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各支部:
按照局黨委《開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排部署,為扎實做好學習調(diào)研階段的各項工作,為學習實踐活動奠定堅實的思想保障和理論基礎(chǔ),結(jié)合*工作實際,提出如下安排意見。
一、目標要求
學習調(diào)研階段從2009年3月中旬開始至4月底結(jié)束。各支部要嚴格按照科學發(fā)展觀的具體要求,緊緊圍繞“搶抓歷史機遇,加快科學發(fā)展,實現(xiàn)*新跨越,回應(yīng)群眾新期待”的主題,組織廣大黨員民警特別是黨員領(lǐng)導干部深入學習實踐科學發(fā)展觀,始終堅持把學習貫穿于整個學習實踐活動的全過程。通過學習、調(diào)研和專題討論等多種形式,力求解放思想、提高認識、實事求是、找準問題。使廣大黨員民警充分認識開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義,準確把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì),著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學發(fā)展的思想觀念,切實把全體黨員民警的思想和行動統(tǒng)一到深入貫徹落實科學發(fā)展觀上來,進一步解放思想,改革創(chuàng)新,切實增強貫徹落實科學發(fā)展的自覺性和堅定性。
二、工作任務(wù)和要求
學習調(diào)研階段分為學習調(diào)研和解放思想討論2個環(huán)節(jié)。
(一)、學習調(diào)研(3月中旬?4月上旬)
1、認真組織學習。各支部要把深入宣傳發(fā)動作為搞好學習調(diào)研階段的重要環(huán)節(jié)抓好,要緊緊圍繞“什么是科學發(fā)展觀”、“如何實現(xiàn)*工作科學發(fā)展”等問題,制定學習培訓計劃,帶著問題去學習。學習采取個人自學、集中培訓、專題輔導、問卷答題、集體研討等形式,組織黨員民警認真學習《鄧小平論科學發(fā)展觀》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》。同時,要認真學習黨的*大報告、*屆三中全會精神,*、*,習視察*時的重要講話,*等中央領(lǐng)導同志關(guān)于開展學習實踐活動的一系列重要講話,中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、中央軍委關(guān)于慶祝*回族自治區(qū)成立50周年的賀電,*、*同志在參加*回族自治區(qū)成立50周年慶典期間的講話和《國務(wù)院關(guān)于進一步促進*經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》,同志*年6月16日在專題研討班上題為《堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者》的重要講話,陳建國、崔波同志在全區(qū)、全市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話及全國*廳局長座談會議精神等文件精神。
在學習中,要緊密結(jié)合同志“6.16”重要講話和當前*工作,注重用社會主義法治理念指導*工作,自覺維護中國特色社會主義法治體系,堅持黨對*工作的絕對領(lǐng)導,努力實現(xiàn)*工作的科學發(fā)展。各支部要制定學習計劃,明確學習時間,確定學習內(nèi)容,集中學習不少于三次,黨員民警學習時間不少于40學時;每個黨員民警都要做好讀書筆記,并撰寫1-2篇學習心得體會;黨員領(lǐng)導干部在通讀學習材料的基礎(chǔ)上對重點篇目進行精讀,并帶頭到分管和所在部門做專題報告;要以多種形式豐富學習內(nèi)容,創(chuàng)新學習載體,提高學習效果。
2、確定調(diào)研課題。局黨委和各支部領(lǐng)導班子成員和黨員領(lǐng)導干部,要緊緊圍繞“解決影響和制約*工作和*隊伍建設(shè)科學發(fā)展的突出問題”,按照各自分工,就打擊犯罪、治安管理、交通管理、基層基礎(chǔ)工作、窗口服務(wù)、監(jiān)所管理、消防管理、戶政、出入境管理和隊伍建設(shè)等工作,結(jié)合今年各項*業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)情況和工作思路,圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀的思想觀念、工作思路、政策措施、體制機制等方面認真回顧本單位、本部門的工作發(fā)展情況,深刻反思單位工作是否存在與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)的地方。重點針對警風警紀、思想政治、執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾等方面,采取自下而上、自上而下、上下結(jié)合的方式,向廣大黨員和社會各界群眾征集亟待研究解決的突出問題,擬定調(diào)研課題。要重點檢查:是否存在執(zhí)法為民意識淡薄,不能深入了解群眾愿望、順應(yīng)群眾要求,對民生問題關(guān)注不夠,對群眾合法權(quán)益維護不夠,對社會和諧穩(wěn)定和科學發(fā)展重視不夠的問題;是否存在抓不住機遇,軟硬件不強,隊伍無生機,工作無章法,滿足于工作一般化,工作徘徊不前、發(fā)展滯后的問題;是否存在職能作用發(fā)揮不到位,形成工作缺位,導致基層工作弱化、群眾反映強烈、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題;是否存在單純業(yè)務(wù)觀點、部門主義,缺乏大局意識,缺乏戰(zhàn)略思維,不能妥善處理局部和整體、當前和長遠的利益關(guān)系,進而影響全局*工作整體發(fā)展大局的問題。
3、組織調(diào)研。調(diào)研課題由學習實踐活動領(lǐng)導小組確定分管領(lǐng)導牽頭,具體部門人員參與組成調(diào)研組開展調(diào)研。把深入調(diào)研與深化學習結(jié)合起來,與開展征集和分析本單位符合和不符合科學發(fā)展觀典型案例結(jié)合起來,與廣泛征求意見建議、及時梳理查找和解決影響科學發(fā)展的突出問題結(jié)合起來,堅持邊學邊改、邊查邊改。一要深入開展“三訪三問三征”活動?!叭L三問”即一訪干部群眾,二訪專家賢能,三訪經(jīng)營業(yè)主,問計民生穩(wěn)定,問計和諧發(fā)展,問計優(yōu)化環(huán)境?!叭鳌奔撮_展科學發(fā)展群眾建言征集活動、科學發(fā)展先進事例征集活動、科學發(fā)展負面現(xiàn)象征集活動。二要廣泛開展“帶題調(diào)研”。領(lǐng)導干部、黨員干部要結(jié)合工作職能,從具體工作中選準調(diào)研課題,深入開展調(diào)研。三要認真撰寫調(diào)研報告。領(lǐng)導班子成員要帶隊調(diào)研,帶頭撰寫調(diào)研報告,帶頭交流調(diào)研成果。要把深入調(diào)研與深化學習結(jié)合起來,認真梳理,查找影響*工作科學發(fā)展的突出問題,圍繞科學發(fā)展深入進行解放思想討論,通過對重點難點問題的深入調(diào)研和認真剖析,撰寫有情況、有分析、有思路、有措施的調(diào)研報告。
(二)解放思想討論(4月中旬)
在學習培訓、調(diào)查研究、廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,堅持領(lǐng)導帶頭,實事求是,圍繞“影響和制約*工作科學發(fā)展的突出問題”以及黨員干部黨性黨紀黨風方面群眾反映強烈的突出問題,結(jié)合“大走訪”活動、*機關(guān)“三項建設(shè)”和“布天羅地網(wǎng)、保平安家園”民安工程的開展,緊密聯(lián)系*工作和隊伍建設(shè)實際以及黨員民警的思想、工作、作風實際和調(diào)研情況,采取專題討論、學習交流、電視訪談等多種形式,開展以“面對新挑戰(zhàn)、搶抓新機遇,加快*工作大發(fā)展,滿足人民群眾新要求”為主題的解放思想大討論活動。通過開展解放思想大討論活動,使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導干部把思想認識從那些不符合科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來,進一步解放思想、更新觀念,進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,進一步深刻認識面臨的機遇與挑戰(zhàn),深刻分析差距與潛力,對本單位是不是科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎樣科學發(fā)展,怎樣做到以科學發(fā)展觀為指導落實保安全、保民生、保穩(wěn)定的各項任務(wù),進一步統(tǒng)一思想,提高認識。
三、工作要求
1、切實加強組織領(lǐng)導。各單位要精心組織,加強領(lǐng)導,確保學習實踐活動學習調(diào)研階段各項活動扎實有效開展。
2、精心制定活動方案。各單位要根據(jù)縣局學習實踐活動實施方案和學習調(diào)研階段的安排意見,結(jié)合實際,突出重點精心制定本單位的活動方案和學習調(diào)研階段的安排意見。實施方案要結(jié)合實際,明確通過開展學習實踐活動所要達到的目標和目的,細化每一個環(huán)節(jié)的工作任務(wù),制定操作性強的學習、宣傳、調(diào)研工作計劃進度表,切實抓好各環(huán)節(jié)工作的落實,做到學習調(diào)研活動向前推進一步,黨員的思想認識就提高一步。
3、領(lǐng)導干部發(fā)揮帶頭作用。各單位黨員領(lǐng)導干部要以身作則、率先垂范,既要以普通黨員身份參加所在支部的活動,又要以黨員領(lǐng)導干部身份參加所在領(lǐng)導班子的活動,帶頭參加學習,帶頭開展調(diào)研,帶頭撰寫讀書筆記、心得體會和調(diào)研報告,帶頭上黨課、作輔導,帶頭參加交流研討。同時,要切實履行領(lǐng)導責任,認真抓好本單位的學習實踐活動。
4、大力營造活動氛圍。各單位要把深入宣傳發(fā)動作為搞好學習調(diào)研階段的一個重要環(huán)節(jié)抓緊抓好。通過召開動員大會、懸掛橫幅、張貼標語、編發(fā)信息簡報、開辟學習專欄等形式,利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播電視等媒體,大力宣傳深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義,營造濃厚的活動氛圍。同時,要暢通信息渠道,加強與縣局學習實踐活動領(lǐng)導小組的溝通聯(lián)系,及時報送本單位開展學習實踐活動的工作進展情況。
5、切實加強指導檢查??h局成立指導檢查小組,對各單位開展學習實踐活動情況進行指導檢查,確保學習實踐活動不走過場、不出偏差、扎實開展。
6、做好階段工作總結(jié)。學習調(diào)研階段結(jié)束時,局黨委將分別對領(lǐng)導班子、黨員領(lǐng)導干部及黨員的理論學習情況(包括學習內(nèi)容、學習筆記和撰寫心得體會等)進行檢查,主要了解學習時間是否保證、學習內(nèi)容是否落實、是否達到了預(yù)期的學習效果。各支部要在認真總結(jié)本階段工作的基礎(chǔ)上,形成工作小結(jié)及下一階段工作安排,上報局學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室。
7、聯(lián)系實際務(wù)求實效。各單位在組織學習、開展調(diào)研、專題討論時,要緊密結(jié)合黨員干部的思想和工作實際,把解決黨員的思想認識問題同解決實際問題結(jié)合起來。要把解決問題貫穿于學習調(diào)研的全過程,提早分析研究,做到邊學邊干邊改,使學習實踐活動從一開始就逐步取得實效。
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