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*歷史悠久，文物資源豐富。境內(nèi)現(xiàn)有全國重點文物保護單位3處、省級文物保護單位4處、縣級文物保護單位42處，文物保護點114處、一般文物點和文物埋藏區(qū)113處。這些文物遺存，是我縣國民財富的重要組成部分和建設(shè)文化大縣、開發(fā)文化旅游的重要載體。為加強我縣建設(shè)工程中的文物保護工作，依據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《浙江省文物保護管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我縣文物分布現(xiàn)狀，現(xiàn)對建設(shè)工程和建設(shè)用地涉及文物遺存的項目審批，根據(jù)不同類型分別提出如下意見：

一、文物保護單位的保護范圍內(nèi)不得進行與保護文物無關(guān)的建設(shè)工程，如確因建設(shè)項目特殊需要無法避讓而必須涉及文物保護單位保護范圍的，在報經(jīng)同級人民政府批準的前提下，建設(shè)單位必須保證文物保護單位安全，將文物保護措施列入設(shè)計任務(wù)，編制保護方案，并嚴格按照文物保護法的規(guī)定辦理審批手續(xù)。文物部門應(yīng)在接受報批手續(xù)后的3個工作日內(nèi)，根據(jù)文物保護單位級別報請相應(yīng)文物行政部門審批，并及時發(fā)出《工程建設(shè)文物保護審核意見書》。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、國土部門根據(jù)《意見書》要求辦理項目審批手續(xù)。

二、文物保護單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)不得建設(shè)危及文物安全的設(shè)施，不得修建其形式、高度、體量、色調(diào)等與文物保護單位的環(huán)境風貌不相協(xié)調(diào)的建筑物或構(gòu)筑物。凡涉及到文物保護單位建設(shè)控制地帶（古文化遺址、古墓葬、古窯址等文物保護單位的建設(shè)控制地帶為保護范圍紅線外20米）的建設(shè)項目，建設(shè)部門在建設(shè)項目劃定勘察設(shè)計紅線前與文物部門溝通，并督促業(yè)主將其設(shè)計方案報送文物部門。文物部門在接受設(shè)計方案后10個工作日內(nèi)發(fā)出《工程建設(shè)文物保護審核意見書》。發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委在接到《意見書》后再舉行有文物部門共同參與的初步

三、在歷史文化名鎮(zhèn)（村）和傳統(tǒng)街區(qū)內(nèi)進行保護性開發(fā)建設(shè)，以及在風景名勝區(qū)內(nèi)開發(fā)建設(shè)涉及文物保護單位、文物保護點和其他文物遺存的，建設(shè)單位在申請建設(shè)項目勘察設(shè)計紅線前，應(yīng)嚴格按照文物保護法的規(guī)定辦理審批手續(xù)，未經(jīng)批準，發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、國土等有關(guān)部門不予辦理項目選址、方案會審、土地征用等審批手續(xù)。

四、縣定規(guī)劃工業(yè)園區(qū)建設(shè)工程，建設(shè)部門在劃定勘察設(shè)計紅線前應(yīng)當與文物部門聯(lián)系，文物部門在接到聯(lián)系單后5個工作日內(nèi)完成考古調(diào)查、勘探，并將考古調(diào)查、勘探意見告知建設(shè)部門，建設(shè)部門應(yīng)根據(jù)文物部門的意見編制《園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》。文物部門會同建設(shè)單位根據(jù)《規(guī)劃》制定工程建設(shè)文物保護和搶救措施。

在縣定規(guī)劃工業(yè)園區(qū)以外獨立選址占地3萬平方米以上的大型基本建設(shè)工程，建設(shè)部門在建設(shè)項目劃定勘察設(shè)計紅線前，應(yīng)當與文物部門聯(lián)系，文物部門在接到聯(lián)系單后2個工作日內(nèi)完成考古調(diào)查、勘探。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、國土部門應(yīng)當在接到文物部門《工程建設(shè)文物保護意見書》后，方可給予辦理相關(guān)手續(xù)。

五、建設(shè)工程施工中一旦發(fā)現(xiàn)文物，施工單位或建設(shè)單位應(yīng)立即停止施工，保護現(xiàn)場，及時向文物部門或公安部門報告，如隱匿不報或保護不力造成文物損壞的，要追究業(yè)主及施工單位的法律責任。

六、凡縣區(qū)范圍內(nèi)的市批以上建設(shè)項目，縣有關(guān)部門應(yīng)在項目下達后，及時向文物部門通報情況，使文物部門能盡早介入，并與建設(shè)單位共同做好文物保護搶救工作。

七、因基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)需要進行考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘的，所需經(jīng)費由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。具體標準按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、為了便于操作，文物部門應(yīng)根據(jù)文物保護單位級別及時會同相應(yīng)的建設(shè)部門，劃定新公布的文物保護單位的保護范圍和建設(shè)控制地帶，報同級人民政府批準公布，并在《*縣文物古跡保護利用總體規(guī)劃·縣區(qū)文物分布圖》中注入文物保護單位的文字信息，由建設(shè)部門在最新的地形圖上逐個標明文物保護單位的保護范圍和建設(shè)控制地帶。此圖冊分別報省、市建設(shè)部門和文物部門備案，并送達發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國土、交通、旅游、民宗和開發(fā)區(qū)等有關(guān)部門和單位，作為審批建設(shè)工程項目時的查對依據(jù)。