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各村（社區(qū)）、規(guī)模以上企業(yè)：

為深化“法治*”建設(shè)，全面實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，促進(jìn)街道企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營，營造公平、有序、守法的市場秩序，根據(jù)省普法領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)的意見》（浙普〔20*〕1號）和《*市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工學(xué)法用法的實(shí)施意見》（海法宣辦〔20*〕4號）要求，經(jīng)研究，決定在全街道范圍內(nèi)組織開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合本街道實(shí)際，制定實(shí)施意見如下：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大及十七屆三中全會(huì)精神，按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的總要求，緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”總戰(zhàn)略，以培育企業(yè)誠信守法意識為重點(diǎn)，以服務(wù)企業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力為目的，充分發(fā)揮“誠信守法企業(yè)”的典型示范作用，鼓勵(lì)企業(yè)打造誠信守法品牌，更好地規(guī)范市場秩序，推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，為加快*“三市”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)的主要目標(biāo)：通過加強(qiáng)企業(yè)法治文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，不斷提升企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營、民主管理的水平和誠實(shí)守信的道德觀念，切實(shí)提高企業(yè)的綜合競爭力，主動(dòng)防范生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，有效樹立企業(yè)誠信守法的社會(huì)形象，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。其基本目標(biāo)是：

1、企業(yè)模范遵守法律法規(guī)，依法經(jīng)營、依法管理，法人治理結(jié)構(gòu)健全，內(nèi)部管理制度和法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制較為完善，法治化水平顯著提高，企業(yè)發(fā)展良好。

2、企業(yè)開展民主管理、民主監(jiān)督，廠（企）務(wù)公開制度健全、機(jī)制順暢，出資人、企業(yè)和企業(yè)職工的合法權(quán)益得到有效保障，勞動(dòng)關(guān)系和諧。

3、企業(yè)經(jīng)營管理人員及職工的法制觀念和法律素質(zhì)顯著增強(qiáng)，企業(yè)經(jīng)營管理人員依法決策、依法治企的能力和企業(yè)職工依法辦事、依法維權(quán)的能力顯著提高。

4、企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，誠信意識顯著增強(qiáng)，把法治文化和誠信文化納入企業(yè)文化建設(shè)，在全社會(huì)樹立誠信守法企業(yè)形象。

按照整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、先易后難、逐步完善的思路，以企業(yè)誠信守法建設(shè)為突破口，通過兩年的創(chuàng)建，至2010年，全街道規(guī)模以上企業(yè)“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建面達(dá)80%以上。

三、創(chuàng)建范圍

全街道各行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)。

四、實(shí)施步驟

（一）試點(diǎn)階段：2009年5月底前，街道制定具體實(shí)施計(jì)劃，并結(jié)合實(shí)際開展試點(diǎn)工作。到2009年7月底，全街道“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建面達(dá)10%以上。

（二）全面推廣階段：2009年8月至2010年6月，要在“誠信守法企業(yè)”試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，推廣有效做法，全面鋪開創(chuàng)建活動(dòng)，完成“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建面80%以上。

（三）總結(jié)和提升階段：2010年，在“五五”普法考核驗(yàn)收前，全街道達(dá)到“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建面，確保考核指標(biāo)完成，并不斷提升創(chuàng)建水平和質(zhì)量。2010年，市政府將對創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié)表彰。

五、評選方法

誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)由街道組織推薦申報(bào)，市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成考核組，以查閱臺帳、實(shí)地檢查、調(diào)查問卷等形式對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行考核驗(yàn)收。考核在85分以上，并且無一票否決之事項(xiàng)的，方可評定為“誠信守法企業(yè)”。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。為加強(qiáng)對創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立街道創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨委委員邵雪明任組長、朱兆先任副組長，街道經(jīng)貿(mào)發(fā)展辦、司法所、安監(jiān)站、勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由司法所所長兼任辦公室主任。要加強(qiáng)對創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建活動(dòng)納入重要議事日程，作出統(tǒng)一部署和安排。要積極營造氛圍，強(qiáng)化措施，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的吸引力和影響力。有關(guān)職能部門要牢固樹立“一盤棋”思想，加強(qiáng)協(xié)作配合，街道普法辦要牽好頭，積極做好協(xié)調(diào)各方、組織實(shí)施、督促指導(dǎo)等工作，其他各職能部門要按職責(zé)分工，發(fā)揮職能優(yōu)勢，主動(dòng)配合，共同抓好創(chuàng)建工作。要加強(qiáng)對創(chuàng)建過程的指導(dǎo)和監(jiān)督，使創(chuàng)建過程和結(jié)果公開、透明，要采取復(fù)查、復(fù)評、摘牌等措施，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量。

（二）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有序推進(jìn)。開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)要堅(jiān)持循序漸進(jìn)，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。要充分考慮企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展水平等方面的差異，盡可能選擇有條件的企業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)，堅(jiān)持先易后難，先試點(diǎn)后擴(kuò)大，有計(jì)劃、有步驟地組織各類企業(yè)逐步開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。要堅(jiān)持企業(yè)自愿原則，防止增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、分散企業(yè)精力的情況出現(xiàn)。

（三）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化宣傳。要從實(shí)際出發(fā)，選準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和突破口，創(chuàng)造性地開展工作，不斷推動(dòng)創(chuàng)建工作上水平、上臺階。一是思路創(chuàng)新。把創(chuàng)建工作與“法治*”建設(shè)的總體目標(biāo)有機(jī)融合，把創(chuàng)建工作與“優(yōu)化服務(wù)年”、“法律進(jìn)企業(yè)”和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新·活力和諧”企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，做到齊步推進(jìn)、互相促進(jìn)。二是工作創(chuàng)先。要善于動(dòng)員與組織廣大企業(yè)積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，從創(chuàng)建企業(yè)中選擇典型，并及時(shí)宣傳推廣他們的典型經(jīng)驗(yàn)，用榜樣的力量推動(dòng)全盤工作，進(jìn)而促進(jìn)創(chuàng)建工作的健康開展。三是業(yè)績創(chuàng)優(yōu)。要充分利用創(chuàng)建活動(dòng)載體，扎實(shí)有效地推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化依法經(jīng)營、守法誠信的理念，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展，讓廣大企業(yè)成為創(chuàng)建工作的實(shí)際受益者。要切實(shí)做好宣傳工作，利用新聞媒體和宣傳專欄、簡報(bào)等形式，廣泛宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的意義和成效，為創(chuàng)建活動(dòng)營造良好的社會(huì)和輿論氛圍。