識，增強農(nóng)民群眾的藥品消費維權意識和科學用藥意識。

3、規(guī)范藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營使用行為。

繼續(xù)監(jiān)督實施藥品GMP、GSP認證工作。食品藥品監(jiān)管部*要繼續(xù)鞏固擴大認證成果，加快鎮(zhèn)以下藥品零售企業(yè)GSP認證工作的步伐，建立藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認證后日常監(jiān)管體系。要結合藥品生產(chǎn)經(jīng)營許可證換證工作，督促已通過認證的企業(yè)不斷提高質量管理水平，依法處理未能通過認證的企業(yè)（車間），并積極穩(wěn)妥地做好善后工作。

建立完善藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營使用的日常監(jiān)管制度。食品藥品監(jiān)管部*要按照藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管有關法律法規(guī)，加強藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營使用的日常監(jiān)管制度建設，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。

加強對特殊藥品的監(jiān)管。對特殊藥品經(jīng)營使用單位實施重點監(jiān)管，進一步建立完善特殊藥品日常監(jiān)管制度，明確監(jiān)管責任和有關內容。加強特殊藥品的日常監(jiān)管，確保特殊藥品經(jīng)營使用單位依法經(jīng)營使用。同時切實做好麻醉藥品專用卡發(fā)放工作和信息報送工作。

三、實施步驟

（一）動員部署階段（6月上旬）：市食品藥品專項整治工作方案部署到各鎮(zhèn)、市直各部*，各鎮(zhèn)、各食品安全監(jiān)管部*要結合實際制定具體行動計劃，并報市食品藥品監(jiān)管局備案。

（二）組織實施和督查指導階段（6月中旬至11月）：按照方案要求,全面開展整治工作，并對典型案例進行公開曝光。市食品安全委員會將于11月組織對各鎮(zhèn)、各有關職能部*實施情況進行督查。

（三）總結驗收階段（12月上旬）。各鎮(zhèn)、各有關職能部*要對照工作目標，認真做好自我檢查驗收和工作總結，并于12月2日前將專項整治情況上報市食品藥品監(jiān)管局。市食品安全委員會對各鎮(zhèn)、各部*食品專項整治工作情況進行綜合評價。

四、工作要求

這次食品藥品專項整治的指導思想、基本原則和工作要求，按照《國務院辦公廳關于印發(fā)20*年全國食品藥品專項整治工作安排的通知》（國辦發(fā)〔20*〕20號）和省人民政府《轉發(fā)國務院關于進一步加強食品安全工作的決定的通知》（*府〔2004〕108號）、省政府辦公廳《轉發(fā)省食品藥品監(jiān)管局關于食品安全專項整治工作實施方案的通知》（*府辦〔2004〕70號）執(zhí)行。市人民政府對食品安全負總責，各鎮(zhèn)政府、經(jīng)貿(mào)、*、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、水產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管、海關、檢驗檢疫等部*和新聞宣傳單位要認真履行職責，積極支持配合，確保專項整治取得實效。要注重發(fā)揮消費者協(xié)會的維權作用和行業(yè)協(xié)會的自律作用，強化社會各方面的責任，形成全社會齊抓共管的打假治劣工作格局。

（一）加強對專項整治的組織領導

食品藥品專項整治工作在市政府統(tǒng)一領導下，由市食品藥品監(jiān)督管理局牽頭組織實施。市政府將切實加強領導、協(xié)調，各鎮(zhèn)、各食品安全監(jiān)管部*要成立食品安全工作領導小組，結合本地區(qū)、本部*實際，因地制宜確定工作重點，明確工作目標和任務，落實各項責任制，務求專項整治取得實效。要加強工作信息的溝通，各鎮(zhèn)、各部*要將有關工作進展情況及時報送市食品安全委員會辦公室。

（二）建立健全食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制

各鎮(zhèn)、各有關部*要把食品安全工作列入重要議事日程，定期召開會議研究食品安全監(jiān)管工作，及時解決食品安全問題。要將責任落實到具體監(jiān)管人員，各鎮(zhèn)要與街道、社區(qū)、村委會簽訂食品安全責任書，層層落實，形成全社會齊抓共管的監(jiān)管網(wǎng)絡。

（三）建立健全食品安全綜合監(jiān)督、組織協(xié)調機制

市政府將統(tǒng)籌協(xié)調有關部*對食品的抽檢工作；切實解決食品安全監(jiān)管中互相推諉或重復執(zhí)法，有需要時組織有關部*開展聯(lián)合執(zhí)法；盡快制定出臺*市食品安全事故應急處理預案、食品安全專項整治工作評價考核辦法、食品安全事故督查督辦制度、食品安全舉報投訴案件處理辦法、信息管理收集和制度、食品安全組織協(xié)調程序等制度，努力使食品安全綜合監(jiān)管制度化、規(guī)范化；要引導企業(yè)成立食品行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在食品安全工作中的維權、自律、服務作用，并通過綜合監(jiān)督資源，整合監(jiān)督力量，形成監(jiān)管合力。

（四）加大食品藥品安全宣傳力度

市政府將制定*市食品安全宣傳工作綱要，明確相關部*職責，統(tǒng)籌加大宣傳資源投入，建立經(jīng)常性的宣傳機制。各鎮(zhèn)、各有關部*、各新聞媒體要堅持正面宣傳的輿論導向，大力宣傳黨中央、國務院和省委、省政府關于加強食品安全工作的有關精神，宣傳相關法律法規(guī)、食品安全知識和重點企業(yè)、重點產(chǎn)品、重點品牌，公示食品安全投訴電話，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識，增強廣人民群眾的消費信心和自我保護意識，促進我市食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。