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一、上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行基本態(tài)勢

（一）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)發(fā)展。市各級政府積極應對去冬今春持續(xù)干旱對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響，緊緊抓住春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關鍵時期，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，大力推廣旱作農(nóng)業(yè)技術，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化農(nóng)作物田間管理，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展。年上半年市農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)全面增產(chǎn)增收，完成現(xiàn)價農(nóng)林牧漁業(yè)增加值27.44億元，同比增長7.12%。

1、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速發(fā)展，面積增長，價升量增。

蔬菜產(chǎn)業(yè)是種植業(yè)中最具競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，在全省蔬菜生產(chǎn)中處于優(yōu)勢地位。五月份成功舉辦了中國•蔬菜博覽會，召開全省蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)場會，實施了蔬菜產(chǎn)業(yè)“五個一”工程，即：規(guī)劃建設國家級渭河川道設施蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)，在全市建設一批“菜籃子”基地，改造提升國家級洛門蔬菜批發(fā)市場，組建成立蔬菜集團股份有限公司，創(chuàng)辦中國•蔬菜博覽會（蔬菜節(jié)），進一步推動了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上半年蔬菜種植面積49.17萬畝，較上年同期增加了7.01萬畝，增長29.01%，上半年蔬菜產(chǎn)量12.09萬噸，同比增長24.9%，其中設施蔬菜22.07萬畝，新建城郊“菜籃子”基地4971萬畝。

蔬菜價格上漲較快，據(jù)調(diào)查上市22種蔬菜價格平均批發(fā)價每公斤4.22元，同比上漲0.49元，漲幅達24.44%，蔬菜價格的上漲，帶動了菜農(nóng)收入的增加，根據(jù)調(diào)查，全市日光溫室每個純收入在1000-7000元之間，高的達2-2萬元，塑料大棚畝純收入在4100元左右，生產(chǎn)效益好于往年。

2、夏收油菜籽面積增長。

油料是關系國計民生的重要農(nóng)產(chǎn)品，各級政府一直比較重視油料生產(chǎn)，積極鼓勵農(nóng)民種植油菜籽，市油料面積一直持續(xù)增長，尤其是油菜籽，隨著市場需求的增長,油菜籽的價格一路看好,價升帶動種植業(yè)的發(fā)展，今年上半年油菜籽面積達到12.04萬畝，比去年同期增長4.29%。

3、水果產(chǎn)量增長較快。

市的氣候適宜水果生產(chǎn)，近年來市政府積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，果園建設年年上新臺階，果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基地面積迅速擴大，果品產(chǎn)量、質(zhì)量不斷提高。今年大櫻桃喜獲豐收，平均價格都在20元/公斤左右，上半年水果產(chǎn)量達到20.07萬噸，比去年同期增長24.24%，相對去年水果遭受冰雪災害減產(chǎn)，今年的水果是個豐收年，產(chǎn)量增長較快。

4、夏糧總產(chǎn)量預計下降7.99%。

年市夏糧播種面積207.79萬畝，比去年減少4.74萬畝，下降2.72%。去冬今春以來，由于持續(xù)干旱冬小麥生長期降雨偏少，夏糧播種面積也比去年減少，受其影響夏糧產(chǎn)量與去年相比減產(chǎn)。夏糧總產(chǎn)量預計為40.92萬噸,比去年同期減少2.29萬噸,下降7.99%。

5、農(nóng)民現(xiàn)金收入增長較快。

市繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點，仍然以林、果、蔬菜、畜牧為切入點，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉動農(nóng)民收入增長。2－7月份農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2707元，同比增長22.92%，保持了較快的增長速度。

(二)上半年林業(yè)生產(chǎn)形勢較好。

上半年，完成造林面積24.47萬畝，同比增長1.2%,育苗面積2.47萬畝,同比增長42.24%。

(三)畜牧業(yè)存出欄穩(wěn)定增長，畜產(chǎn)品價格上漲，促進畜牧業(yè)較快發(fā)展。

今年以來，各級政府認真落實畜牧扶持政策，早安排、早部署，規(guī)模養(yǎng)殖漸成氣候，產(chǎn)業(yè)格局逐步形成，積極開展標準化規(guī)模養(yǎng)殖，加快龍頭企業(yè)和良種繁育體系建設，推廣秸稈養(yǎng)畜示范，狠抓肉牛產(chǎn)業(yè)大縣建設，畜牧產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

1、存出欄穩(wěn)定增長。牛存欄、出欄分別為42.4萬頭、4.77萬頭，同比分別增長7.21％和9.29％；羊存欄、出欄分別為40.42萬只和7.22萬只，同比分別增長7.22％和9.99％；生豬存欄、出欄分別為92.4萬頭和49.92萬頭，同比分別增長9.74％和7.92％；家禽存欄、出欄分別為140.97萬只和222萬只，同比分別增長7.94％和9.77％。

2、生豬價格全面上漲，畜牧養(yǎng)殖效益提高，生豬存、出欄增長。受成本上升、供求階段性失衡、物價上漲等多種因素疊加影響，今年豬肉價格出現(xiàn)反季節(jié)上漲。今年以來，生豬價格持續(xù)上漲，增強了養(yǎng)殖戶的信心，據(jù)對兩區(qū)五縣畜產(chǎn)品價格調(diào)查,活豬和豬肉平均價格分別為27.4元/公斤和21.9元/公斤，與上月相比，活豬和豬肉價格分別上漲了7.7%和7%，與上年同期相比，活豬和豬肉價格分別上漲了79.7%和79.9%?；钬i和豬肉平均價格分別為27.2元/公斤和、24.7元/公斤，活豬和豬肉價格與去年同期相比，分別上漲了19.2%和14.2%。

3、仔豬價格回升，能繁母豬增加。據(jù)7月中旬對生豬市場調(diào)查，仔豬平均價格42.9元/公斤，與上月相比，仔豬上漲了4.1%，與上年同期相比，仔豬上漲了91.4%，極大地調(diào)動了養(yǎng)殖戶的積極性，能繁母豬數(shù)量增加，上半年能繁母豬增長20.4%。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成效顯著

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷壯大。

年底，果園面積達到221.27萬畝，蔬菜播種面積達到77.44萬畝，分別較“十五”末增長22%、和49.2%，建成了麥積區(qū)南山萬畝花牛蘋果基地、縣魏家塬千畝有機蘋果示范基地、縣設施蔬菜生產(chǎn)示范基地、城郊“菜籃子”基地等一大批規(guī)?；藴驶a(chǎn)業(yè)基地和張家川萬頭肉牛養(yǎng)殖示范園區(qū)。同時，以馬鈴薯、中藥材為主的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，去年全市馬鈴薯種植面積達到222.9萬畝，中藥材面積22.1萬畝，形成了高寒冷涼山區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)基地和北部干旱淺山區(qū)、林區(qū)緣區(qū)、西部秦嶺半濕潤中藥材產(chǎn)業(yè)基地。

2、龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。

目前，市已擁有貯藏、加工、運銷、市場、養(yǎng)殖、種植型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)214家，其中國家級重點龍頭企業(yè)2家，省級27家，市級94家，龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總值達21.7億元，年銷售收入29.21億元，出口創(chuàng)匯4072萬美元，帶動農(nóng)戶47.21萬戶。長城果汁、嘉信畜牧、昌盛食品等重點龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，有效帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的提升。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)發(fā)展迅速，為市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟注入活力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營逐漸成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和突破口，為農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供強有力的支持。

3、農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐加快

全市新登記注冊農(nóng)民專業(yè)合作社247家，全市農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達到477家，合作社社員2.74萬人，帶動農(nóng)戶22.97萬戶，指導41家省市級示范社健全了章程制度，完善了運行機制，在秦安縣成立了全市首家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會，審查、篩選、申報省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社40家。認真落實農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理相關法規(guī)政策，積極推進全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，截止7月底，全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積達到27.2萬畝，占全市家庭承包經(jīng)營耕地總面積的4.7%，五縣兩區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心和承包仲裁委員會普遍建立，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務站49個、土地承包糾紛調(diào)解委員會27個、村級土地流轉(zhuǎn)服務點107個，規(guī)范了仲裁委員會工作制度，選聘仲裁員79人，受理調(diào)處農(nóng)村土地糾紛41件。

三、勞務輸轉(zhuǎn)持續(xù)增長。

今年以來，市各級勞務部門提前著手，在宣傳、培訓、組織輸轉(zhuǎn)方面下功夫，加大培訓力度，提高農(nóng)民工的技能水平，勞務輸轉(zhuǎn)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，2-7月共輸轉(zhuǎn)勞務人數(shù)17.22萬人，實現(xiàn)勞務收入40.99億元，勞務收入成為推動農(nóng)民增收的直接因素。

四、對下半年發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建議

市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)保持良好的發(fā)展的態(tài)勢，就要把加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的切入點，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化。

一是改善農(nóng)業(yè)基礎設施，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力，徹底改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐歉不均的現(xiàn)狀，要取得糧食豐收，今年下半年要加強秋糧田間管理，大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)技術，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。

二是特色農(nóng)業(yè)要上規(guī)模、上水平，必須實施區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)。為此，應由政府職能部門牽頭，組織專業(yè)技術人員在深入調(diào)查、周密論證的基礎上制定發(fā)展規(guī)劃與基地布局方案，并擬訂可操作強的實施方案，確保特色農(nóng)業(yè)有序發(fā)展及各區(qū)縣的分工協(xié)作與產(chǎn)業(yè)特色。

三是鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖水平。對規(guī)模養(yǎng)殖戶提供更多的政策扶持和其它技術服務，吸引更多的投資業(yè)主投資養(yǎng)殖業(yè)。

四是信貸扶持。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的主體是農(nóng)戶，但農(nóng)民投資能力較差，因此，應當通過農(nóng)村小額信貸解決特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟動資金。

五、年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟形勢的展望

從當前農(nóng)村經(jīng)濟運行情況看，年市農(nóng)村經(jīng)濟將繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。

種植業(yè)：年在國家多項惠農(nóng)、支農(nóng)政策的推動下，全市種植業(yè)將呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。年還會繼續(xù)穩(wěn)定糧食作物面積，預計糧食作物面積占農(nóng)作物總播種面積的比重在91％以上。下半如果沒有大的自然災害，全年糧食產(chǎn)量仍能保持較為穩(wěn)定的水平。

畜牧業(yè)：近些年市發(fā)展了張川、為重點的百萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖示范區(qū)，甘谷、、麥積、秦安為重點的瘦肉型良種豬養(yǎng)殖示范區(qū)，如果沒有大的疫病瘟疫，年豬、牛、羊、禽等主要畜禽及主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量還將繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

農(nóng)民收入：近年來，中央一號文件給農(nóng)民帶來諸多實惠，國家出臺諸多支農(nóng)惠農(nóng)政策，年力度將進一步加大，在糧食生產(chǎn)穩(wěn)定，畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展，勞務經(jīng)濟活躍，農(nóng)產(chǎn)品價格上揚的形勢下，農(nóng)民的收入將繼續(xù)保持穩(wěn)步增長勢頭。