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部內(nèi)各股、室:

為了切實加強(qiáng)部門自身建設(shè)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，認(rèn)真研究解決當(dāng)前工作中面臨的一系列重點難點問題，努力提高組織工作圍繞中心、服務(wù)大局的質(zhì)量和水平，更好地履行組織部門在推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)中肩負(fù)的責(zé)任，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證，根據(jù)市委組織部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)組織系統(tǒng)調(diào)查研究工作的意見〉的通知》(定市組發(fā)［2007］12號文件)精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就部內(nèi)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作，提出如下安排意見。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)改進(jìn)調(diào)查研究工作的必要性

調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本工作方法。在黨的組織工作中堅持調(diào)查研究，是實現(xiàn)科學(xué)決策、提高工作水平的必然要求，是密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑，是加強(qiáng)自身建設(shè)、培養(yǎng)鍛煉干部的有效措施。近年來，全體組工干部緊緊圍繞貫徹落實中央和省、市、縣委的決策部署，堅持立足實際、調(diào)研先行，著力抓住組織工作中的一些重點、難點和熱點問題，深入開展調(diào)查研究，不斷強(qiáng)化理性思考，取得了一些有價值的調(diào)研成果，對指導(dǎo)和推動工作起到了重要作用。但也要看到，調(diào)查研究工作還存在一些與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的情況。主要是對調(diào)查研究工作還重視不夠，開展調(diào)研的自覺性和主動性還不夠強(qiáng);調(diào)研工作缺乏計劃性，組織措施不力，一些調(diào)研成果質(zhì)量不高;研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用渠道不暢，作用發(fā)揮不充分等等。這些問題，在一定程度上影響了組織工作服務(wù)大局的質(zhì)量和效果。部內(nèi)各股室和全體組工干部一定要充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)調(diào)查研究工作的重要性和必要性，切實把調(diào)查研究作為重要工作方法高度重視起來，采取有力措施，把調(diào)查研究工作提高到一個新水平。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作的基本要求

加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)總目標(biāo)，著眼于提高組織工作為縣委建設(shè)繁榮富裕文明和諧新*服務(wù)的水平，大力弘揚一切從實際出發(fā)、實事求是、理論聯(lián)系實際的優(yōu)良作風(fēng)，把研究解決黨的建設(shè)和組織工作中面臨的重大問題、黨員干部群眾普遍關(guān)注的熱點問題、工作中出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題作為著力點，不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、提出新對策、爭取新成效，努力推動全縣組織工作開創(chuàng)新局面。在具體調(diào)查研究工作中，要堅持以下幾點:

第一，堅持圍繞中心、服務(wù)大局。緊密聯(lián)系中央和省、市、縣委重大決策部署對組織工作提出的任務(wù)要求確定研究選題、制定調(diào)研計劃、開展調(diào)研工作，按照中心工作的需要提出對策建議，自覺地為縣委決策當(dāng)好參謀助手，為提高工作指導(dǎo)水平提供服務(wù)。

第二，堅持面向基層、求真務(wù)實。認(rèn)真貫徹黨的思想路線和群眾路線，尊重基層黨組織和廣大黨員干部群眾的創(chuàng)造精神，做到開展工作善于問計于基層，善于總結(jié)實踐經(jīng)驗，善于了解基層黨員干部與廣大群眾的真實需求，使調(diào)查研究的過程成為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，成為改進(jìn)作風(fēng)、推動工作的過程。

第三，堅持理性思考、探索規(guī)律。自覺運用馬克思主義的立場、觀點和方法指導(dǎo)和開展調(diào)查研究，對看到的情況和發(fā)現(xiàn)的問題善于做認(rèn)真細(xì)致的分析，去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里，從中提煉和挖掘帶有普遍性、規(guī)律性和能夠指導(dǎo)工作的結(jié)論，為增強(qiáng)組織工作決策的科學(xué)性提供依據(jù)。

第四，堅持創(chuàng)新方法、提高質(zhì)量。把傳統(tǒng)調(diào)研方法與現(xiàn)代科學(xué)手段結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)開拓創(chuàng)新意識，努力改進(jìn)調(diào)查研究方式方法，注重在領(lǐng)會上情與吃透下情的結(jié)合上思考問題、得出結(jié)論，使調(diào)研成果特別是提出的對策建議，既符合中央和省、市、縣委精神，又切合實際情況，做到高水平、高質(zhì)量，能夠在推動科學(xué)決策和促進(jìn)工作方面真正發(fā)揮作用。

三、建立健全規(guī)范的調(diào)查研究工作機(jī)制

1.進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究工作的計劃性。加強(qiáng)對調(diào)查研究工作的統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)，增強(qiáng)調(diào)查研究工作的計劃性，是提高調(diào)查研究質(zhì)量的前提。部內(nèi)已按照全市、全縣組織工作的總體部署，參照市委組織部工作調(diào)研課題計劃和要求，結(jié)合實際確定了本年度兩個調(diào)研選題，有關(guān)股室要在9月底前認(rèn)真完成調(diào)研任務(wù)，將調(diào)研結(jié)果報市委組織部。同時，參照本《安排意見》中所列課題，提出本年度需要研究的重點課題，也可自擬調(diào)研課題，編制調(diào)研計劃，進(jìn)行調(diào)查研究。

2.加強(qiáng)對調(diào)查研究力量的組織整合。重視調(diào)研力量的整合，加強(qiáng)各股、室之間，與部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在調(diào)查研究工作上的協(xié)調(diào)配合，充分調(diào)動各有關(guān)方面，為加強(qiáng)黨的建設(shè)和推動組織工作建言獻(xiàn)策的積極性。重視對全縣黨建研究工作力量的組織，建立黨的建設(shè)和組織人事工作研究專家信息庫，加強(qiáng)與縣委黨校、高校及其他有關(guān)部門的交流合作，形成黨的建設(shè)和組織人事工作研究的整體合力。

3.建立調(diào)查研究工作的投入激勵機(jī)制。積極創(chuàng)造條件，籌措一定數(shù)量的專項經(jīng)費。對市委組織部下達(dá)的研究課題、部內(nèi)各股室承擔(dān)市委組織部立項的重點課題和其他需要研究的重要選題，將給予一定的鼓勵性資助。對優(yōu)秀調(diào)研成果進(jìn)行評獎，對調(diào)研工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個人和優(yōu)秀調(diào)研成果將進(jìn)行表彰獎勵。

4.加強(qiáng)調(diào)研成果的交流和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。調(diào)查研究的根本目的在于掌握實情、總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)規(guī)律、推動工作。部內(nèi)各股室和全體組工干部要高度重視研究成果的交流和轉(zhuǎn)化運用，對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法，要深入提煉總結(jié)，及時推廣，指導(dǎo)面上的工作;對發(fā)現(xiàn)的問題要及時反映，并提出解決的對策建議;對帶有普遍性、規(guī)律性的調(diào)研成果，要及時報告，為縣委決策提供參考;對比較成熟的研究成果要及時轉(zhuǎn)化為組織工作的政策制度，用以指導(dǎo)和推動工作。同時，要及時將研究成果通過信息、專報等形式上報市委組織部。

四、切實加強(qiáng)對調(diào)查研究工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各股室及全體組工干部要高度重視調(diào)查研究工作，切實把調(diào)查研究擺到工作的重要位置。部內(nèi)每年將至少進(jìn)行一次專題研究，及時解決調(diào)研工作中存在的問題。對一些重大調(diào)研課題部領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親自帶隊，深入一線開展調(diào)查研究，分析討論問題，并形成高質(zhì)量的調(diào)研報告。全體組工干部要開展經(jīng)常性的調(diào)查研究工作，切實為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀、搞好服務(wù)，為推進(jìn)全縣黨的建設(shè)和組織工作做出更大貢獻(xiàn)。