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隨著水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的發(fā)展和水產(chǎn)品貿(mào)易的不斷擴大,我國與境外及國內(nèi)各地區(qū)間的水產(chǎn)養(yǎng)殖品種交換日益頻繁,養(yǎng)殖生產(chǎn)規(guī)模迅速擴大,集約化程度越來越高,水生動物賴以生存的生態(tài)環(huán)境日趨惡化,為水生動物疫病的發(fā)生和傳播創(chuàng)造了條件。但由于長期以來我國水生動物防疫工作滯后,致使我國水產(chǎn)養(yǎng)殖疫病頻發(fā),流行范圍不斷擴大,危害程度日趨嚴(yán)重。近年來,我國出口歐盟的貝類和觀賞魚都先后受阻,經(jīng)濟損失巨大。據(jù)專家評估,我國每年因水產(chǎn)養(yǎng)殖病害造成的損失達(dá)上百億元,水生動物疫病已嚴(yán)重制約了我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
為加強對水生動物疫病的預(yù)防與控制,提高我國水產(chǎn)品在國際市場的信譽和產(chǎn)品競爭力,必須在全國范圍內(nèi)盡快啟動水生動物防疫工作,逐步建立起有效的水生動物防疫監(jiān)管機制,控制我國水生動物疫病的傳播和流行,達(dá)到控制、減少、預(yù)防、以至消滅的目的,
推動水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。
一、水生動物防疫工作的指導(dǎo)思想
根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和相關(guān)法律、法規(guī)和文件的規(guī)定,我國水生動物防疫工作的指導(dǎo)思想是:堅持“以防為主,防治結(jié)合”的方針,以促進(jìn)我國水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)健康發(fā)展、維護(hù)水生生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定為目標(biāo),建立起一支專業(yè)化防疫執(zhí)法隊伍,制訂和采用科學(xué)、簡便、高效的水生動物防疫方法和標(biāo)準(zhǔn),使重大水生動物疫病在我國的發(fā)生和流行逐步得到控制、減少以至消滅,為社會提供豐富、健康、安全的水生動物產(chǎn)品。
二、水生動物防疫機構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)
水生動物防疫是我國動物防疫工作的一個重要組成部分,包括水生動物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和水生動物、水生動物產(chǎn)品的檢疫。根據(jù)部畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)兩避聯(lián)合發(fā)文(農(nóng)牧藥發(fā)[*]26號)的精神和有關(guān)具體工作的協(xié)調(diào)意見,提出以下水生動物防疫工作組織框架。
(一)籌備成立全國水生動物防疫工作指導(dǎo)委員會。委員會由農(nóng)業(yè)部牽頭,負(fù)責(zé)起草全國水生動物防疫工作的發(fā)展規(guī)劃;提出相關(guān)法律法規(guī)草案和修改意見;研究制訂水生動物防疫工作計劃;協(xié)調(diào)與各有關(guān)部門的關(guān)系等。
(二)成立“全國動物防疫標(biāo)準(zhǔn)化委員會水生動物防疫標(biāo)準(zhǔn)化分委員會”。“分委會”
主要負(fù)責(zé)提出水生動物防疫標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針、政策及技術(shù)措施等建議;組織起草、審查和修訂水生動物防疫的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)水生動物防疫標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、釋義和技術(shù)咨詢服務(wù)工作;承擔(dān)水生動物防疫標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的國際交流和協(xié)作等活動?!胺治瘯苯邮懿繚O業(yè)局和畜牧獸醫(yī)局的雙重領(lǐng)導(dǎo),“分委會”秘書處設(shè)在農(nóng)業(yè)部全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站
病害防治中心,負(fù)責(zé)日常工作。
(三)水生動物防疫工作由各級漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施。
1.農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局的職責(zé)為:
(1)參與起草、制訂水生動物防疫相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)劃、計劃等,根據(jù)國內(nèi)水生動物疫病發(fā)生情況,提出、修詞‘水生動物防疫的疫病名錄,經(jīng)動物防疫主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(2)指導(dǎo)各省(市、區(qū))水生動物防疫工作的開展,組織有條件的省(市、區(qū))進(jìn)行水生動物防疫監(jiān)督試點工作。
(3)負(fù)責(zé)編制全國水生動物防疫體系規(guī)劃,并組織實施。
(4)指導(dǎo)“全國動物防疫標(biāo)準(zhǔn)化委員會水生動物防疫標(biāo)準(zhǔn)化分委員會”的工作。
(5)制訂水生動物防疫執(zhí)法人員考核任用管理辦法,并監(jiān)督實施。
(6)牽頭組織全國水生動物疫情的監(jiān)測,建立疫情報告制度,劃定疫區(qū),制訂全國性的水生動物防疫應(yīng)急方案和控制計劃,組織撲滅重大疫情。
2.縣級以上漁業(yè)行政主管部門的職責(zé)為:
(1)依照水生動物防疫法律、法規(guī)和規(guī)章,制訂本轄區(qū)水生動物防疫規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實施。
(2)起草、制訂地方水生動物防疫法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、管理辦法等有關(guān)規(guī)定。
(3)指定并監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)水生動物檢疫機構(gòu)。
(4)組織水生動物疫病監(jiān)測,制訂水生動物疫情應(yīng)急方案,并組織實施。
(5)建立疫情報告體系,負(fù)責(zé)本轄區(qū)疫情的調(diào)查、收集及通報。
(6)組織對水生動物疫病預(yù)防的宣傳教育、技術(shù)咨詢、培訓(xùn)和指導(dǎo),組織開展相關(guān)的科研和技術(shù)推廣工作。
(7)省級漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本省水生動物防疫執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考核、審查和任用工作。
(四)水生動物防疫檢疫機構(gòu)
省級漁業(yè)行政主管部門根據(jù)本省水生動物防疫工作的需要及技術(shù)能力,科學(xué)地設(shè)置水生動物防疫檢疫機構(gòu)。水產(chǎn)養(yǎng)殖重點地區(qū)的縣級以上行政區(qū)應(yīng)設(shè)立水生動物防疫檢疫機構(gòu),由同級漁業(yè)行政主管部門指定,在所轄區(qū)域內(nèi)開展水生動物防疫檢疫工作;非重點養(yǎng)殖生產(chǎn)地區(qū)或技術(shù)力量不足的縣、市可以合并設(shè)水生動物防疫檢疫機構(gòu),由共同的上一級漁業(yè)行政主管部門指定,并在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)開展水生動物檢疫工作。水生動物防疫檢疫機構(gòu)原則上應(yīng)優(yōu)先考慮各級病防中心(站),不宜另設(shè)新機構(gòu)。
水生動物防疫檢疫機構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件:
1.由同級或上級漁業(yè)行政主管部門指定,開展水生動物防疫檢疫工作;
2.有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
3.有符合條件的檢疫檢驗儀器和設(shè)備;
4.有符合要求的病、死魚及產(chǎn)品無害化處理設(shè)施;
5.有檢疫檢驗工作制度、衛(wèi)生管理制度及相應(yīng)保障落實措施。
三、水生動物防疫工作的對象
水生動物防疫工作的對象是指水生動物傳染病和寄生蟲病(非傳染性病原造成的病害不包括在內(nèi))。按照《動物防疫法》的有關(guān)規(guī)定,水生動物疫病分三類:一類疫病,是指對人和動物危害嚴(yán)重、需要采取緊急、嚴(yán)厲的強制預(yù)防、控制、撲滅措施的;二類疫病,是指可造成重大經(jīng)濟損失、需要采取嚴(yán)格控制、撲滅措施,防止擴散的;三類疫病是指常見多發(fā)、可能造成重大經(jīng)濟損失、需要控制和凈化的。在國家規(guī)定需要開展水生動物防疫工作的疫病基礎(chǔ)上,考慮到我國地域遼闊,各地在生態(tài)環(huán)境、養(yǎng)殖品種和模式等方面存在著較大的差異,各地可根據(jù)實際需要制訂地方的水生動物防疫名錄。地方水生動物防疫名錄由各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)行政主管部門提出,經(jīng)國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后實施。
四、水生動物檢疫標(biāo)準(zhǔn)及檢測技術(shù)
水生動物防疫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂原則是有利于水生動物防疫工作和正常貿(mào)易活動的開展。對國家規(guī)定需要開展防疫工作的水生動物的檢疫,應(yīng)當(dāng)制定國家標(biāo)準(zhǔn),并以此作為執(zhí)法依據(jù)。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國范圍內(nèi)開展水生動物防疫工作的,可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對于沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開展水生動物防疫工作又需要的,可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織起草,經(jīng)同級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審定、,并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門備案,在國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之后,該項地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。國家鼓勵在水生動物防疫工作中采用國際標(biāo)準(zhǔn)。
由于我國水生動物防疫工作剛剛起步,各地在人員、裝備和技術(shù)等方面的基礎(chǔ)條件較差,為使水生動物疫病監(jiān)測、檢疫等工作能迅速有效地開展起來,本著先易后難的原則,當(dāng)前應(yīng)重點推廣防疫檢疫技術(shù)中商品化快速檢測技術(shù)的使用,逐步提高各地的水生動物防疫技術(shù)水平。
五、水生動物防疫監(jiān)測、報告和匯總分析
開展水生動物防疫工作,需要科學(xué)、全面的掌握水生動物疫病發(fā)生、流行和控制情況。各級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)重視水生動物疫病的監(jiān)測工作,認(rèn)真組織,逐項落實,盡快建立起高效、快捷的疫情報告和反饋機制,及時分析水生動物疫情的發(fā)生和發(fā)展態(tài)勢,采取有效的控制措施,盡可能地避免疫病的發(fā)生和流行。
各省漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)水生動物疫情上報材料的審核。水生動物疫情的公開和對外交流活動中應(yīng)嚴(yán)格按國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,防止泄露我國新發(fā)生的、未經(jīng)農(nóng)業(yè)部正式公布的重大水生動物疫情。
水生動物防疫監(jiān)測、報告和分析的主要工作:
1.建立水生動物疫病逐級報告制度。為及時掌握水生動物疫情,縣級以上水生動物防疫檢疫機構(gòu)應(yīng)及時向上級水生動物防疫檢疫機構(gòu)報告疫情。受國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門的委托,全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站病害防治中心負(fù)責(zé)匯總?cè)珖乃鷦游镆咔椋鸩叫纬煽h、地、省、總站病防中心四級疫情報告系統(tǒng)。水生動物疫情報告實行快報、月報和年報。農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局負(fù)責(zé)組織制訂《水生動物疫病報告管理辦法》,指導(dǎo)開展此項工作。
2.考慮到與當(dāng)前國際獸疫局(OIE)采用的水生動物疫情季度報告制度相協(xié)調(diào),逐步建立國內(nèi)水生動物疫情季度報告制度。報告由省級漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織專家填報。
3.編制專門的中國水生動物疫病數(shù)據(jù)庫。組織專人對分散在各種專業(yè)雜志和期刊的論文當(dāng)中的水生動物的疫病情況進(jìn)行收集匯總,盡快完成和實現(xiàn)對疫病原始材料的整理和科學(xué)分析。對疫病數(shù)據(jù)庫的開發(fā)、維護(hù)應(yīng)指定專門的機構(gòu)負(fù)責(zé),并配備較為先進(jìn)的設(shè)備和
專業(yè)技術(shù)人員。
六、水生動物疫病劃區(qū)管理
為了促進(jìn)活體水生動物的健康有序流動,防止跨地區(qū)貿(mào)易時造成病害的傳播,有必要對水生動物疫病進(jìn)行劃區(qū)。通過實施水生動物疫病監(jiān)測,建立疫情報告制度,收集、分析、研究病害、地理、水文等方面的材料,逐步實現(xiàn)對全國的水生動物疫病進(jìn)行劃區(qū)。
根據(jù)OIE(國際獸疫局)《國際水生動物衛(wèi)生法典》的規(guī)定,水生動物疫病劃區(qū)可分
為三種類型:無病區(qū)、監(jiān)測區(qū)及感染區(qū)。
1.無病區(qū)指經(jīng)過有意識的監(jiān)測而未發(fā)現(xiàn)有某種疫病的區(qū)域。
2.監(jiān)測區(qū)指疫病的可疑地區(qū),其內(nèi)水生動物的流動應(yīng)進(jìn)行管制,同時進(jìn)行高度的疾
病控制和監(jiān)測。一旦出現(xiàn)可疑的疫病暴發(fā),應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)證實后轉(zhuǎn)為疫區(qū)。經(jīng)數(shù)年監(jiān)測而確定無某種特定疫病,可以轉(zhuǎn)為無病區(qū)。監(jiān)測區(qū)常被用作是隔離無病區(qū)和疫區(qū)的一個重要手段。
3.感染區(qū)是指被證實存在某種疫病的地區(qū)。
活體水生動物在不同區(qū)域間的移動管理原則是:在健康狀況相等的區(qū)帶間自由移動,或從較高健康水平處往較低處移動,但不能從較低處往較高處移動。
國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一公布全國的水生動物疫病劃區(qū)情況,該情況是水生動物
防疫工作中防疫執(zhí)法人員判定檢查對象是否來自疫區(qū)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
七、地區(qū)間引種的風(fēng)險分析
各級漁業(yè)行政主管部門和引種行為的實施人應(yīng)增強對水生動物跨地區(qū)引種風(fēng)險的認(rèn)識,逐步建立起完備的風(fēng)險分析審批管理制度,加強對有關(guān)法律、法規(guī)的監(jiān)督實施。對于首次引進(jìn)的外來種,要給予高度重視,并按要求嚴(yán)格檢疫,引進(jìn)后依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。
各級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)加強對水產(chǎn)種苗的質(zhì)量管理,將水生動物疫病的檢疫作為種苗質(zhì)量檢驗的一項重要內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行《水產(chǎn)種苗管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,加強對水產(chǎn)種苗銷售、使用和推廣的監(jiān)督管理。新品種引進(jìn)須經(jīng)國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),并由全國水產(chǎn)原良種審定委員會審定后方可推廣。
八、水生動物防疫技術(shù)保障體系建設(shè)
水生動物檢疫分現(xiàn)場檢疫和實驗室檢疫,應(yīng)配備相應(yīng)的實驗儀器、設(shè)備。全國水生動物防疫技術(shù)保障體系的建設(shè)應(yīng)以現(xiàn)有的全國水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治體系為依托,廣泛吸收水產(chǎn)科研、教學(xué)及外系統(tǒng)具備相應(yīng)技術(shù)力量的單位參加,形成國家、省、地、縣四級技術(shù)保障
網(wǎng)絡(luò)。
檢疫實驗室按檢疫技術(shù)水平和工作內(nèi)容可分為:
1.常規(guī)實驗室:配備有基本的病原檢驗儀器、設(shè)備和技術(shù)人員,按時完成樣品檢驗和出證,負(fù)責(zé)日常的檢驗工作;
2.中級實驗室:配備有較先進(jìn)的病毒、細(xì)菌和寄生蟲等檢疫的儀器設(shè)備,具有相應(yīng)的技術(shù)人員,為常規(guī)實驗室提供必要的技術(shù)支持和服務(wù);
3.參考實驗室:具有國內(nèi)和國際上水生動物病害研究的先進(jìn)水平,具有先進(jìn)的檢疫儀器設(shè)備和技術(shù)力量,是判定試驗結(jié)果的權(quán)威機構(gòu),并負(fù)責(zé)開展新的檢疫技術(shù)的研究。
檢疫實驗室擬在條件成熟時逐步實行資格認(rèn)證制度,由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織專家制訂相關(guān)資格標(biāo)準(zhǔn)。對于某些不具備全面檢疫能力,但在特定水生動物疫病方面有較高研究和檢疫水平的實驗室,可以進(jìn)行專項資格認(rèn)證,承擔(dān)相應(yīng)的檢疫工作。
九、水生動物防疫應(yīng)急計劃
依照《動物防疫法》等有關(guān)規(guī)定、制訂水生動物防疫管理辦法。
(一)如發(fā)生一類水生動物疫病時,當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場,劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū),采集病料,調(diào)查疫源,及時報請同級人民政府決定對疫區(qū)進(jìn)行封鎖,并將疫情逐級上報國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門??h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取隔離、撲滅、銷毀、消毒、緊急免疫接種等強制性控制、撲滅措施,并通報毗鄰地區(qū)。
在封鎖期間,禁止染疫和疑似染疫的水生動物、水生動物產(chǎn)晶流出疫區(qū),禁止非疫區(qū)的水生動物進(jìn)入疫區(qū),并根據(jù)撲滅疫病的需要對出入封鎖區(qū)的人員、運輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。
疫區(qū)范圍涉及兩個以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府決定對疫區(qū)實行封鎖,或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同決定對疫區(qū)實行封鎖。
(二)發(fā)生二類水生動物疫病時,當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū),并通報上級漁業(yè)行政主管部門。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織有關(guān)部門和單位采取隔離、捕殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種、限制易感染的水生動物、水生動物產(chǎn)品及有關(guān)物品出入等控制、撲滅措施。
(三)發(fā)生三類水生動物疫病時,縣級、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)按照水生動物疫病預(yù)防計劃和國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定,組織撲滅和凈化。
以上(二)、(三)所稱疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)和疫區(qū)封鎖的解除,由原決定機關(guān)宣布。二類、三類水生動物疫病呈暴發(fā)性流行時,依照一類水生動物疫病情況的規(guī)定辦理。
為有利于各有關(guān)方面在水生動物疫病暴發(fā)時能夠迅速采取行動,協(xié)調(diào)一致地開展工作,有必要制訂更加詳細(xì)的水生動物防疫應(yīng)急計劃。根據(jù)疫病流行的范圍,水生動物防疫應(yīng)急計劃分國家、省、地、縣以及養(yǎng)殖場等多個層次。應(yīng)急計劃應(yīng)對疫病發(fā)生后各有關(guān)部門的具體任務(wù)有明確的劃分,職責(zé)要落實到人?;鶎羽B(yǎng)殖場的應(yīng)急計劃應(yīng)作為其發(fā)放養(yǎng)殖使用證考核的一項主要內(nèi)容,要求對疫病治療、管理、報告、死亡動物及養(yǎng)殖用具和廢水的處理做出具體規(guī)定。在應(yīng)急計劃中,應(yīng)對感染動物、動物產(chǎn)品的處理進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a償。
十、水生動物防疫執(zhí)法人員資格考核和管理
水生動物防疫執(zhí)法人員是我國動物防疫執(zhí)法人員的重要組織部分,是水生動物防疫工作法定的專業(yè)技術(shù)人員。
為加強對水生動物防疫執(zhí)法人員的管理,國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門已制訂《水生動物防疫檢疫人員考核任用管理辦法》,并下發(fā)各地執(zhí)行。水生動物檢疫員經(jīng)考核審查通過后領(lǐng)取統(tǒng)一的執(zhí)法證件。水生動物防疫執(zhí)法人員的考核應(yīng)按照理論和實踐相結(jié)合的原則,建立考核標(biāo)準(zhǔn)試題庫,主要由省級漁業(yè)行政主管部門組織進(jìn)行考核。
水生動物防疫技術(shù)人員將逐步納入獸醫(yī)技術(shù)系列,評聘獸醫(yī)師資格,農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)局和漁業(yè)局將共同研究制訂評聘辦法。
《水生動物防疫監(jiān)督員管理辦法》另行規(guī)定。
十一、水生動物防疫證章管理
水生動物防疫人員在實施檢疫工作時應(yīng)依法行政,出示統(tǒng)一的執(zhí)法證件和出具統(tǒng)一的檢疫消毒證明。
具體管理辦法是:
1.水生動物檢疫員證、章:
各省漁業(yè)行政主管部門根據(jù)水生動物防疫工作的需要提出水生動物檢疫員證、章數(shù)量,由部漁業(yè)局統(tǒng)一發(fā)放。證、章按農(nóng)業(yè)部要求統(tǒng)一印制。根據(jù)水生動物檢疫員考核結(jié)果,由部畜牧獸醫(yī)局和漁業(yè)局聯(lián)合發(fā)文,省級漁業(yè)主管部門持檢疫證到各省畜牧主管部門蓋章,蓋章不得收取任何費用。
2.水生動物防疫監(jiān)督員證:
擬選擇有一定工作基礎(chǔ)的省(市、區(qū))開展水生動物防疫監(jiān)督工作,試點工作方案及水生動物防疫監(jiān)督員證的報批程序?qū)⒘硇幸?guī)定。
3.水生動物防疫檢疫證明;
根據(jù)水生動物防疫檢疫結(jié)果,執(zhí)法人員出具統(tǒng)一的證明。(1)水生動物產(chǎn)地檢疫證明;(2)出縣境水生動物檢疫證明;(3)水生動物運輸工具消毒證明。以—亡證明由農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局統(tǒng)一管理發(fā)放,省級漁業(yè)行政主管部門根據(jù)需要統(tǒng)一領(lǐng)取,有關(guān)使用管理辦法另行規(guī)定。水生動物防疫單據(jù)按照國家關(guān)于水生動物防疫工作的有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門的具體要求填寫。
十二、水生動物防疫的收費問題
開展水生動物防疫工作按照國務(wù)院財政、物價行政管理部門的有關(guān)規(guī)定收取檢疫費用,不得加收其他費用,也不得重復(fù)收費。在國家統(tǒng)一的檢疫收費辦法未出臺之前,各地應(yīng)積極爭取制定本省的水生動物檢疫收費辦法。對于違反防疫法有關(guān)規(guī)定的行為,依照《動物防疫法》第六章的具體處罰規(guī)定進(jìn)行處罰,罰沒款依照有關(guān)規(guī)定管理。