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為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級反假貨幣工作精神，切實(shí)維護(hù)人民幣信譽(yù)，結(jié)合我縣農(nóng)村反假貨幣工作實(shí)際，縣政府決定在全縣開展農(nóng)村反假貨幣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，建立農(nóng)村反假貨幣工作的長效機(jī)制，構(gòu)筑遏制假幣犯罪向農(nóng)村蔓延的堅(jiān)強(qiáng)防線。為此，特制定*農(nóng)村反假幣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案。

一、工作目標(biāo)

以構(gòu)建和諧社會為目的，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手，按照“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”和“反假貨幣、人人有責(zé)”的工作方針，基本完成農(nóng)村反假幣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。提高廣大農(nóng)民反假貨幣意識和技能，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)管理、宣傳教育、反假成效均有突破，使農(nóng)村反假貨幣工作基本形成“層層有組織、村村有人管、宣傳經(jīng)?；钡牧己酶窬?。

二、組織體系

建立縣、鄉(xiāng)、村三級反假貨幣網(wǎng)絡(luò)體系。第一級網(wǎng)絡(luò)組織機(jī)構(gòu)為縣反假貨幣工作聯(lián)席會議，第二級網(wǎng)絡(luò)組織機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)反假貨幣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，第三級網(wǎng)絡(luò)由村反假貨幣工作站組成。下一級網(wǎng)絡(luò)組織接受上一級網(wǎng)絡(luò)組織的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和工作指導(dǎo)。

（一）縣反假幣工作聯(lián)席會議在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由公安局、檢察院、法院、工商局、廣播電視局及各金融機(jī)構(gòu)等單位組成，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全縣的反假貨幣工作?？h政府為會議召集人，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在縣人民銀行?？h信用聯(lián)社在縣反假貨幣工作聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全縣的農(nóng)村反假幣網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作，指導(dǎo)農(nóng)村反假貨幣培訓(xùn)、宣傳和總結(jié)表彰活動，提出工作建議，通報(bào)情況。

（二）成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)反假貨幣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在7月15日前成立反假貨幣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并報(bào)送到縣反假貨幣聯(lián)席會議辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要確定一名負(fù)責(zé)人為組長，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社主任為副組長（兼辦公室主任），公安、司法、財(cái)稅、教育、工商、郵政、國有商業(yè)銀行等分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。同時，制定培訓(xùn)、管理等工作制度和相關(guān)職責(zé)、工作臺帳。在縣反假貨幣工作聯(lián)席會議辦公室指導(dǎo)下，組織實(shí)施當(dāng)?shù)剞r(nóng)村反假貨幣工作，開展反假貨幣知識宣傳，打擊假幣犯罪活動，不斷健全反假貨幣工作體系。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，提出工作建議，通報(bào)情況，并做好指導(dǎo)和督查工作；負(fù)責(zé)反假貨幣信息的采集、整理和報(bào)告工作；落實(shí)反假貨幣工作宣傳和技能培訓(xùn)；按年度制定工作計(jì)劃、進(jìn)行工作總結(jié)，上報(bào)書面材料；完成縣反假貨幣工作聯(lián)席會議辦公室和當(dāng)?shù)胤醇儇泿殴ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

（三）建立村級反假貨幣工作站。村級工作站可選擇在交通便利、人流量大或群眾經(jīng)常聚集的商店等地方。反假貨幣工作站義務(wù)宣傳員的聘用采取“個人申請、村委會推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)反假貨幣工作領(lǐng)導(dǎo)小組初審培訓(xùn)、縣反假貨幣聯(lián)席會議辦公室認(rèn)定”的方式。在認(rèn)定聘用義務(wù)宣傳員的基礎(chǔ)上，對該工作站進(jìn)行考核，合格的給予授牌，并配發(fā)反假鑒別儀和必要的宣傳資料。

反假貨幣義務(wù)宣傳員要積極履行下列義務(wù)：積極宣傳愛護(hù)人民幣知識，按要求張貼人民幣宣傳圖片、資料；積極向村民宣傳人民幣知識和假幣識別技巧；積極向村民提供可疑幣鑒別指導(dǎo)和當(dāng)面咨詢；關(guān)注人民幣券別結(jié)構(gòu)、整潔度情況，以及假幣坑農(nóng)情況，并及時向主管部門反饋；發(fā)現(xiàn)假幣違法犯罪線索及時向主管部門和公安部門報(bào)告。義務(wù)宣傳員禁止違法開展假幣收繳活動，禁止對外出具書面假幣鑒定結(jié)論，禁止從事其它非法金融活動。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)技能培訓(xùn)?？h反假貨幣工作聯(lián)席會議辦公室組織對成員單位反假貨幣知識培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反假貨幣工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對義務(wù)宣傳員進(jìn)行反假貨幣技能培訓(xùn)，經(jīng)縣反假貨幣聯(lián)席會議辦公室考核合格后，發(fā)放義務(wù)宣傳員聘用證書，建立聘用檔案。

（二）豐富宣教形式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立長效宣傳機(jī)制，開展形式多樣、特色鮮明的宣傳活動。農(nóng)村信用社、郵政儲蓄和國有商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)要在營業(yè)場所長期張貼反假貨幣宣傳畫、擺放宣傳資料，有條件的鄉(xiāng)村可通過文化站播放反假貨幣宣傳片、設(shè)置反假貨幣宣傳欄，反假貨幣宣傳員要經(jīng)?？趥魇质谪泿欧纻沃R。同時，堅(jiān)持反假貨幣從校園抓起的思路，鄉(xiāng)村學(xué)校每年至少組織一次愛護(hù)人民幣和反假貨幣知識宣傳，發(fā)揮學(xué)生的宣傳輻射效應(yīng)。

（三）優(yōu)化結(jié)算方式。農(nóng)村信用社、郵政儲蓄和國有商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)要加快電子貨幣系統(tǒng)的建設(shè)，推廣和豐富非現(xiàn)金結(jié)算方式，減少現(xiàn)金流通。大力宣傳使用非現(xiàn)金結(jié)算手段的快捷、方便和安全等優(yōu)點(diǎn)，提高農(nóng)戶使用非現(xiàn)金結(jié)算的主動意識。

（四）加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)臨柜窗口人民幣管理結(jié)合服務(wù)工作，提供殘損幣兌換服務(wù)，主動告知客戶在人民幣管理工作中涉及的權(quán)利及義務(wù)，提高服務(wù)透明度，承諾服務(wù)內(nèi)容，公布舉報(bào)電話，自覺接受群眾監(jiān)督，提升人民幣管理工作水平。

（五）共享信息資源。建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門間反假貨幣信息互通共享機(jī)制，及時搜集工作信息，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，互通假幣案件線索，發(fā)生案件及時向公安機(jī)關(guān)和縣人民銀行報(bào)告。

（六）實(shí)施考核獎勵。每年由縣反假貨幣聯(lián)席會議辦公室組織一次考核，對農(nóng)村反假貨幣工作中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人進(jìn)行表彰。對不能正常開展工作的村級反假貨幣工作站將給予整頓，對不按要求工作的反假貨幣宣傳員給予及時更換。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村反假貨幣工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按時完成組織架構(gòu)的建立工作，確保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的全面推開?？h反假貨幣工作聯(lián)席會議辦公室將加強(qiáng)督查，不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反假網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)情況進(jìn)行通報(bào)。

（二）注重部門協(xié)作。縣人行、公安、司法、工商、稅務(wù)、教育、郵政、國有商業(yè)銀行等成員單位要各司其職，注重協(xié)調(diào)配合，形成打擊假幣犯罪的工作合力，通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，營造全社會反假貨幣的良好氛圍。

（三）精心組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村反假貨幣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要突出本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村反假貨幣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作重點(diǎn)和亮點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)研，制訂工作方案，及時上報(bào)經(jīng)過培訓(xùn)后的義務(wù)宣傳員名單（7月15日前報(bào)到縣反假貨幣聯(lián)席會議辦公室），切實(shí)將各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

（四）做好總結(jié)交流。針對當(dāng)前農(nóng)村反假貨幣工作的新情況、新問題，深入調(diào)查、剖析我縣農(nóng)村假幣犯罪和反假貨幣工作的特點(diǎn)，掌握第一手資料，增強(qiáng)分析的前瞻性，為反假貨幣工作提供有價值的信息素材。及時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的總結(jié)和報(bào)告，加強(qiáng)新聞媒體宣傳報(bào)導(dǎo)，注意積累日?；顒拥奈臋n、影像和視頻等資料