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按照市政府《關(guān)于印發(fā)〈*市人民政府*年立法工作計(jì)劃〉的通知》(哈政發(fā)法字〔*〕31號(hào))文件和市政府法制辦*年立法工作會(huì)議要求,為高質(zhì)量完成我委*年立法工作任務(wù),特制定本方案:
一、立法工作任務(wù)
*年,我委列入市人大地方性法規(guī)立法項(xiàng)目計(jì)劃一項(xiàng),市政府規(guī)章修訂立法項(xiàng)目計(jì)劃一項(xiàng),市政府規(guī)章調(diào)研項(xiàng)目一項(xiàng)。具體項(xiàng)目如下:
(一)地方性法規(guī)
*市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例
(二)政府規(guī)章修訂
*市建筑藝術(shù)廣場(chǎng)管理辦法(修訂)
(三)市政府規(guī)章調(diào)研項(xiàng)目
*市二次供水管理辦法
二、實(shí)施步驟
(一)初稿起草階段。由各立法項(xiàng)目起草責(zé)任單位在征求委內(nèi)相關(guān)處室、單位意見基礎(chǔ)上,形成初稿,報(bào)委政策法規(guī)處審查,立法項(xiàng)目需同時(shí)提報(bào)起草說明、法律依據(jù)、有關(guān)立法參考資料、相關(guān)單位意見。其中《*市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》呈報(bào)時(shí)間為1月15日前,責(zé)任單位為市建設(shè)安全監(jiān)察站;《*市建筑藝術(shù)廣場(chǎng)管理辦法》(修訂)呈報(bào)時(shí)間為2月29日前,責(zé)任單位為建筑藝術(shù)館;《*市二次供水管理辦法》調(diào)研報(bào)告呈報(bào)時(shí)間為3月31日前,責(zé)任單位為公用事業(yè)協(xié)調(diào)處。
(二)審查協(xié)調(diào)階段。由政策法規(guī)處對(duì)初稿的政策性、合法性等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查把關(guān),并進(jìn)一步征求相關(guān)部門意見,必要時(shí),可會(huì)同起草責(zé)任單位召開專家論證會(huì)或向社會(huì)公開征求意見。針對(duì)不同意見,會(huì)同起草責(zé)任單位對(duì)初稿進(jìn)行協(xié)調(diào),達(dá)成一致意見,報(bào)請(qǐng)委主任辦公會(huì)議或黨組會(huì)議討論決定。
(三)項(xiàng)目送審階段。立法項(xiàng)目討論稿經(jīng)委主任辦公會(huì)議或黨組會(huì)議討論通過后,由政策法規(guī)處按照法定程序?qū)㈨?xiàng)目送審稿報(bào)市政府審查。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo),成立市建委立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)項(xiàng)目起草組:
(一)《*市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》項(xiàng)目起草小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
(二)《*市建筑藝術(shù)廣場(chǎng)管理辦法》(修訂)項(xiàng)目起草組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
(三)《*市二次供水管理辦法》項(xiàng)目起草組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)立法工作的重要性與必要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把此項(xiàng)工作擺上重要工作日程,認(rèn)真組織做好年度立法工作。
(二)落實(shí)責(zé)任,分解任務(wù)。各有關(guān)單位要一把手親自抓,全面落實(shí)責(zé)任分工,并安排熟悉法規(guī)、業(yè)務(wù)精通、責(zé)任心強(qiáng)的專門人員負(fù)責(zé)本單位年度立法工作。同時(shí)積極配合委政策法規(guī)處開展本年度立法工作。
(三)抓緊啟動(dòng),按時(shí)呈報(bào)。各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《方案》規(guī)定時(shí)限,責(zé)成起草小組中的有關(guān)成員,抓緊啟動(dòng)立法調(diào)研、起草工作,確保按時(shí)、高質(zhì)量地呈報(bào)相關(guān)法規(guī)草案,以保證我委年度立法工作順利完成。
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