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為適應(yīng)不斷變化的新形勢,探索創(chuàng)新青年思想政治工作和團的基層組織建設(shè),動員組織全市廣大共青團員發(fā)揮表率作用,帶頭實踐“三個代表”重要思想。團市委決定,在全市農(nóng)村和社區(qū)中廣泛開展團員服務(wù)區(qū)活動,現(xiàn)將實施方案制定如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十六大、省十一次團代會和市委工作會議精神,創(chuàng)新青年思想政治工作,加強基層團組織建設(shè),發(fā)揮團員的先鋒模范作用,從小事做起,向大處努力,為全面建設(shè)我市小康社會開好局、起好步。
二、團員服務(wù)區(qū)的工作內(nèi)容
團員服務(wù)區(qū)活動,就是以團員為主體,以服務(wù)為手段,通過一名團員與農(nóng)村或社區(qū)的幾名青年結(jié)對拉手的形式,劃分活動范圍,固定服務(wù)對象,力所能及地為青年做一些實事。堅持團員自覺、青年自愿、貼近實際;簡便易行、靈活設(shè)置、因人而宜;團員權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則。
團員在農(nóng)村服務(wù)區(qū)的工作內(nèi)容為八個一:
理論學(xué)習(xí)講一講。以兩周為一個周期,由團員帶領(lǐng)廣大農(nóng)村青年學(xué)習(xí)加入wto之后與農(nóng)業(yè)相關(guān)的政策、法規(guī)及國際慣例。近期以學(xué)習(xí)宣傳黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為重點,讓廣大農(nóng)村青年的思想素質(zhì)在學(xué)習(xí)中得以提高。
致富經(jīng)驗傳一傳。各基層團支部,要結(jié)合實際情況,聘請本地區(qū)“科技星火帶頭人”等創(chuàng)業(yè)致富能手,通過座談會、講座、培訓(xùn)班等有效形式,大力傳播致富經(jīng)驗。
科學(xué)養(yǎng)殖帶一帶。發(fā)揮團員的示范帶動作用,帶領(lǐng)農(nóng)村青年在選用良種、防疫滅病、作物栽培、特色養(yǎng)殖等方面依靠科技進步,發(fā)揮科技優(yōu)勢,加強農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究,加速先進適用技術(shù)的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,切實把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到提高勞動者素質(zhì)、運用先進科技的軌道上來,大力提高我市農(nóng)業(yè)增長的質(zhì)量和效益。
科技項目跑一跑。團員要依托組織優(yōu)勢,與涉農(nóng)涉科部門保持密切聯(lián)系,并經(jīng)常到所在地農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對接科技項目,把好的項目及時推廣到農(nóng)民之中。
貧困青年幫一幫。首先要尊重貧困青年,幫助他們樹立脫貧致富的信心。其次要真心實意地為他們服務(wù),幫助他們解決一些生產(chǎn)和生活中遇到的實際困難。
失學(xué)兒童助一助。團員要與失學(xué)兒童結(jié)成長期“一助一”對子,為他們做些義務(wù)家教、購買學(xué)習(xí)用品等力所能及的事情,讓他們切實感受到團組織的溫暖。
計劃生育抓一抓。利用農(nóng)閑時間,有計劃地開展《婚姻法》、《計劃生育條例》普法教育。
封建迷信管一管。經(jīng)常宣傳科普知識,破除封建迷信在農(nóng)村滋生蔓延的土壤。對本村屯帶有封建迷信性質(zhì)的活動要及時予以制止,必要時可借助法律武器。
團員在社區(qū)服務(wù)區(qū)的工作內(nèi)容有八個一:政策法規(guī)講一講,環(huán)境衛(wèi)生搞一搞,治安巡邏走一走,致富信息傳一傳,失業(yè)青年幫一幫,社區(qū)文化抓一抓,社情民意報一報,文明禮貌帶一帶。也可以結(jié)合實際,減少或增加工作內(nèi)容,或僅開展某一單項工作,探索開展以下社區(qū)服務(wù):
(1)社區(qū)青年文化服務(wù)。要在社區(qū)中普遍建立由團組織牽頭的青少年讀書亭、讀書俱樂部、閱報欄、宣傳廚窗,動員組織社區(qū)居民特別是廣大青少年開展讀書活動,營造社區(qū)學(xué)科學(xué)、學(xué)知識、學(xué)文化的氛圍;充分利用樓群、樓道空間,推廣樓群、樓道文化;開辟“社區(qū)青春文化廣場”,依托社區(qū)文化聯(lián)誼會等組織,參與、舉辦“文化廣場”,因地制宜開展青少年喜聞樂見的文化娛樂活動,宣傳科普知識,倡導(dǎo)健康文明的生活方式。
(2)社區(qū)維權(quán)服務(wù)。聯(lián)合有關(guān)部門在社區(qū)內(nèi)廣泛開展創(chuàng)建“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”活動,組織動員社區(qū)內(nèi)與青少年事務(wù)有關(guān)的基層單位,自覺履行法律和政策賦予的職能,承擔(dān)起服務(wù)和維護青少年權(quán)益的責(zé)任。利用多種形式廣泛開展青少年法制教育,嚴厲打擊侵犯青少年權(quán)益的違法犯罪行為,強化對網(wǎng)吧等文化娛樂場所的監(jiān)督管理,凈化社區(qū)青少年成長環(huán)境,揭露、批評侵害青少年權(quán)益的現(xiàn)象,并特別關(guān)注特殊青少年群體,開展面向青少年的心理、生理、法律咨詢等項服務(wù)。
(3)社區(qū)青年志愿服務(wù)。建立社區(qū)青年志愿者服務(wù)站,社區(qū)志愿者服務(wù)隊和青年志愿者責(zé)任區(qū),推廣社區(qū)青年志愿服務(wù)卡聯(lián)系制度,根據(jù)社區(qū)志愿者的專長特點、社區(qū)群眾的需求以及社區(qū)可利用資源等,建立健全服務(wù)機制和網(wǎng)絡(luò),以社區(qū)優(yōu)撫對象和特困居民為重點,廣泛開展社區(qū)便民服務(wù)。
(4)社區(qū)青少年教育服務(wù)。圍繞青少年學(xué)習(xí)、成長、就業(yè)等多方面需求,建立社區(qū)技能、技術(shù)培訓(xùn)學(xué)?;蛘军c,組織待業(yè)青年、下崗青年開展技能學(xué)習(xí),拓展就業(yè)渠道和領(lǐng)域;在外來務(wù)工青年較集中的社區(qū),著力深化外來務(wù)工青年培訓(xùn)計劃,并大力開展外來務(wù)工青年文化活動,為廣大外來務(wù)工青年的生產(chǎn)、生活、成長、成才給予多方面服務(wù)。
(5)社區(qū)“青年文明號”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把“青年文明號”制度引入社區(qū),使優(yōu)質(zhì)服務(wù)深入社區(qū)、深入家庭,為人民群眾提供更為優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。
(6)大中專、中學(xué)生社區(qū)援助服務(wù)。積極與社區(qū)內(nèi)的大中專院校和中學(xué)聯(lián)合,開展街校共建青年文明社區(qū)活動。動員組織大中專學(xué)生到社區(qū)擔(dān)任居委會主任助理、青年少先隊輔導(dǎo)員,充分發(fā)揮他們的人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢。通過共建活動,組織大中專學(xué)生廣泛開展家庭教育、醫(yī)療衛(wèi)生、法律援助、家電維修、心理咨詢,組織中學(xué)生開展社區(qū)環(huán)境整治、志愿服務(wù)等內(nèi)容豐富、形式多樣的社區(qū)服務(wù)活動,為社區(qū)建設(shè)貢獻力量。
(7)社區(qū)少先隊服務(wù)。在社區(qū)建立雛鷹假日小隊,開展雛鷹爭章、少先隊員手拉手等活動,將中小學(xué)生的課外活動引向社區(qū)。通過各種科普行動、興趣小組、藝術(shù)學(xué)習(xí)、拓展鍛煉,培養(yǎng)他們廣泛的興趣愛好和積極向上、團結(jié)進取的合作精神,把社區(qū)建設(shè)成為中小學(xué)生素質(zhì)教育的社會實踐基地。同時,組織他們力所能及地參與社區(qū)服務(wù)、植綠護綠。
(8)社區(qū)保安服務(wù)。動員組織社區(qū)青年積極參與社區(qū)社會治安綜合治理,成立社區(qū)青年治安聯(lián)防隊,廣泛開展安全宣傳、安置幫教、治安巡邏等活動,倡導(dǎo)助人為樂、見義勇為的社會風(fēng)尚,為維護社區(qū)安全、社會穩(wěn)定作貢獻。
三、團員服務(wù)區(qū)的設(shè)置
農(nóng)村團員服務(wù)區(qū)的設(shè)置方式為:
1、按居住地點,就近就便,把團員和其左鄰右舍的青年劃為一個服務(wù)區(qū)。
2、按親緣關(guān)系,把居住在一個自然屯有親屬關(guān)系的團員和青年劃為一個服務(wù)區(qū)。
3、按專業(yè)生產(chǎn),把從事相同生產(chǎn)項目的團員和青年劃分為一個服務(wù)區(qū)。
4、結(jié)合實際,因地制劃分服務(wù)區(qū)。
社區(qū)團員服務(wù)區(qū)的設(shè)置為:
l、以住宅樓為主,就近就便,把團員與鄰居青年劃為一個服務(wù)區(qū)。
2、以駐區(qū)單位為主,把居住在一起的同單位的團員和青年劃為一個服務(wù)區(qū)。
3、從事相同職業(yè)的團員和青年劃為一個服務(wù)區(qū)。
4、按團員和被服務(wù)青年的意愿,自由組建服務(wù)區(qū)。
四、團員服務(wù)區(qū)的組織實施
為確保團員服務(wù)區(qū)活動在全市各級團組織中廣泛實施,各團委要提高認識,采取切實有效的措施,按照“邊運行,邊完善”的原則,以超常規(guī)的方式抓好團員服務(wù)區(qū)活動的落實。
1、各縣(市)、區(qū)團委要高度重視,結(jié)合實際制定詳細的實施方案,做到每月有活動方案,每季度有活動總結(jié),每年有活動規(guī)劃,各團委要把詳細實施方案于4月24日前上報團市委宣傳部。
2、鄉(xiāng)村兩級團組織和社區(qū)、街道團組織要做到八有:一有團員服務(wù)區(qū)的劃分總表;二有團員服務(wù)區(qū)活動制度;三有團員服務(wù)區(qū)活動情況反饋卡;四有活動紀實簿;五有明顯標志;六有團員責(zé)權(quán)利表和被服務(wù)青年名單;七有新世紀書屋;八有致青年的—封信。
3、要抓好試點工作,以點帶面逐步推廣。各縣(市)、區(qū)團委要在農(nóng)村和社區(qū)分別確定5個以上試點單位,在6月份前完成服務(wù)區(qū)的劃分、標志性建設(shè)和活動開展。要培養(yǎng)典型,發(fā)揮典型的示范作用,帶動團員服務(wù)區(qū)的廣泛開展。
4、要把團員服務(wù)區(qū)活動同青年思想政治工作,同農(nóng)村和社區(qū)團組織建設(shè)緊密結(jié)合起來,通過團員服務(wù)區(qū)活動推進農(nóng)村和社區(qū)的青年思想政治工作,提高青年的思想道德素質(zhì)。通過活動推進團的基層組織建設(shè),用基層組織建設(shè)保障團員服務(wù)區(qū)活動的順利開展。
五、活動目標
力爭年底前,各縣(市)及郊區(qū)在農(nóng)村建成2000個團員服務(wù)區(qū),在城市社區(qū)探索建立50個以上的服務(wù)區(qū)試點。
六、推進步驟
1、4—5月,團市委有關(guān)部門組成5個推進小組:第一組:東風(fēng)區(qū)、郊區(qū)、湯原縣,責(zé)任部門組織、權(quán)益部;第二組:向陽區(qū)、撫遠縣,責(zé)任部門青工部;第三組:永紅區(qū)、同江市,責(zé)任部門學(xué)校部;第四組:富錦市、樺川縣,責(zé)任部門青農(nóng)部;第五組:前進區(qū)、樺南縣,責(zé)任部門宣傳部。
2、6—9月份,各小組深入各地進行蹲點推進,指導(dǎo)基層開展工作。
3、11月份,結(jié)合年終考核,團市委組成考核小組,深入各縣(市)區(qū)檢查工作開展情況,把各地先進典型向團省委推薦。
4、年底,在全委會上進行表彰評優(yōu)。
七、活動領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置
八、活動要求
1、團員服務(wù)區(qū)作為創(chuàng)新青年思想政治工作的重要載體,是團組織實踐“三個代表”的新舉措,是2003年全市團的重點工作,各團委要高度重視,擺上日程,抽調(diào)精干力量,大力組織實施。
2、強化監(jiān)督檢查,實行重點推進。各團委要積極配合推進小組的督查指導(dǎo)工作,對工作中遇到的難點問題實行重點推進,使團員服務(wù)區(qū)工作做到有的放矢。同時,要搞好宣傳工作,為建設(shè)青年服務(wù)區(qū)營造良好的社會輿論氛圍。
3、要突出強調(diào)服務(wù)區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè),在標志化、有形化活動上狠下功夫,整合資源,舍得投入,努力把團員服務(wù)區(qū)活動打造成團組織實踐“三個代表”重要思想的品牌和基層團組織建設(shè)的品牌。
4、要把團員服務(wù)區(qū)活動與青年志愿者、希望工程、牽手扶貧幫困工程、新世紀讀書計劃、青年文明社區(qū)等團的品牌工作緊密結(jié)合,不斷完善服務(wù)區(qū)的活動建設(shè)。
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