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我縣自年月日零時(shí)起在××本島推行遺體火化以來(lái)，取得了突破性進(jìn)展。為進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，保護(hù)和改善廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，縣政府決定擴(kuò)大金平島為火化區(qū)?，F(xiàn)就××村推行火化工作，提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)殯葬管理?xiàng)l例》和《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》，加大殯葬改革力度，革除喪葬陋習(xí)，大力推行火化，改革土葬，移風(fēng)易俗，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和土地、風(fēng)景旅游資源，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。

二、推行火化的對(duì)象及要求，

×全村擴(kuò)展為遺體火化區(qū)，從××年月日零時(shí)起，××火化區(qū)內(nèi)的人員死亡，或非火化區(qū)人員在金平火化區(qū)死亡的，一律實(shí)行火化。同時(shí)，為提倡文明、節(jié)儉辦喪事，進(jìn)一步減輕人民群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)××火化區(qū)內(nèi)的各類(lèi)喪葬用品制造、銷(xiāo)售場(chǎng)所進(jìn)行一次全面的清理整頓，以確保推行火化工作的順利開(kāi)展。為節(jié)約我縣的有限土地資源，更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，要加強(qiáng)對(duì)骨灰安葬工作的管理力度，大力提倡不保留骨灰或骨灰寄存的方式以及其它不占地或少占地的方式處理骨灰，若需保留骨灰的，必須統(tǒng)一納入骨灰墓地或存放骨灰的紀(jì)念堂、塔，實(shí)行骨灰處理跟蹤監(jiān)督管理制度，嚴(yán)禁將骨灰入棺土葬（包括已購(gòu)買(mǎi)或建造壽墳的喪戶(hù)）。

三、施步驟：分準(zhǔn)備、檢查、實(shí)施三個(gè)階段（一）準(zhǔn)備階段

擴(kuò)大火化區(qū)，是我縣殯葬改革的又一次升位。涉及到火化區(qū)的千家萬(wàn)戶(hù)，涉及到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，是一場(chǎng)新的殯葬改革。為了能順利完成擴(kuò)大火化區(qū)的工作任務(wù)，必須做好三個(gè)方面準(zhǔn)備工作。

⒈組織準(zhǔn)備：擴(kuò)大火化區(qū)工作縣政府牽頭，職能部門(mén)指導(dǎo)，××鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施，各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)同合。為此××鎮(zhèn)政府要建立健全擴(kuò)大火化區(qū)的殯葬管理組織，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，明確小組成員的工作職責(zé)?！痢链逡惨⑾鄳?yīng)組織，由村委會(huì)主任擔(dān)任組長(zhǎng)，村民小組長(zhǎng)為殯葬聯(lián)絡(luò)員，確定工作的職責(zé)和范圍，上報(bào)縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組。從而保證做到組織落實(shí)，人員到位，職責(zé)明確，形成一個(gè)完整的殯葬管理網(wǎng)絡(luò)。，

進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，××鎮(zhèn)政府要根據(jù)政府的《××縣人民政府關(guān)于擴(kuò)大火化區(qū)的通告》制定出臺(tái)××鎮(zhèn)擴(kuò)大火化區(qū)工作的實(shí)施細(xì)則，上報(bào)確定火化時(shí)間。

以上工作要求在××年月日之前完成。

⒉輿論準(zhǔn)備：××政府必須把宣傳教育工作作為擴(kuò)大火化區(qū)工作的首要任務(wù)來(lái)抓，在宣傳內(nèi)容上，要大力宣傳國(guó)家和省、市有關(guān)殯葬改革的規(guī)定，宣傳《××縣人民政府關(guān)于擴(kuò)大火化區(qū)的通告》；在宣傳形式上，要充分發(fā)揮現(xiàn)有的新聞?shì)浾摴ぞ撸M織廣播、電臺(tái)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)報(bào)道活動(dòng)，并落實(shí)金平地區(qū)橫幅、標(biāo)語(yǔ)懸掛、張?zhí)?，有線電視、發(fā)宣傳資料等多種形式進(jìn)行宣傳。通過(guò)宣傳，要向廣大干部、群眾講清火葬的好處及土葬的危害，講清殯葬改革的意義、目的、辦法。造成強(qiáng)大的聲勢(shì)，真正做到殯葬改革工作在××村家喻戶(hù)曉，人人皆知，使廣大干部、群眾逐步更新觀念，消除思想顧慮，自覺(jué)投入到這次擴(kuò)大火化區(qū)的殯葬改革中去。

×年月日之前把《××縣人民政府關(guān)于擴(kuò)大火化區(qū)的通告》發(fā)至××區(qū)各村內(nèi)張貼并把《通告》印發(fā)至每家每戶(hù)?！痢聊暝?/p>

日××政府組織召開(kāi)“××縣××鎮(zhèn)擴(kuò)大火化區(qū)動(dòng)員大會(huì)”，并將大會(huì)作為輿論宣傳的必須內(nèi)容。

⒉設(shè)施準(zhǔn)備：為確保推行火葬的順利進(jìn)行，更好地為喪戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，××政府要抓好各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施的準(zhǔn)備工作。規(guī)劃好骨灰墓地的建設(shè)，為喪戶(hù)提供骨灰的安葬。

（二）檢查階段

×年月日之前由××政府對(duì)擴(kuò)大的火化區(qū)的各項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行自查?！痢聊暝氯罩?，由××縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門(mén)對(duì)擴(kuò)大出口的火化區(qū)前期準(zhǔn)備工作作一次全面的了解檢查。了解檢查的內(nèi)容為：⒈建立組織人員落實(shí)情況；⒉輿論宣傳情況；⒊建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度情況；⒋公益性墓地規(guī)劃情況；⒌了解掌握干部群眾的思想動(dòng)態(tài)。

（三）實(shí)施階段

縣政府在《××縣人民政府關(guān)于擴(kuò)大火化區(qū)的通告》后，要加大輿論宣傳力度，通過(guò)學(xué)習(xí)討論使干部群眾統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)。在資金投入方面必須及時(shí)到位。同時(shí)在實(shí)施過(guò)程中，還需做好以下工作。

⒈聯(lián)系新聞部門(mén)加強(qiáng)新聞報(bào)道，尤其在火葬過(guò)程中處理的人或事要及時(shí)予以跟蹤曝光。

⒉××鎮(zhèn)、××各村委會(huì)必須充分發(fā)揮管理網(wǎng)絡(luò)的作用，切實(shí)做到人員到位，信息反饋暢通，村委會(huì)充分發(fā)揮自治組織的作用，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的歲以上的老人進(jìn)行登記造冊(cè)，掌握喪情。及時(shí)報(bào)告出現(xiàn)的問(wèn)題，發(fā)免造成被動(dòng)局面。

⒊從執(zhí)行火化的第一天起，××鎮(zhèn)及××各村委一定要切實(shí)注意動(dòng)向?qū)τ诘谝粋€(gè)亡故者，必須做到上門(mén)服務(wù)，使其親屬自學(xué)地遵守《通告》規(guī)定辦理喪事，為順利推行火化工作奠定基礎(chǔ)。

⒋對(duì)于違反政策規(guī)定，拒絕執(zhí)行《通告》規(guī)定的，××鎮(zhèn)和村委會(huì)要作好耐心細(xì)致的思想工作，動(dòng)員喪戶(hù)把遺體送上接尸車(chē)，盡量把問(wèn)題解決在基層。對(duì)于個(gè)別經(jīng)工作仍拒不執(zhí)行，將尸體土葬的，要采用果斷措施，強(qiáng)行起棺火化，一切費(fèi)用由喪戶(hù)自負(fù)。對(duì)于嚴(yán)重違反《通告》規(guī)定的喪葬行為，各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格根據(jù)《中華人民共和國(guó)殯葬管理?xiàng)l例》和《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》，給當(dāng)事人必要的處罰，以達(dá)到教育群眾的目的。