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為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見》(中辦發(fā)〔2006〕15號)和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》(蘇辦發(fā)〔2004〕28號),確保到“十一五”期末,我省技能人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)高級技工水平以上的高技能人才占技能勞動者的比例達(dá)到25%以上,其中技師、高級技師占技能勞動者的比例達(dá)到5%以上,并帶動中、初級技能勞動者隊(duì)伍梯次發(fā)展的奮斗目標(biāo),使技能人才隊(duì)伍特別是高技能人才隊(duì)伍建設(shè)適應(yīng)江蘇又快又好地推進(jìn)“兩個(gè)率先”的需要,特制定如下實(shí)施意見。
一、進(jìn)一步建立健全適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高技能人才培養(yǎng)體系
(一)建立和完善以行業(yè)企業(yè)為主體、各類職業(yè)院校為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動與社會支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。在各地發(fā)展職業(yè)教育、實(shí)施技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程中,突出高技能人才培養(yǎng)工作,充分發(fā)揮高等職業(yè)院校、高級技工學(xué)校和技師學(xué)院等各類職業(yè)院校的培訓(xùn)基地作用。大力發(fā)展民辦職業(yè)教育和培訓(xùn),充分發(fā)揮各類社會團(tuán)體在高技能人才培養(yǎng)中的作用。建立現(xiàn)代企業(yè)職工培訓(xùn)制度和高技能人才校企合作培養(yǎng)制度,加快高技能人才培養(yǎng)步伐。結(jié)合重大工程和重大科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施,以及重大技術(shù)和重大裝備的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新培養(yǎng)高技能人才。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大對包括農(nóng)民工在內(nèi)的新產(chǎn)業(yè)工人中高技能人才的培養(yǎng)力度。
(二)構(gòu)建面向企業(yè)職工和社會公眾的高技能人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。從各類職業(yè)院校、企業(yè)培訓(xùn)中心和社會職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中,建立一批以培養(yǎng)高級技工、技師和高級技師為目標(biāo)的高技能人才培訓(xùn)基地,實(shí)施多形式、多層次、多對象的基地化培訓(xùn)。力爭用1-2年的時(shí)間,在全省建立以50個(gè)省級高技能人才培養(yǎng)示范基地為骨干、以一批運(yùn)轉(zhuǎn)正常的市級培養(yǎng)基地為基礎(chǔ)和若干個(gè)覆蓋200個(gè)以上主要職業(yè)(工種)的培訓(xùn)點(diǎn)為補(bǔ)充的高技能人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),形成“人才培養(yǎng)基地化,基地建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化”的高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作格局。省對省級高技能人才培養(yǎng)示范基地的硬件投入予以適當(dāng)補(bǔ)助,對培養(yǎng)新技師成績突出的單位予以表彰。
(三)建立高技能人才校企合作培養(yǎng)制度。成立由政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、行業(yè)企業(yè)和職業(yè)院校的代表,以及有關(guān)專家組成的高技能人才校企合作培養(yǎng)指導(dǎo)委員會,研究制定校企合作培養(yǎng)高技能人才發(fā)展規(guī)劃,確定培養(yǎng)方向和目標(biāo),指導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)校與企業(yè)開展合作,共同培養(yǎng)高技能人才。企業(yè)應(yīng)根據(jù)對高技能人才的實(shí)際需求,通過自辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),聯(lián)合舉辦職業(yè)院校,或與職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)、委托培養(yǎng)等方式,加快培養(yǎng)高技能人才。企業(yè)應(yīng)接受職業(yè)院校教師實(shí)踐和學(xué)生實(shí)習(xí),為合作院校提供實(shí)習(xí)場所,同時(shí)要選派好的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,與合作院校共同組織好相關(guān)理論和實(shí)踐的教育教學(xué),并做好學(xué)生實(shí)習(xí)的勞保和安全等工作。實(shí)行校企合作的定向培養(yǎng)費(fèi)用,可以從企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支。對為頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生支付合理報(bào)酬的企業(yè),給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。對積極開展校企合作、承擔(dān)實(shí)習(xí)見習(xí)任務(wù)、培訓(xùn)成效顯著的企業(yè),由當(dāng)?shù)卣o予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)積極推動公共實(shí)訓(xùn)鑒定基地建設(shè)?!笆晃濉逼陂g,各省轄市應(yīng)根據(jù)本地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,在充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用的基礎(chǔ)上,多方籌集資金,集中財(cái)力在中心城市重點(diǎn)建設(shè)好1-2個(gè)布局合理、資源共享、體現(xiàn)公益、技能含量高、具有示范導(dǎo)向性、面向社會公眾提供技能培訓(xùn)和技能鑒定服務(wù)的公共實(shí)訓(xùn)鑒定基地。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體地位
(五)扎實(shí)開展高技能人才需求預(yù)測,認(rèn)真制定培養(yǎng)規(guī)劃。建有職業(yè)技能鑒定(指導(dǎo))中心和鑒定所(站)的行業(yè)、部門和企業(yè),要結(jié)合本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位的生產(chǎn)、技術(shù)發(fā)展趨勢以及高技能人才隊(duì)伍現(xiàn)狀,做好高技能人才的需求預(yù)測和培養(yǎng)規(guī)劃,提出本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位高技能人才合理配置的標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)開展高技能人才培養(yǎng)工作,并定期向相應(yīng)的勞動保障行政部門通報(bào)技能人才隊(duì)伍建設(shè)情況。機(jī)關(guān)事業(yè)單位也要結(jié)合各自實(shí)際,做好本部門本單位的高技能人才培養(yǎng)工作,并將技能人才隊(duì)伍建設(shè)情況納入到當(dāng)?shù)貏趧颖U喜块T的技能人才隊(duì)伍統(tǒng)計(jì)。
(六)充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用。企業(yè)應(yīng)依法建立職工教育培訓(xùn)制度,繼續(xù)辦好已有的職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),促進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)。各類企業(yè)特別是大、中型企業(yè)(集團(tuán)),應(yīng)將高技能人才隊(duì)伍建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。國有和國有控股企業(yè)要將高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃的制定和實(shí)施情況作為企業(yè)經(jīng)營管理者業(yè)績考核的內(nèi)容之一,定期向職工代表大會報(bào)告,并接受主管部門和技能人才工作部門的監(jiān)督。各級政府應(yīng)將高技能人才配置狀況作為企業(yè)申報(bào)技術(shù)改造項(xiàng)目、技術(shù)項(xiàng)目引進(jìn)、參加重大工程招投標(biāo)、評優(yōu)和資質(zhì)評估的必要條件。今后,企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)時(shí),應(yīng)同時(shí)編報(bào)與項(xiàng)目相適應(yīng)的高技能人才配置情況和高技能人才培訓(xùn)計(jì)劃,并按規(guī)定提取職工技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)保證高技能人才培養(yǎng)的需要。
(七)強(qiáng)化企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的責(zé)任,切實(shí)保障企業(yè)職工接受培訓(xùn)的權(quán)利。企業(yè)是技能人才使用的主體和直接受益者,應(yīng)自覺增強(qiáng)搞好職工教育培訓(xùn)的主動意識和責(zé)任意識。根據(jù)《江蘇省職工教育條例》等規(guī)定,職工教育經(jīng)費(fèi)按照企業(yè)職工的工資總額2%-2.5%的比例提取,其中一半以上用于高技能人才培養(yǎng)。市、縣(市、區(qū))人民政府可統(tǒng)籌其中的0.5%部分,用于發(fā)展本地的職業(yè)教育,并劃出一定比例用于高技能人才培養(yǎng)。對自身沒有能力開展職工培訓(xùn)及未開展職工培訓(xùn)的企業(yè),市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)全額統(tǒng)籌該項(xiàng)提取,由勞動保障、教育等部門統(tǒng)一組織培訓(xùn)服務(wù),并將其中的一半用于高技能人才培養(yǎng)。企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌由地方稅務(wù)部門代征,同級勞動保障部門負(fù)責(zé)提供應(yīng)征單位的名單和應(yīng)征金額。具體征收辦法由各省轄市人民政府制定。
(八)支持和鼓勵(lì)職工參加職業(yè)技能培訓(xùn)。企業(yè)要按照國家有關(guān)規(guī)定制定激勵(lì)辦法,鼓勵(lì)和支持職工參加相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn),并根據(jù)企業(yè)需求和職工職業(yè)生涯發(fā)展需要,制訂脫產(chǎn)和半脫產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃。對參加當(dāng)?shù)鼐o缺職業(yè)(工種)高級技能以上培訓(xùn),并獲得相應(yīng)職業(yè)資格的人員,企業(yè)可從職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中給予一定的培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼;被企業(yè)聘用在相應(yīng)技能等級崗位的,企業(yè)可全額報(bào)銷培訓(xùn)和鑒定費(fèi)用。
三、進(jìn)一步增強(qiáng)各類職業(yè)院校培養(yǎng)高技能人才的基礎(chǔ)作用
(九)加強(qiáng)職業(yè)院校技能人才培養(yǎng)的能力建設(shè)。實(shí)施高水平示范性職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃,扶持建設(shè)10所示范性高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院和100所示范性中等職業(yè)學(xué)校。深入實(shí)施職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)計(jì)劃,在重點(diǎn)領(lǐng)域建成200個(gè)專業(yè)門類齊全、設(shè)備水平較高、優(yōu)質(zhì)資源共享的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,為高技能人才培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。
(十)加快省重點(diǎn)技師學(xué)院建設(shè)步伐。按照《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳〈江蘇省重點(diǎn)技師學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》(蘇政辦發(fā)〔2006〕4號)和評估細(xì)則要求,2006年在全省首批評定2-5所教學(xué)質(zhì)量高、辦學(xué)實(shí)力強(qiáng)的重點(diǎn)技師學(xué)院,報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,可明確為相當(dāng)于副廳級事業(yè)單位,原隸屬關(guān)系、人員編制、經(jīng)費(fèi)渠道不變?!笆晃濉逼谀?,全省重點(diǎn)技師學(xué)院的數(shù)量要力爭達(dá)到8-10所。通過重點(diǎn)建設(shè),使之成為以培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能人才為重點(diǎn),承擔(dān)職業(yè)院校生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和行業(yè)、企業(yè)高技能人才培訓(xùn)任務(wù),適應(yīng)本地區(qū)、本行業(yè)發(fā)展需要的高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。
(十一)大力推進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”、“技工教育千名師資培養(yǎng)領(lǐng)航計(jì)劃”?!笆晃濉逼陂g,安排職業(yè)院校1500教師、技工院校50名教師參加出國研修培訓(xùn),安排職業(yè)院校3000名教師、技工院校350名教師接受國內(nèi)進(jìn)修培訓(xùn),組織職業(yè)院校1萬名教師、技工院校600名教師參加企業(yè)頂崗鍛煉。積極組織職業(yè)院校教師參加技能競賽和技能考核認(rèn)定。鼓勵(lì)職業(yè)院校教師申請?jiān)u定第二專業(yè)技術(shù)資格。支持職業(yè)院校面向社會聘用工程技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師。到2010年,全省各類職業(yè)院校專業(yè)教師獲得高級以上職業(yè)資格證書的比例達(dá)60%以上。
(十二)技工院校舉辦的高級班畢業(yè)生,到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作的,試用期、見習(xí)期工資待遇及定級工資均參照大專學(xué)歷畢業(yè)生待遇執(zhí)行。入學(xué)前為工作一年以上在職職工的畢業(yè)生,可不實(shí)行試用期,其工資待遇由用人單位比照本單位同期參加工作的大專畢業(yè)生待遇重新確定。具體標(biāo)準(zhǔn)按原江蘇省勞動廳、江蘇省人事廳《關(guān)于高級技工學(xué)校畢業(yè)生待遇的通知》(蘇勞薪〔1998〕12號、蘇人通〔1998〕98號)執(zhí)行。
(十三)技師學(xué)院技師班畢業(yè)生各項(xiàng)待遇按國家有關(guān)規(guī)定協(xié)議簽訂,也可比照本企業(yè)高等教育本科畢業(yè)生有關(guān)待遇簽訂;經(jīng)用人單位聘用為技師、高級技師的,其待遇和戶口辦理按國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、進(jìn)一步完善高技能人才考核評價(jià)機(jī)制
(十四)加強(qiáng)對職業(yè)院校學(xué)生的職業(yè)資格認(rèn)證工作。在職業(yè)院校開展國家級和省級職業(yè)資格認(rèn)證試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大試點(diǎn)覆蓋面。到2010年,省級以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校和有條件的高等職業(yè)院校都要建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)。試點(diǎn)院校的專業(yè)教學(xué)內(nèi)容與國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求相符合的,其畢業(yè)生申請參加中級職業(yè)技能鑒定時(shí),免除該專業(yè)的理論考試。經(jīng)認(rèn)定的試點(diǎn)院校主體專業(yè)畢業(yè)生參加學(xué)校組織的理論和操作技能考核合格并取得學(xué)歷證書的,視為職業(yè)技能鑒定合格,直接核發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
(十五)推進(jìn)企業(yè)高技能人才評價(jià)改革試點(diǎn)。在全省選擇約50家大中型企業(yè)進(jìn)行評價(jià)方式改革試點(diǎn)。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場考核、強(qiáng)化督導(dǎo)”的原則,通過生產(chǎn)現(xiàn)場能力考核和工作業(yè)績評定等方式,重點(diǎn)評價(jià)企業(yè)職工執(zhí)行操作規(guī)程、解決技術(shù)難題和完成工作任務(wù)的能力。試點(diǎn)企業(yè)可按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一要求,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和崗位要求,對國家題庫的考核內(nèi)容作30%的調(diào)整。考核合格的,根據(jù)企業(yè)要求,可按規(guī)定核發(fā)相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書或出具統(tǒng)一的考核成績證明,并列入職業(yè)技能鑒定統(tǒng)計(jì)。
對試點(diǎn)企業(yè)中技術(shù)復(fù)雜、操作性強(qiáng)的職業(yè)(工種),其一線技師、高級技師的考評,可根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求和生產(chǎn)崗位的實(shí)際需要確定考評要素和內(nèi)容,按照能力考核與業(yè)績評定相結(jié)合、以業(yè)績評定為主的方法實(shí)施考核鑒定。對在技能崗位上工作并掌握高超技能、作出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)骨干可破格參加技師、高級技師的考評。
試點(diǎn)企業(yè)按高級工標(biāo)準(zhǔn)組織的技能競賽,經(jīng)所在市勞動保障部門確認(rèn)后,應(yīng)知、應(yīng)會均合格的前三名選手,可直接晉升為技師職業(yè)資格(國家職業(yè)資格二級)。試點(diǎn)企業(yè)5%的各等級優(yōu)秀技術(shù)工人可提前3年參加高一個(gè)等級的考核。
(十六)推動高技能人才專項(xiàng)職業(yè)能力考核。發(fā)掘高技能人才掌握的絕招絕技絕活,探索進(jìn)行專項(xiàng)能力認(rèn)證。組織對高技能新職業(yè)專項(xiàng)職業(yè)能力考核試點(diǎn);對現(xiàn)代制造業(yè)中的主體職業(yè)(工種),依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)功能模塊,分階段進(jìn)行高技能人才專項(xiàng)能力考核,為高技能人才成長創(chuàng)造條件。
五、進(jìn)一步建立完善高技能人才使用激勵(lì)和服務(wù)保障機(jī)制
(十七)充分發(fā)揮政府獎(jiǎng)勵(lì)導(dǎo)向作用。市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)建立規(guī)范有效的技能人才獎(jiǎng)勵(lì)制度,對為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的技能人才予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(十八)建立健全技能等級與業(yè)績貢獻(xiàn)相結(jié)合的收入分配制度和激勵(lì)機(jī)制。制定技能人才技能等級工資指導(dǎo)價(jià)位。企業(yè)在制定薪酬結(jié)構(gòu)時(shí),應(yīng)充分考慮技能勞動者的技能等級和業(yè)績貢獻(xiàn)等因素,著力構(gòu)建科學(xué)合理的高技能人才薪酬制度。企業(yè)在聘的高級技工、技師、高級技師,應(yīng)與本單位助理工程師、工程師、高級工程師享受同等工資福利待遇;在聘技師、高級技師參加境內(nèi)外培訓(xùn)、休假、療養(yǎng)等,應(yīng)與工程師、高級工程師享受同等待遇。
(十九)健全高技能人才崗位使用機(jī)制。充分發(fā)揮技師、高級技師在技能崗位的關(guān)鍵作用,以及在解決技術(shù)難題、實(shí)施精品工程項(xiàng)目和帶徒傳技等方面的重要作用。企業(yè)應(yīng)在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序探索設(shè)立“首席技師”等職銜,培養(yǎng)一批高技能領(lǐng)軍人才,并給予相應(yīng)待遇。對參加科技攻關(guān)和技術(shù)革新并做出突出貢獻(xiàn)的高技能人才,可從成果轉(zhuǎn)化所得收益中,通過獎(jiǎng)金等形式給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二十)進(jìn)一步理順和建立高技能人才培養(yǎng)成本價(jià)格形成機(jī)制。高級技工班、技師班學(xué)生的收費(fèi),仍按省物價(jià)局、省財(cái)政廳《關(guān)于高級技工學(xué)校(技師學(xué)院)銜接同類高職院校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》(蘇價(jià)費(fèi)函〔2005〕136號、蘇財(cái)綜〔2005〕47號)執(zhí)行。對舉辦高級技工、技師、高級技師培訓(xùn)班的各類職業(yè)院校、企業(yè)培訓(xùn)中心和社會職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可按照各職業(yè)(工種)和技能等級的實(shí)際培養(yǎng)成本提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)同級價(jià)格部門核定后向?qū)W員收取培訓(xùn)費(fèi)用。高級技工班、技師班學(xué)生的學(xué)費(fèi)及經(jīng)批準(zhǔn)的各職業(yè)(工種)和技能等級的培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予公示。
(二十一)完善高技能人才合理流動和社會保障機(jī)制。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,依法維護(hù)用人單位和高技能人才的合法權(quán)益,保證人才流動的規(guī)范性和有序性。建立健全高技能人才柔性流動和區(qū)域合作機(jī)制,鼓勵(lì)高技能人才通過兼職、服務(wù)、技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目引進(jìn)等多種方式發(fā)揮作用。各級勞動保障部門要進(jìn)一步完善高技能人才信息制度,定期高技能人才供求信息和工資指導(dǎo)價(jià)位信息,引導(dǎo)高技能人才遵循市場規(guī)律合理流動。公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要開設(shè)專門窗口,為高技能人才提供職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、勞動合同鑒證、社會保障關(guān)系辦理、代存檔案等“一站式”服務(wù)。鼓勵(lì)人才交流和社會各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為高技能人才提供相應(yīng)服務(wù)。放開點(diǎn)名招聘高技能人才中介服務(wù)收費(fèi)管理,由委托方與被委托方(職業(yè)介紹中介機(jī)構(gòu))按照省物價(jià)局蘇價(jià)費(fèi)〔2003〕416號文件有關(guān)規(guī)定,協(xié)議招聘、協(xié)商收費(fèi)。積極做好高技能人才在不同所有制單位、不同性質(zhì)單位、不同行業(yè)和跨地區(qū)流動中社會保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)工作,逐步突破部門、行業(yè)、地域和所有制限制。高技能人才在省內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)流動,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶基金按規(guī)定轉(zhuǎn)移。已建立企業(yè)年金和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度的企業(yè),應(yīng)為生產(chǎn)、服務(wù)一線的高級技工、技師和高級技師辦理相應(yīng)的企業(yè)年金和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。
六、進(jìn)一步落實(shí)高技能人才培養(yǎng)的資金投入政策
(二十二)各級財(cái)政要加大對高技能人才培養(yǎng)的投入。省設(shè)立職業(yè)教育培訓(xùn)(高技能人才培養(yǎng))專項(xiàng)資金,支持高技能人才培養(yǎng)示范基地及省重點(diǎn)技師學(xué)院建設(shè)。各省轄市要設(shè)立高技能人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金,用于高技能人才的培養(yǎng)、評選、師資培訓(xùn)、教材開發(fā)、競賽、考核和獎(jiǎng)勵(lì)等。各級財(cái)政在安排職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和國家職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí),應(yīng)將技工院校及高技能人才培養(yǎng)示范基地建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。
(二十三)落實(shí)高技能人才教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)省有關(guān)文件規(guī)定,各地用于職業(yè)教育的城市教育費(fèi)附加中,要有不少于20%用于高技能人才的教育培訓(xùn),重點(diǎn)建設(shè)高級技工學(xué)校、技師學(xué)院。沒有落實(shí)的地區(qū),要按規(guī)定落實(shí);已落實(shí)的地區(qū)要??顚S?,不得挪作他用。
(二十四)鼓勵(lì)社會各界和海外人士對高技能人才培養(yǎng)提供捐贈和其它培訓(xùn)服務(wù)。支持企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、公民個(gè)人、外資參與興辦各類職業(yè)院校和社會職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和公民個(gè)人捐資助學(xué),凡通過政府部門或我國境內(nèi)的非贏利組織對高技能人才培養(yǎng)的資助和捐贈,可在應(yīng)納稅所得額中全額扣除。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和輿論宣傳
(二十五)切實(shí)加強(qiáng)對高技能人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要制定高技能人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,并納入人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持黨管人才原則,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)、組織推動和監(jiān)督檢查,并成立由組織、勞動保障、發(fā)展改革、教育、科技、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、人事、國資、地稅、價(jià)格等部門及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體參加的省高技能人才工作辦公室,負(fù)責(zé)全省高技能隊(duì)伍人才建設(shè)的具體工作協(xié)調(diào),省高技能人才工作辦公室設(shè)在省勞動和社會保障廳。各地要進(jìn)一步鞏固和完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,勞動保障部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各有關(guān)部門各司其職、緊密配合,并動員社會力量廣泛參與的高技能人才工作格局。各級人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立高技能人才工作議事制度,每年至少會辦、研究一次高技能人才工作中存在的主要問題,確保各項(xiàng)政策的落實(shí)。
(二十六)加強(qiáng)輿論宣傳,營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)造的良好氛圍。在省主要報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體開辟專欄,組織開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳黨和國家以及省委、省政府關(guān)于高技能人才工作的方針政策,大力宣傳高技能人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重要作用和突出貢獻(xiàn),樹立一批高技能人才先進(jìn)典型,提高高技能人才的社會地位。廣泛動員全社會關(guān)心高技能人才隊(duì)伍建設(shè),努力構(gòu)建有利于高技能人才成長的社會基礎(chǔ)。
(二十七)將高技能人才工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)中辦、國辦的通知精神和本實(shí)施意見的要求,認(rèn)真規(guī)劃好本地區(qū)、本部門高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),并結(jié)合自身實(shí)際,盡快制定和出臺貫徹落實(shí)的具體細(xì)則,省將隨時(shí)通報(bào)各地的工作進(jìn)展情況。
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