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各區(qū)（縣級市）建設(shè)（和市政）局、總公司、各建設(shè)施工企業(yè)：

2008年我市建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學校工作，在省、市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，在各級建設(shè)行政主管部門、施工企業(yè)及其它相關(guān)部門的共同努力下，取得了初步的成績，建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學校在提高農(nóng)民工綜合素質(zhì)，在創(chuàng)建和諧工地，和諧社會中發(fā)揮著積極作用。為使我市農(nóng)民工業(yè)余學校工作更加深入扎實地開展，現(xiàn)就2009年*市建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學校工作提出以下指導(dǎo)意見。

一、指導(dǎo)思想

以科學發(fā)展觀指導(dǎo)我市建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學校工作，開拓發(fā)展思路，繼續(xù)通過建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學校把農(nóng)民工組織起來，向建筑工地農(nóng)民工提供思想文化、文明素質(zhì)、安全知識、操作技能、權(quán)益保護等教育培訓(xùn)服務(wù)，在創(chuàng)建建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學校的同時，發(fā)展農(nóng)民工黨、團和工會組織，進一步做好建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工培訓(xùn)和權(quán)益保護工作，從而滿足建筑工地農(nóng)民工提高技能的需求；滿足農(nóng)民工的維權(quán)需求；滿足農(nóng)民工的文化需求；滿足農(nóng)民工的政治需求。為我市建筑工地農(nóng)民工辦好事、實事。

二、工作重點

（一）加大對農(nóng)民工業(yè)余學校工作的領(lǐng)導(dǎo)力度

1.要進一步加強對農(nóng)民工業(yè)余學校管理工作的力度，各區(qū)（縣級市）建設(shè)局、集團（總）公司要發(fā)揮農(nóng)民工業(yè)余學校管理工作機構(gòu)的作用，制定本單位2009年度農(nóng)民工業(yè)余學校工作計劃，于2009年2月25日前報市建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各級建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極主動爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對這項工作的重視和支持。

2.各級建設(shè)主管部門要加強對轄區(qū)建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學校的監(jiān)督檢查工作，指定部門和專人負責建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學校的創(chuàng)建工作。要將農(nóng)民工業(yè)余學校的教學情況作為一項重要內(nèi)容來檢查。各區(qū)（縣級市）建筑質(zhì)量安全監(jiān)督站要加大對在建項目建立農(nóng)民工業(yè)余學校的監(jiān)督力度，負責督促各在建工地按標準建校，把建立建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學校工作制度化、常規(guī)化。新開工項目工期半年以上，農(nóng)民工達50人以上的都要建農(nóng)民工業(yè)余學校，2009年各區(qū)（縣級市）建設(shè)局、集團（總）公司新建農(nóng)民工業(yè)余學校數(shù)量應(yīng)達應(yīng)建農(nóng)民工業(yè)余學校的100%。

3.市、區(qū)兩級要根據(jù)實際情況，及時調(diào)整農(nóng)民工業(yè)余學校管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并定期召開農(nóng)民工業(yè)余學校管理領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議，了解農(nóng)民工業(yè)余學校工作的開展情況，溝通和協(xié)調(diào)各項工作。

（二）健全和完善各項規(guī)章制度

要健全和完善各項規(guī)章制度，使農(nóng)民工業(yè)余學校工作制度化、常規(guī)化、標準化。如建立農(nóng)民工學校學員培訓(xùn)登記制度，完善農(nóng)民工業(yè)余學校評估制度，使農(nóng)民工業(yè)余學校在申報、培訓(xùn)、評估、表彰等方面逐步規(guī)范化、制度化。

（三）幫助農(nóng)民工業(yè)余學校完善教學基礎(chǔ)建設(shè)

1.2009年，市建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學校管理工作辦公室將組織開發(fā)適合建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)的新課題，包括安全、技能、權(quán)益保護、文明禮儀、衛(wèi)生計生常識、勞動保護常識等農(nóng)民工急需的學習新內(nèi)容，將培訓(xùn)學習菜單在網(wǎng)上公布，供全市建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學校選擇。同時組織相應(yīng)的師資組成講師團，隨時上門為農(nóng)民工學校提供教學服務(wù)。

2.組織人力、物力編寫適合農(nóng)民工學習的圖文并茂、通俗易懂的學習教材和多媒體教學光碟。

3.開展農(nóng)民工業(yè)余學校師資培訓(xùn)。

4.組織為農(nóng)民工業(yè)余學校捐書等活動。

5.組織開展對我市建筑業(yè)農(nóng)民工現(xiàn)狀的調(diào)研活動。

（四）加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量

1.各施工企業(yè)要把安全和職業(yè)技能培訓(xùn)作為2009年農(nóng)民工業(yè)余學校的主要培訓(xùn)任務(wù)，大力開展建筑業(yè)農(nóng)民工的職業(yè)技能和安全培訓(xùn)，努力提高建筑業(yè)農(nóng)民工的技能水平和職業(yè)資格證書的持證上崗率。同時根據(jù)企業(yè)實際，缺什么補什么，需要什么培訓(xùn)什么。

2.各農(nóng)民工業(yè)余學校要把學員培訓(xùn)情況登記入冊，作為評先條件之一。

3.鼓勵農(nóng)民工參加崗位證書學習考試和大中專學歷學習，不斷提高農(nóng)民工隊伍的文化水平。

（五）積極開展各項主題鮮明的共建活動，為農(nóng)民工業(yè)余學校提供服務(wù)

我們要繼續(xù)利用農(nóng)民工業(yè)余學校這個平臺，加強與共建單位和社會各界的合作，做好共建工作：與總工會共建加強建筑工地工會組織的建設(shè)，與勞動和社會保障局共建加大職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作的力度，與人口計生局共建開展建筑工地人口計生工作，與衛(wèi)生局共建開展預(yù)防艾滋病知識培訓(xùn)，與團市委共建開展送電影上工地活動，與禁毒辦共建開展禁毒宣傳，與四五八醫(yī)院共建開展送健康上工地活動，與市廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司共建開展有線電視進工地活動，在市普法辦指導(dǎo)下開展建筑業(yè)農(nóng)民工普法宣傳教育。通過共建活動，有組織、有計劃地開展送權(quán)益、送文化、送健康、送安全、送溫暖、送娛樂到工地等活動，為農(nóng)民工業(yè)余學校提供服務(wù)。

（六）樹立典型，促農(nóng)民工業(yè)余學校工作上水平

為樹立典型，表彰先進，進一步加強和推動我市建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學校的建設(shè)，2009年我們將開展第二屆優(yōu)秀農(nóng)民工業(yè)余學校、農(nóng)民工業(yè)余學校管理工作先進單位、農(nóng)民工業(yè)余學校黨建工作先進單位評選工作。

三、工作要求

1.提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級建設(shè)行政主管部門要提高認識，統(tǒng)一思想，以人為本，以實踐科學發(fā)展觀為出發(fā)點，充分認識創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學校的重要意義，結(jié)合本地區(qū)實際情況制定具體實施方案，做到組織到位、制度到位、措施到位、管理到位，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)機制，創(chuàng)新思路，加強指導(dǎo)，幫助農(nóng)民工業(yè)余學校解決辦學中的實際問題。

2.扎扎實實，辦出成效。各區(qū)（縣級市）建設(shè)（和市政）局要堅持從實際出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，要注意充分調(diào)動企業(yè)的積極性，注重以點帶面，在提高辦學質(zhì)量，提高農(nóng)民工綜合素質(zhì)上下功夫。做到“三個一”：樹一個示范學校、進行一次全面的檢查評估、開一次經(jīng)驗交流會。

3.對未按規(guī)定建立農(nóng)民工業(yè)余學?；蚪⒘宿r(nóng)民工業(yè)余學校但沒有按要求開展培訓(xùn)活動的企業(yè)和項目經(jīng)理，責令整改，并予以通報批評。被通報的企業(yè)和工地不得參與建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工、“魯班獎”、“五羊杯”等各級優(yōu)質(zhì)工程和各類先進單位的評選，被通報的個人不得參與優(yōu)秀項目經(jīng)理等獎項的評選。通過建立激勵和監(jiān)督措施，將農(nóng)民工業(yè)余學校的工作作為企業(yè)升級、優(yōu)質(zhì)工程評選、文明單位評比達標、安全生產(chǎn)考評的重要參考指標。

4.各區(qū)（縣級市）建設(shè)局、集團（總）公司要及時把本單位開展農(nóng)民工業(yè)余學校工作及活動情況以通訊形式報市農(nóng)民工業(yè)余學校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編寫簡報，供各單位交流學習。特別要做好辦學檔案資料的收集和農(nóng)民工業(yè)余學校辦學情況的統(tǒng)計，按市建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，做好統(tǒng)計匯總工作，分別于每年的5月30日和11月30日前向農(nóng)民工業(yè)余學校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報一次。

5.各單位在扎實開展農(nóng)民工業(yè)余學校工作的同時，要特別加強宣傳輿論工作，積極在社會媒體上宣傳農(nóng)民工業(yè)余學校工作的好經(jīng)驗、好做法，宣傳報道工作情況將作為農(nóng)民工業(yè)余學校評先的條件之一。市建委將組織力量創(chuàng)作反映我市建筑業(yè)農(nóng)民工生活、工作情況的長篇小說《昨日如夢》（暫名），并組織拍攝政論短片。