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各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局,各有關(guān)企業(yè):
為了預(yù)防和減少非煤礦山企業(yè)職工傷亡事故的發(fā)生,根據(jù)國家安全監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署,在非煤礦山企業(yè)中開展安全標準化工作?,F(xiàn)將《*省非煤礦山企業(yè)安全標準化實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真組織實施。
*省非煤礦山企業(yè)安全標準化實施方案
為預(yù)防和減少非煤礦山企業(yè)職工傷亡事故發(fā)生,根據(jù)《*省安全生產(chǎn)條例》、省政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,制定本實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以“*”重要思想為指導(dǎo),樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,預(yù)防為主的安全理念,貫徹落實《*省安全生產(chǎn)條例》和省政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實加強基層和基礎(chǔ)工作,全面推行企業(yè)安全標準化,按照突出重點,分步實施,以點帶面,穩(wěn)步推進的工作方針,通過安全標準化,促使各類企業(yè)建立自我約束,不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,促進全省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標
按照一年打基礎(chǔ),兩年基本完善,三年初步規(guī)范的工作目標,堅持先起步、后提高、再規(guī)范的工作思路,力爭到20*年,使我省非煤礦山領(lǐng)域80%以上中、省屬企業(yè)和30%以上小企業(yè)達標;到2010年,100%的中、省屬企業(yè)和50%的小企業(yè)達標。
三、組織機構(gòu)
省安全監(jiān)管局決定成立非煤礦山安全標準化領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全省工作。組長由局長姚炬同志擔(dān)任,副組長由副局長王昊文同志擔(dān)任,具體工作由監(jiān)管一處承辦。各市、縣(區(qū))安全監(jiān)管局也要成立相應(yīng)的機構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)推進安全標準化工作。
四、工作步驟
(一)從現(xiàn)在起到20*年6月底,在全省范圍內(nèi)加大安全標準化的工作宣傳力度,進一步增強企業(yè)對實施安全標準化重要性的認識,促使各類礦山企業(yè)按照國家安監(jiān)總局《金屬與非金屬礦山安全質(zhì)量標準化管理考評標準》和省局制定的金屬非金屬礦山20多個主要崗位操作標準,建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和規(guī)范安全操作規(guī)程。使企業(yè)從創(chuàng)建標準化崗位,標準化班組,逐步向全方位、全員安全標準化過渡。
(二)20*年7月至20*年6月底,省局按照國家總局頒布的《金屬非金屬礦山安全質(zhì)量標準化企業(yè)考評辦法(試行)》和《金屬與非金屬礦山安全質(zhì)量標準化企業(yè)安全管理考評標準》將分批對中省屬企業(yè)進行考評試點;市、縣安全監(jiān)管局要堅持典型引路,以點帶面,穩(wěn)步推進,使各類企業(yè)建立健全安全標準化工作體系。
(三)20*年底,力爭使80%以上的中、省屬企業(yè)和30%以上小型企業(yè)達到金屬與非金屬礦山安全標準化安全管理考評標準。
五、工作要求
(一)各市、縣安全監(jiān)管局在全面推動此項工作同時,選擇1-2戶企業(yè)或礦井作為示范進行重點指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗,全面推廣。省內(nèi)中、省屬企業(yè)必須全面推行安全標準化建設(shè),建立和完善安全標準化工作體系,省局及省級有關(guān)部門將重點指導(dǎo)中、省屬企業(yè)盡快達標。
(二)突出重點。安全標準化是一項長期任務(wù),各市、各企業(yè)要結(jié)合實際,按照工作目標、工作重點的要求,制定具體實施方案,方案要突出重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工藝,取得實際性突破,達到預(yù)期效果。
(三)典型引路。要廣泛宣傳實施安全標準化的意義和目的,選擇好典型企業(yè),加強重點指導(dǎo),充分發(fā)揮典型企業(yè)的示范引導(dǎo)作用,在實踐中不斷豐富安全標準化的內(nèi)涵。
(四)加大投入。提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,是實施安全標準化的主要目的。企業(yè)安全生產(chǎn)保障必須依靠人、財、物的大力投入,企業(yè)要依法健全完善安全管理組織機構(gòu),配足專兼職管理人員,加大安全生產(chǎn)設(shè)施投入,足額提取安全生產(chǎn)費用,交納風(fēng)險抵押金和工傷保險,切實落實主體責(zé)任。
(五)認真考核。要建立月檢查、季考評、半年總結(jié)、全年評比的安全標準化考核制度,定期研究和解決工作中存在的問題。各市區(qū)、各部門和各單位要及時掌握和推廣安全標準化工作中的典型經(jīng)驗和做法,并以工作動態(tài)報告省局,省局將定期通報全省安全標準化工作情況,指導(dǎo)推動全省非煤礦山安全標準化工作的開展。
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