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一、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義和指導(dǎo)思想

近年來(lái)，全市各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)不斷深化，貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性不斷增強(qiáng)，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力不斷提高，確立了科學(xué)發(fā)展觀在全市各項(xiàng)工作中的指導(dǎo)地位。但是，我們也要清醒地看到，一些黨員干部學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性還不夠高，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解還不夠深。有的對(duì)如何發(fā)展、以什么樣的方式加快發(fā)展，在思想認(rèn)識(shí)上與科學(xué)發(fā)展觀要求還存在一定差距；有的認(rèn)為在發(fā)展上目前首先應(yīng)該解決“快”的問(wèn)題，其次才能談到“好”的問(wèn)題；有的認(rèn)為科學(xué)發(fā)展當(dāng)前主要是發(fā)達(dá)地區(qū)的事，落后地區(qū)科學(xué)發(fā)展的任務(wù)還不十分緊迫。一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和能力素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀要求還不適應(yīng)，有的思想不解放，工作不大膽，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；有的對(duì)如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)認(rèn)識(shí)不夠，辦法不多；有的工作作風(fēng)不扎實(shí)，脫離群眾的問(wèn)題比較突出，形式主義嚴(yán)重；有的領(lǐng)導(dǎo)水平不高，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)。一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題還比較突出，保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制還不夠健全，等等。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要切實(shí)解決這些突出問(wèn)題。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員一定要提高認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，肩負(fù)起繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的崇高使命，認(rèn)真扎實(shí)地搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要全面貫徹黨的十七大和總書(shū)記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話精神，以鄧小平和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧，打造‘陸上三峽’，建設(shè)清潔能源基地”為實(shí)踐主題，按照黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的要求，組織廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力查找并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全社會(huì)的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。

二、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本原則和目標(biāo)要求

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，涉及全市各級(jí)黨組織和廣大黨員，覆蓋面廣，工作要求高，必須把握好以下原則：

（一）堅(jiān)持解放思想。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想解放，緊扣“為什么發(fā)展、為誰(shuí)發(fā)展、怎樣發(fā)展、如何保證發(fā)展”等重大問(wèn)題，圍繞制約和影響我市科學(xué)發(fā)展的思想障礙，不斷把解放思想引向深入，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，拓寬發(fā)展思路，用改革創(chuàng)新的辦法破解科學(xué)發(fā)展的難題，靠改革創(chuàng)新的思路構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，努力使廣大黨員、干部的思想和行動(dòng)更加符合黨的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

（二）突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，緊密結(jié)合各自實(shí)際，確定活動(dòng)的實(shí)踐載體，體現(xiàn)各自特色。把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)，與貫徹落實(shí)全市工業(yè)大會(huì)、農(nóng)業(yè)大會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，與總結(jié)科學(xué)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。通過(guò)學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐，在推進(jìn)實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)。

（三）貫徹群眾路線。緊緊依靠群眾、充分相信群眾、廣泛發(fā)動(dòng)群眾，做到群眾參與、群眾知情，群眾監(jiān)督、群眾檢驗(yàn)，群眾評(píng)價(jià)、群眾滿意，切實(shí)把征求群眾意見(jiàn)、吸納群眾參與、接受群眾評(píng)議、服務(wù)群眾需求貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。

（四）正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)事求是查找存在的突出問(wèn)題，深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問(wèn)題既要嚴(yán)格要求，提高質(zhì)量，又不回避矛盾，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不搞人人過(guò)關(guān)，把全部精力凝聚在科學(xué)發(fā)展上，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)黨員干部的發(fā)展積極性。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全體黨員參加。具體達(dá)到以下目標(biāo)要求：

（一）思想認(rèn)識(shí)不斷提高。緊密聯(lián)系廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作和思想實(shí)際，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，繼續(xù)解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，牢固樹(shù)立又好又快的發(fā)展理念。在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上形成共識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，切實(shí)做到真學(xué)習(xí)、真實(shí)踐、真見(jiàn)效。

（二）突出問(wèn)題得到解決。從推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，重點(diǎn)解決影響和制約我市科學(xué)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的根本利益問(wèn)題，解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，解決黨員、干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。不斷加深對(duì)市情的再認(rèn)識(shí)，不斷創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展的理念和工作思路，完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的舉措；進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

（三）體制機(jī)制更加完善。按照構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制的要求，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，改革和完善我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的體制機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)著重建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)政策規(guī)定和體制機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能；基層單位著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，努力為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)提供制度保障。

（四）科學(xué)發(fā)展有效推進(jìn)。堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺(jué)悟的自覺(jué)行動(dòng)，努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

三、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決的重點(diǎn)問(wèn)題

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在于取得實(shí)效。要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，緊密聯(lián)系思想工作實(shí)際，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，即知即改，著力解決好以下五個(gè)方面的重點(diǎn)問(wèn)題。

（一）按照第一要義是發(fā)展的要求，緊扣“科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧，打造‘陸上三峽’，建設(shè)清潔能源基地”這一實(shí)踐主題，著力解決發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足等問(wèn)題。

（二）按照核心是以人為本的要求，切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為全市一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決執(zhí)政為民意識(shí)淡薄，不能深入了解群眾愿望、順應(yīng)群眾要求，對(duì)民生問(wèn)題特別是對(duì)移民群眾生產(chǎn)生活以及弱勢(shì)群體和困難群眾的疾苦關(guān)注不夠，對(duì)群眾合法權(quán)益維護(hù)不夠等問(wèn)題。

（三）按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，著力解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等問(wèn)題,尤其要解決單純追求速度，不重視調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不重視質(zhì)量和效益，不重視節(jié)能環(huán)保，甚至以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不重視經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展等問(wèn)題。

（四）按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，著力解決全局意識(shí)不強(qiáng)，缺乏戰(zhàn)略思維，不能妥善處理局部利益和整體利益、個(gè)人利益和集體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，有令不行、有禁不止、政令不暢通問(wèn)題，尤其要解決不能正確認(rèn)識(shí)和妥善處理城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的關(guān)系等問(wèn)題。

（五）按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求，突出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)，執(zhí)行力不強(qiáng)，一些基層黨組織軟弱渙散，一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制還不夠健全等問(wèn)題。著力解決黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)的問(wèn)題，在世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在的問(wèn)題，尤其是黨員意識(shí)不強(qiáng)，理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀不正確，作風(fēng)漂浮以及形式主義、官僚主義嚴(yán)重等問(wèn)題。

查找和解決突出問(wèn)題，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分考慮問(wèn)題的輕重緩急和難易程度，既考慮必要性，又考慮可行性，對(duì)關(guān)系人民群眾切身利益的民生問(wèn)題，具備條件的在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間要切實(shí)解決；難度較大、需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的，要從薄弱環(huán)節(jié)入手，提出階段性解決措施，力爭(zhēng)取得突破。解決問(wèn)題要突出重點(diǎn)，堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題，多為群眾辦看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事，讓群眾真正看到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。

四、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的批次安排和步驟

全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分兩批進(jìn)行，每批時(shí)間半年左右。

第一批：2009年3月開(kāi)始，2009年8月基本完成。參加范圍為市、縣（市、區(qū)）黨政機(jī)關(guān)；市、縣（市、區(qū)）人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，市縣兩級(jí)法院、檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)；市直屬企業(yè)、事業(yè)單位；高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校。

第二批：2009年9月開(kāi)始，2010年2月基本完成。參加范圍為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道；村、社區(qū)；中小學(xué)校；未參加第二批活動(dòng)的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織等。

第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展時(shí)，各縣市區(qū)要各選擇1至2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，首先要做好充分的準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委有關(guān)精神，進(jìn)行廣泛的宣傳和思想發(fā)動(dòng)，提高廣大黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性；要深入調(diào)查研究，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際，明確活動(dòng)的實(shí)踐載體，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。市委舉辦縣市區(qū)和市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題研討班。各縣市區(qū)各部門各單位也要采取相應(yīng)的形式，對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)并組織全體黨員參加學(xué)習(xí)。主要學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告、十七屆三中全會(huì)和總書(shū)記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年大會(huì)上的講話、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》，學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神，縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要確定重點(diǎn)調(diào)研課題，深入基層和群眾進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告，從正反兩個(gè)方面開(kāi)展實(shí)際案例分析；針對(duì)實(shí)際工作中的主要問(wèn)題和黨員干部的思想狀況，采取多種形式，組織全體黨員圍繞科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行解放思想大討論，著力轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)，對(duì)事關(guān)本地區(qū)本部門本單位科學(xué)發(fā)展全局的重大問(wèn)題形成共識(shí)。這一階段重點(diǎn)要抓住學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論兩個(gè)環(huán)節(jié)。

第二階段：分析檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要多渠道、多層次征求有關(guān)方面特別是基層黨員、群眾的意見(jiàn)，找準(zhǔn)影響和制約本地區(qū)本部門本單位科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；深入分析形成問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因，理清科學(xué)發(fā)展思路，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)公布，組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的專題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照科學(xué)發(fā)展觀要求對(duì)照檢查自身存在的不足，撰寫參加專題民主生活會(huì)的發(fā)言材料。所有黨員都要參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會(huì)。這一階段重點(diǎn)要抓住召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)。

第三階段:整改落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要針對(duì)存在的突出問(wèn)題，制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案要明確責(zé)任，明確措施，明確時(shí)限。要切實(shí)解決查找出來(lái)的、通過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)從活動(dòng)一開(kāi)始就要注意做好創(chuàng)新體制機(jī)制的工作，在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、深入調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策，把建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制作為整改落實(shí)的一個(gè)重要內(nèi)容。廣大黨員要積極建言獻(xiàn)策，提出合理化建議。這一階段重點(diǎn)要抓住制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題兩個(gè)環(huán)節(jié)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要進(jìn)行系統(tǒng)認(rèn)真的總結(jié)，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果在一定范圍公布。要把貫徹中央和省、市委部署要求、解決突出問(wèn)題、群眾是否滿意作為評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要內(nèi)容。根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改措施，確保在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。

五、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是全黨政治生活中的一件大事，各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠抓落實(shí)，把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問(wèn)題、完善體制機(jī)制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，原則上按照黨組織隸屬關(guān)系確定。各地區(qū)各部門各單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，黨委（黨組）要全面負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用，結(jié)合各自分工建立聯(lián)系點(diǎn)。市委成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）、各部門、各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要本著勤儉節(jié)約的精神進(jìn)行，同時(shí)保證必要的經(jīng)費(fèi)。

（二）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。市、縣兩級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要派出若干指導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查相關(guān)單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，防止活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、出偏差。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宏觀指導(dǎo)和具體指導(dǎo)，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，搞好督促檢查，研究分析問(wèn)題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見(jiàn)措施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)不同批次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的特點(diǎn)，深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，督促檢查，具體指導(dǎo)，幫助聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)一步找出工作差距，理清工作思路，解決實(shí)際問(wèn)題，使聯(lián)系點(diǎn)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的示范點(diǎn)。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位提出不同要求；對(duì)離退休干部職工中的黨員、“兩新”組織中的黨員、偏遠(yuǎn)農(nóng)村牧區(qū)黨員、流動(dòng)黨員，在堅(jiān)持基本要求的前提下，采取靈活多樣的方式組織開(kāi)展活動(dòng)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)切合實(shí)際。流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)由流入地黨組織負(fù)責(zé)，流出地黨組織協(xié)助。要充分發(fā)揮黨支部的作用，積極探索有效形式和載體，努力使廣大黨員全員全程參與。

（三）搞好輿論引導(dǎo)。要高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳工作，宣傳部門及新聞單位要精心謀劃，做出安排部署。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體的作用，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，努力營(yíng)造開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)批次、各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，做到有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個(gè)相關(guān)地方、行業(yè)、部門、企業(yè)、單位的活動(dòng)安排，加強(qiáng)上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題的解決。要增強(qiáng)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的責(zé)任感，把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同做好各方面工作結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要充分發(fā)揮黨支部的作用，積極探索有效形式和載體，確保廣大黨員全員全程參加。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，各縣市區(qū)委，市各部門各單位黨委（黨組）要向市委報(bào)送總結(jié)報(bào)告。

各縣市區(qū)委各部門各單位黨委（黨組）要根據(jù)本意見(jiàn)制定具體實(shí)施方案。