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重大交通事故處置應(yīng)急方案

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為提高重特大交通事故應(yīng)急處置能力,快速有效地處置轄區(qū)內(nèi)重特大道路交通事故,盡快消除險(xiǎn)情,恢復(fù)交通秩序,最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范管理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)的交通事故現(xiàn)場(chǎng)救援體系,有效應(yīng)對(duì)重特大道路交通事故的發(fā)生,提高全縣重特大道路交通事故綜合管理水平和應(yīng)急救助能力,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、適用范圍

(一)發(fā)生在本縣內(nèi)一次死亡3人(含)以上的特大道路交通事故;

(二)一次重傷11人以上,或者死亡1人重傷8人以上,或死亡2人重傷5人以上的重大道路交通事故;

(三)其它可能造成重大影響的交通事故。

三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工

成立全縣重特大道路交通事故應(yīng)急處置指揮部,總指揮由副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)吳剛壯同志擔(dān)任,副總指揮由公安局政委欒衛(wèi)國(guó)、副局長(zhǎng)朱江同志擔(dān)任。成員單位有:縣公安局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局、縣交通局、縣民政局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣消防大隊(duì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)人民政府,具體負(fù)責(zé)重特大道路交通事故應(yīng)急處置的組織、協(xié)調(diào)及善后處理等工作。

指揮部下設(shè)五個(gè)工作組,即現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組,現(xiàn)場(chǎng)勘查組,交通管制和疏導(dǎo)組,緊急救護(hù)組,現(xiàn)場(chǎng)處置組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援、處置工作。具體職責(zé)分工如下:

1、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組:由縣公安局巡警大隊(duì)和案發(fā)地派出所民警組成,負(fù)責(zé)重特大道路交通事故的現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、警戒和安全防范工作;

2、現(xiàn)場(chǎng)勘查組:由公安、交通、安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、事故調(diào)查、檢驗(yàn)鑒定、逃逸案件查緝、事故原因分析、交通事故認(rèn)定和提出對(duì)肇事人、單位及相關(guān)人員、單位的處理意見(jiàn),依法處理交通事故;

3、交通管制和疏導(dǎo)組:由縣公安交警和巡警組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域的交通疏導(dǎo)工作,必要時(shí)采取交通管制措施,協(xié)助有關(guān)單位開(kāi)展傷員的救助以及現(xiàn)場(chǎng)救助物資和人員的交通運(yùn)輸保障;

4、緊急救護(hù)組:由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)督促“120”急救中心的高效運(yùn)行;負(fù)責(zé)調(diào)配事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;

5、現(xiàn)場(chǎng)處置組:由縣交通局、縣民政局、縣消防大隊(duì)組成,縣交通局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展涉及交通專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸單位責(zé)任調(diào)查;縣民政局負(fù)責(zé)督促殯葬單位及時(shí)運(yùn)送交通事故尸體;縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)交通事故現(xiàn)場(chǎng)滅火,控制易燃、易爆和有毒物質(zhì)泄漏、組織傷員搜救等工作。

四、應(yīng)急救援反應(yīng)和處置程序

(一)報(bào)告和啟動(dòng)預(yù)案

屬于本預(yù)案范圍的重特大道路交通事故發(fā)生后,縣重特大道路交通事故應(yīng)急處置指揮部立即啟動(dòng)本預(yù)案,下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指令,并向縣政府報(bào)告情況。

(二)趕赴現(xiàn)場(chǎng)

各成員單位和工作組接到啟動(dòng)預(yù)案的指令后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照預(yù)案的職責(zé)分工迅速到崗開(kāi)展工作。交通事故涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)急處置指揮部應(yīng)當(dāng)立即通知協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急處理,有關(guān)單位接到通知后,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

(三)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)

縣公安局巡警大隊(duì)和事故發(fā)生地派出所民警應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,劃定警戒區(qū),設(shè)置警戒帶,規(guī)范放置現(xiàn)場(chǎng)勘查警示、警告及導(dǎo)向標(biāo)志,必要時(shí)應(yīng)采取交通管制。

(四)組織施救

縣公安局、衛(wèi)生局、消防大隊(duì)及案發(fā)地人民政府等成員單位要用最快的速度解救被困人員,對(duì)受傷人員,要采取緊急措施,在現(xiàn)場(chǎng)或就近送醫(yī)院進(jìn)行緊急救治,盡最大努力減少人員傷亡。

(五)現(xiàn)場(chǎng)勘查

縣公安交警大隊(duì)事故勘查人員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,迅速勘查事故現(xiàn)場(chǎng),查清事故發(fā)生的原因。對(duì)交通事故肇事人,采取必要的控制措施。對(duì)逃逸事故,應(yīng)在接報(bào)勘查事故現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),及時(shí)布置查緝和發(fā)出協(xié)查通報(bào)。同時(shí),清理、登記現(xiàn)場(chǎng)遺留物品,并妥善保管。

(六)善后處理

重特大道路交通事故發(fā)生后,縣財(cái)政局、民政局和案發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員成立善后工作處理小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)傷員的搶救治療費(fèi)用,協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的接待、安撫、善后等工作。

五、工作要求

(一)各成員單位要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),按照各自的職責(zé)分工扎實(shí)開(kāi)展工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要做好督促檢查工作。

(二)指揮部、各成員單位及工作組負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,服從指揮,認(rèn)真履行職責(zé),不得玩忽職守。

(三)對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)交通事故的,救援組織不及時(shí)、工作不力,造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大,以至因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)警戒不力引發(fā)二次事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

(四)在處理事故的過(guò)程中,如遇有重大問(wèn)題和事項(xiàng)必須請(qǐng)示匯報(bào),絕不能擅自決策,更不能越權(quán)行事。廣電、縣報(bào)、網(wǎng)站等新聞單位要求現(xiàn)場(chǎng)采訪和事后報(bào)道必須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

六、附則

(一)事故賠償由相關(guān)保險(xiǎn)公司及事故責(zé)任人(單位)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)本預(yù)案由縣公安局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)⒏鶕?jù)情況變化及時(shí)修訂完善。

(三)本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

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