前言：本站為你精心整理了食監(jiān)局食品安全意見(jiàn)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢(xún)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各部門(mén)：

為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國(guó)發(fā)〔20*〕23號(hào)和《*省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》*政〔20*〕88號(hào)）以及《*市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（*政發(fā)〔20*〕5號(hào)），切實(shí)抓好食品安全監(jiān)管工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，切實(shí)保障廣大人民群眾的利益，區(qū)政府提出關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)食品安全工作的意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想、總體思路和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想和總體思路。以鄧小平理論和*重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的*、十六屆四中全會(huì)精神以及省、市關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的思想，切實(shí)把食品安全工作放在突出位置抓緊抓好；堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，著力治本”的工作方針和“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作機(jī)制，進(jìn)一步形成“條塊結(jié)合，以塊為主”的工作格局，按照突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、整合執(zhí)法力量、下移監(jiān)管重心的工作思路，突出源頭治理，強(qiáng)化食品生產(chǎn)、加工流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)監(jiān)管，堅(jiān)持集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合、宣傳教育與失信懲戒相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)基層為重點(diǎn)的基礎(chǔ)性工作。探索建立食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾的生命安全和身體健康。

（二）工作目標(biāo)。通過(guò)艱苦細(xì)致的工作，使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制，大案要案得到及時(shí)查處，食品安全事故大幅度下降。食品監(jiān)管體制更加完善，標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、信用體系更加科學(xué)有效，行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用充分發(fā)揮，企業(yè)的安全責(zé)任和意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，人民群眾日益增長(zhǎng)的食品安全和健康需求不斷得到滿(mǎn)足。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，切實(shí)做好食品安全監(jiān)管工作

為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)食品安全監(jiān)管工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，區(qū)政府成立潁東區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)。主要職責(zé)是：貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)食品安全監(jiān)管的方針政策；協(xié)調(diào)實(shí)施全區(qū)食品放心工程；定期分析全區(qū)食品安全形勢(shì)；協(xié)調(diào)食品聯(lián)合打假行動(dòng)，依法組織開(kāi)展對(duì)重大食品安全事故的查處，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，督促各部門(mén)落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。

（一）全面落實(shí)食品安全屬地監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地區(qū)的食品安全監(jiān)管和整治工作，研究解決食品安全監(jiān)管工作的重大問(wèn)題，明確當(dāng)?shù)厥称钒踩C合監(jiān)管和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，加大食品安全監(jiān)管力度，采取有效措施控制和消除食品安全的危害和風(fēng)險(xiǎn)；建立健全食品安全組織協(xié)調(diào)機(jī)制，做到機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)、措施“五到位”，狠抓食品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)領(lǐng)域的監(jiān)管；加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管，尤其要解決執(zhí)法監(jiān)督中的不作為和亂作為問(wèn)題；認(rèn)真落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，一級(jí)抓一級(jí)，責(zé)任到人；堅(jiān)決克服地方保護(hù)主義，確保本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全。

（二）進(jìn)一步明確有關(guān)部門(mén)食品安全監(jiān)管職責(zé)。按照“一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門(mén)監(jiān)管和分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔”的原則，區(qū)各有關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工如下：

1、區(qū)商貿(mào)委：負(fù)責(zé)對(duì)食品流通、加工業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)和管理，實(shí)施以培育綠色市場(chǎng)為重點(diǎn)的“三綠工程”，承擔(dān)區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室的日常工作。

2、區(qū)衛(wèi)生局：主要負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和單位食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)格發(fā)放衛(wèi)生許可證；依法查處違反食品衛(wèi)生法的行為；實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度；開(kāi)展對(duì)食物中毒和其他食源性事故的緊急醫(yī)療救治和調(diào)查處理，并采取有效控制措施。同時(shí)要將衛(wèi)生許可證的發(fā)放、吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)等情況及時(shí)通報(bào)質(zhì)監(jiān)、工商部門(mén)。

3、區(qū)工商分局：主要負(fù)責(zé)對(duì)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；負(fù)責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體資格的準(zhǔn)入審查，認(rèn)真做好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)的登記注冊(cè)工作，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；組織開(kāi)展對(duì)流通領(lǐng)域的食品質(zhì)量抽檢和假冒偽劣食品的查處；加強(qiáng)對(duì)設(shè)在區(qū)內(nèi)的大型食品市場(chǎng)、超市進(jìn)貨索票索證工作；對(duì)違法的食品廣告和虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為進(jìn)行查處。同時(shí)，要將營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)放、吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)等情況及時(shí)通報(bào)質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門(mén)。

4、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局：主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全的日常監(jiān)管，推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可準(zhǔn)入，嚴(yán)格審查和發(fā)放生產(chǎn)許可證；認(rèn)真開(kāi)展食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、計(jì)量監(jiān)督和標(biāo)識(shí)檢查等工作，做好食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和貫徹工作；查處生產(chǎn)、加工假冒偽劣食品的違法行為，取締制假窩點(diǎn)。嚴(yán)查用非食品原料加工制作食品行為。同時(shí)，要將生產(chǎn)許可證發(fā)放、吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)等情況及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生、工商部門(mén)。

5、區(qū)公安分局：主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促各地公安機(jī)關(guān)依法及時(shí)查處生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事責(zé)任的案件；依法查處用暴力、威脅等手段干擾、阻礙、抗拒執(zhí)法活動(dòng)的治安案件和刑事案件。

6、區(qū)商務(wù)局：主要負(fù)責(zé)生豬定點(diǎn)屠宰的監(jiān)督管理，推進(jìn)牛、羊、家禽的定點(diǎn)屠宰試點(diǎn)工作，全面遏制注水肉、病害肉上市，加強(qiáng)肉品市場(chǎng)安全監(jiān)管。

7、區(qū)農(nóng)林局：主要負(fù)責(zé)初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，全面實(shí)施“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”開(kāi)展農(nóng)資打假、組織對(duì)種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)行為進(jìn)行集中整治，整頓水產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，組織開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥的監(jiān)管和指導(dǎo)；強(qiáng)化安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。

8、區(qū)畜牧局：主要負(fù)責(zé)組織開(kāi)展整治違法使用獸藥和畜產(chǎn)品違禁藥物等行為，加強(qiáng)飼料和飼料添加劑等投入品管理，密切監(jiān)控“瘦肉精”等違禁藥物的經(jīng)營(yíng)、使用，阻止違禁藥品從人用藥品領(lǐng)域流向養(yǎng)殖環(huán)節(jié)；徹底清查“瘦肉精”生產(chǎn)使用窩點(diǎn)，突出整治“瘦肉精”檢出率過(guò)高的地區(qū)；負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)品檢疫工作，加大對(duì)逃避檢疫、拒絕檢疫等違法行為的打擊力度，重點(diǎn)打擊收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售有毒有害畜禽產(chǎn)品等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。

9、區(qū)蔬菜辦：主要負(fù)責(zé)強(qiáng)化對(duì)流通環(huán)節(jié)蔬菜的安全檢測(cè)工作，積極做好大中型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和超市速測(cè)為主的蔬菜檢測(cè)工作，會(huì)同有關(guān)執(zhí)法部門(mén)對(duì)經(jīng)檢測(cè)不宜食用的蔬菜按規(guī)定進(jìn)行處置，防止異地銷(xiāo)售，定期向社會(huì)公告蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)結(jié)果，指導(dǎo)群眾正確消費(fèi)，鼓勵(lì)各蔬菜市場(chǎng)主辦者與其承包、租賃攤位、柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)者之間以及蔬菜批發(fā)商和經(jīng)銷(xiāo)商之間簽訂安全保障協(xié)議。

區(qū)政府其它各有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，認(rèn)真做好食品安全監(jiān)管工作。

三、突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)食品安全監(jiān)管工作

（一）從源頭上狠抓農(nóng)業(yè)投入品的整治工作，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，繼續(xù)推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，深入開(kāi)展農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專(zhuān)項(xiàng)整治，向農(nóng)民普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動(dòng)植物生長(zhǎng)激素等知識(shí)，推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無(wú)污染添加劑，規(guī)范種植、養(yǎng)殖行為；建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測(cè)；推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場(chǎng)、無(wú)規(guī)定動(dòng)物疾病區(qū)和出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)，繼續(xù)強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)；積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證工作，推廣“公司＋基地＋農(nóng)戶(hù)”模式，加快對(duì)高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用和淘汰進(jìn)程。

（二）大力整頓食品生產(chǎn)加工業(yè)，加大食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。按照食品專(zhuān)項(xiàng)整治確定的重點(diǎn)食品，嚴(yán)厲查處無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決取締不具備生產(chǎn)條件的食品生產(chǎn)加工點(diǎn)；嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格審查食品生產(chǎn)企業(yè)條件，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)，督促食品生產(chǎn)企業(yè)建立詳細(xì)完備的食品生產(chǎn)檔案；實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪年審、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度；強(qiáng)化新資源食品、食品添加劑和食品包裝材料的安全性評(píng)價(jià)，嚴(yán)厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、保健品添加違禁藥物等違法行為。

（三）狠抓薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)食品流通、消費(fèi)領(lǐng)域的綜合治理，優(yōu)化食品市場(chǎng)環(huán)境。深入實(shí)施以“提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場(chǎng)、開(kāi)辟綠色通道”為主要內(nèi)容的“三綠工程”，倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營(yíng)方式，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送；積極推進(jìn)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳和質(zhì)量承諾制度，強(qiáng)化食品市場(chǎng)開(kāi)辦質(zhì)量責(zé)任制；全面落實(shí)市場(chǎng)巡查制度，完善監(jiān)督抽查和食品衛(wèi)生例行監(jiān)測(cè)制度，嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、召回、銷(xiāo)毀、公布制度；推進(jìn)餐飲業(yè)、食堂全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，完善和加強(qiáng)食品污染物監(jiān)督和食源性疾病監(jiān)督體系建設(shè)；認(rèn)真貫徹《*市流通環(huán)節(jié)蔬菜安全檢測(cè)工作方案》，努力做好蔬菜安檢工作；加強(qiáng)畜禽屠宰行業(yè)管理，打破地方封鎖，鼓勵(lì)質(zhì)量?jī)?yōu)、信譽(yù)好、品牌知名度高的食品在市場(chǎng)上流通；健全社區(qū)食品加工流通服務(wù)體系；強(qiáng)化食品安全標(biāo)識(shí)和包裝管理，集中力量整治食品假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)印制品。

（四）加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶(hù)、未成年人和低收入者的合法權(quán)益。我區(qū)是個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)，農(nóng)民和低收入者占大多數(shù)，要把農(nóng)村市場(chǎng)整治作為重中之重，采取有力措施，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民、未成年人和低收入者的利益，將監(jiān)管的重心和工作重心下移，加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管，加大對(duì)分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類(lèi)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度，強(qiáng)化對(duì)餐飲業(yè)、學(xué)校、食堂和建筑工地食堂的檢查監(jiān)督。要積極探索農(nóng)村食品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的有效途徑，鼓勵(lì)引導(dǎo)合法誠(chéng)信的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，形成優(yōu)質(zhì)食品供應(yīng)的渠道。要發(fā)動(dòng)人民群眾監(jiān)督農(nóng)村食品安全監(jiān)管體系，保證農(nóng)村食品安全。嚴(yán)厲打擊危害食品安全的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。集中力量依法嚴(yán)懲違法犯罪團(tuán)伙和首惡分子，對(duì)已取得食品生產(chǎn)有關(guān)證、照的，依法取消其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格。

四、強(qiáng)化措施，確保食品安全監(jiān)管工作取得實(shí)效

（一）建立健全評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度?？陀^、科學(xué)地對(duì)各地落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和考核，并及時(shí)通報(bào)結(jié)果。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，致使當(dāng)?shù)厥称钒踩珷顩r較差的政府和部門(mén)，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)發(fā)生重大食品安全事故，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚眢w健康和生命安全造成重大損害的，依法追究當(dāng)?shù)卣?、行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。

（二）規(guī)范信息收集、分析、制度，建立和完善應(yīng)急處理機(jī)制，增加應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事故的反應(yīng)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹《*省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，成立應(yīng)急組織，明確各應(yīng)急成員單位職責(zé)，建立分工明確的應(yīng)急處理責(zé)任制和預(yù)警機(jī)制，規(guī)范重大食品安全事故的分級(jí)和應(yīng)急響應(yīng)程序。各部門(mén)要建立健全食品安全信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)，建立科學(xué)的食品信息評(píng)價(jià)和預(yù)警指標(biāo)體系，準(zhǔn)確迅速地搜集、傳遞食品安全信息，對(duì)食品安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。食品安全事故發(fā)生后，相關(guān)部門(mén)要及時(shí)向區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)報(bào)告，食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)要組織相關(guān)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，根據(jù)事故等級(jí)，進(jìn)入全面應(yīng)急工作狀態(tài)，并根據(jù)需要采取相應(yīng)控制措施。有關(guān)單位要積極配合食品突發(fā)事故應(yīng)急處理工作，不得以任何理由拒絕或妨礙應(yīng)急處理工作的開(kāi)展。否則，依法追究其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（三）加快食品安全信用體系建設(shè)，全面落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全的主體責(zé)任。要按照“信用潁東”建設(shè)的整體部署，通過(guò)政府監(jiān)管，行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，加大失信懲戒力度，切實(shí)抓好以加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用建設(shè)為核心的質(zhì)量檔案和食品監(jiān)管信用檔案，依法及時(shí)全面地向社會(huì)公開(kāi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信狀況和信用質(zhì)量，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)。對(duì)信譽(yù)好的企業(yè)，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不講信用的企業(yè)，列入“黑名單”向社會(huì)公布。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是市場(chǎng)的主體，也是食品安全的責(zé)任主體，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須按照《食品衛(wèi)生法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《動(dòng)物檢疫法》等法律法規(guī)取得相應(yīng)行政許可后，方可以從事食品生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)行為，并嚴(yán)格執(zhí)行食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)，建立健全食品安全管理責(zé)任制和有關(guān)操作規(guī)程，依法從事食品生產(chǎn)、采集、收購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、陳列、供應(yīng)、銷(xiāo)售等活動(dòng)，及時(shí)消除食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的危害與風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)法定代表人作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。

（四）建立食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。清理與食品安全有關(guān)的產(chǎn)品和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門(mén)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，嚴(yán)格資質(zhì)審核，避免重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享和檢測(cè)信息共享，避免不必要的重復(fù)檢測(cè)。

（五）建立食品安全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和上下協(xié)調(diào)機(jī)制。各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，充分發(fā)揮整體綜合執(zhí)法監(jiān)管效應(yīng)。按照“行業(yè)綜合監(jiān)管、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的原則，整合監(jiān)管力量，積極推行聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰、權(quán)錢(qián)掛鉤、以罰代法等問(wèn)題。要廣泛開(kāi)展宣傳，努力營(yíng)造自覺(jué)維護(hù)食品安全的良好社會(huì)氛圍。建立完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立舉報(bào)電話，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大人民群眾檢舉揭發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法違規(guī)行為，使制售假冒偽劣食品行為無(wú)處藏身。

（六）加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管能力。基層食品安全監(jiān)管是基礎(chǔ)和重點(diǎn)，直接關(guān)系著食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)和各項(xiàng)工作部署能否落到實(shí)處。要加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化“執(zhí)法就是服務(wù)”的觀念。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法行政的能力，努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。