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為加強2008年度紀檢監(jiān)察、安全保衛(wèi)工作，進一步提高全體員工的安全防范能力，嚴防各類案件事故的發(fā)生?，F就2008年全縣信用社紀檢監(jiān)察、安全保衛(wèi)工作提出以下意見：

一、加強教育與學習，增強防范意識，筑牢“人防”戰(zhàn)線

安全保衛(wèi)工作是強化內部管理、防范風險，保護農村信用社安全和可持續(xù)發(fā)展的基本要求。全縣員工要對安全保衛(wèi)工作認識到位，強化安全保衛(wèi)責任意識，要有居安思危思想，提高學習的主動性、積極性，要在學習中求進步、在學習中化整改、在學習中嚴執(zhí)行。

一是抓好思想教育，增強安全保衛(wèi)工作的自覺性。組織干部職工學習先進事跡，以及違規(guī)違紀員工的處理通報等，從正反兩方面教育職工愛崗敬業(yè)，樹立正確的人生觀和價值觀，不斷提高思想覺悟。對于典型案例，要積極運用影視、圖片等較為直觀方式教育全縣員工，使廣大員工對安全防范的嚴峻性、必要性有一個清醒的認識,增強憂患意識和緊迫感,克服麻痹和僥幸心理,警鐘長鳴。

二是堅持學習到位，提高安全保衛(wèi)工作水平。加強安全防范教育和學習，是增強員工安全防范意識，提高安全防范能力所必需的措施。因此，必須在提高員工思想認識的基礎上，強化安全教育和學習工作，抓好安全制度、安全常識學習。首先，要建立學習制度，確定學習內容。各單位要建立定期學習制度，學習安全保衛(wèi)規(guī)章制度和上級保衛(wèi)會議、文件精神，了解社會治安、金融安全形勢，掌握各種突發(fā)安全事件處置預案的操作程序。其次，要講究學習方法，開展集中學習與自學相結合，應用學習與崗位學習相結合。對照制度找差距、查隱患。三是要開展培訓考試。要對兼職或專職保衛(wèi)人員、特別是新配發(fā)槍彈的信用社定期進行理論知識考試和實彈射擊訓練，采取筆試、口頭問答、現場實際操作演示等方法進行檢查和考核。對新上崗職工要進行崗前培訓。從而，全面提高員工的安全意識和，綜合素質。

二、強化組織領導，嚴格檢查監(jiān)督制度的落實

提高思想認識，強化組織領導是搞好安全保衛(wèi)工作的首要環(huán)節(jié)。當前，社會治安形勢愈來愈嚴峻，特別是隨著農村信用社改革的不斷深入，各項業(yè)務迅猛發(fā)展，現金庫存量、流通量聚增，一些犯罪分子把目光集中在農村信用社身上對此，各社要切實把安全保衛(wèi)工作列入重要工作日程，納入領導任期工作目標內考核，全面推行“一把手”負責制和安全保衛(wèi)工作“一票否決制”，一把手要親自抓，分管領導要靠上抓，各崗位人員要嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，時時遵守、處處落實。

1、強化安全保衛(wèi)組織建設

縣聯社成立了以理事長同志任組長，同志任副組長，監(jiān)察保衛(wèi)部及有關部門負責人為成員的安全保衛(wèi)工作領導小組。要求各信用社也要成立相應的安全保衛(wèi)領導小組、消防領導小組、治安聯防領導小組、遇險應急領導小組。特別是因工作需要已經調動的工作人員，新的領導小組要及時成立和更換。

2、進一步落實安全保衛(wèi)工作責任制

按照《農村信用社安全保衛(wèi)工作責任制》的要求，聯社把安全保衛(wèi)工作納入各社經營管理目標，實行分級管理、逐級負責、層層落實、責任到人的管理辦法。堅持“誰主管誰負責”的原則，全面落實安全保衛(wèi)“一把手責任制”和安全保衛(wèi)“一票否決制”。各社要正確處理安全與業(yè)務發(fā)展的關系，安全與改革的關系，安全與經濟效益的關系，做到一手抓經營，一手抓安全?？h聯社與各基層信用社簽訂“安全管理”責任書和槍彈管理責任書，各社要與全體職工簽訂安全保衛(wèi)責任書，從而逐步形成相互監(jiān)督，相互制約，群防群治，齊抓共管的安全防范體系。

三、加大檢查力度，促進安全保衛(wèi)工作整體水平穩(wěn)步提高

新的一年里，聯社監(jiān)察保衛(wèi)部將進一步加大對全縣各社安全保衛(wèi)工作的管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮管理職能作用，嚴格各項規(guī)章制度的落實和執(zhí)行，嚴格按照《農村信用社安全保衛(wèi)管理規(guī)定與獎罰實施細則》要求，按照“誰檢查，誰簽字，誰負責”的原則，明確分工，責任到人，對重點環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)進行檢查，對檢查情況形成文字材料通報全縣，對聯社的檢查聽而不聞、視而不見、屢查屢犯、存在問題嚴重的單位，及時向黨組提出處理意見，造成嚴重后果的將移交司法部門處理。

開展多種形式的檢查方式。一是堅持電話查崗活動，加大安全制度落實監(jiān)督力度，每晚值班科長進行電話查崗，電話查崗面不低于50%，電話查崗時要求基層社值班人員本人接電話，檢查是否切實做到主任帶班、二人守庫、四人以上住社；二是充分發(fā)揮電視監(jiān)控作用，通過電視監(jiān)控與電話查崗結合的方式，對各社進行不定時的檢查，從而對員工做好安全保衛(wèi)工作起到了有效的督促作用；三是實行安全保衛(wèi)優(yōu)差社交叉檢查。對全縣信用社按照安全保衛(wèi)工作優(yōu)秀與落后程度分成兩個組交叉檢查。優(yōu)秀單位檢查落后單位，可以進一步提高安全防范意識；落后單位檢查優(yōu)秀單位，可以鞭策自己，吸收優(yōu)秀單位的先進經驗，取長補短，從而提高全縣信用社的安全保衛(wèi)工作水平。

四、加強隊伍建設，確保財產和人身安全

1、每季度組織一次保衛(wèi)押運人員演練活動，借此查找問題與不足，堵塞漏洞。通過學習和演練，達到培養(yǎng)一支政治素質高、作風紀律嚴的押運隊伍目的。同時，進一步規(guī)范押運行為，實行武裝押運，身著制式服裝，穿防彈衣，戴頭盔，嚴格款包交接程序。按照聯社制定的操作程序押運，運鈔車不得搭乘無關人員，對押運路線、時間和地點嚴格保密。運鈔任務完成后，做好槍支、彈藥交接記錄。

2、要求各社主任每月至少進行兩次安全保衛(wèi)教育，深入討論分析當前面臨的形勢，認真制定各項措施。在聯社的指導下，按照“隱身、報警、周旋、反擊”的原則，做好遇險應急方案的演練，切實提高每位員工的自身素質和處理突發(fā)案件的能力。

3、加強員工培訓。在新的一年里，聯社監(jiān)察保衛(wèi)部將繼續(xù)舉辦多期安全保衛(wèi)、監(jiān)控管理使用、槍支彈藥、消防滅火等培訓班，提高應急處置能力。要加強重要崗位人員的管理。金庫管理人員、守押人員、槍管員、運鈔車司機和代辦員是管理的重點。按照以人為本的原則，從嚴要求、從嚴管理，嚴格資審，不適合的堅決調換。新調配的保衛(wèi)人員必須實行先培訓，后上崗；其次，加強新員工、新配發(fā)槍彈信用社的管理。近幾年，各級信用社增加了許多年輕新員工，今年底，設有金庫的信用社也都配發(fā)了槍彈，他們不了解金融安全保衛(wèi)常識，不會使用槍支，必須加強培訓，充分掌握安全保衛(wèi)知識，經過嚴格審查后方可執(zhí)行守庫、持槍任務

4、電視監(jiān)控實行24小時值班，嚴禁私自脫崗、漏崗和中途遛崗。真正發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督管理作用，使其通過各項規(guī)章制度的落實和完善，達到確保集體財產和職工人身安全的目的。

五、加強安全防范設施建設，保障員工人身安全

安全防范設施是抵御外來侵襲的可靠保證，只有加大防范設施投入，才能有效地確保人身、賬款安全。一是聯社監(jiān)察保衛(wèi)部按照《農村信用社安全設施標準和管理辦法》與《農村信用社安全設施五年規(guī)劃》文件精神，進一步加大對達不到安全要求的安全防范設施的改造力度，力爭安全防范設施達標率達到100%；二是配備自衛(wèi)器材，提高員工防衛(wèi)能力。針對目前信用社營業(yè)網點多，安全防范難度大的現狀，監(jiān)察保衛(wèi)部對各單位的自衛(wèi)器材進行一次徹底檢查，對丟失的由保管責任人負責購買并按照規(guī)定進行處罰。

六、加強槍支、彈藥管理，嚴防涉槍案件的發(fā)生

完善《農村信用社槍支管理辦法》。2007年11月份，全縣各信用社都已配備了槍支彈藥，聯社將結合在陽谷信用社學習的經驗，進一步完善《農村信用社槍支管理辦法》，加強槍支管理，打擊暴力犯罪，保障守庫、運鈔任務的順利完成，保護農村信用社資金財產和員工人身安全.防范涉槍案件、事故的發(fā)生。2008年3月份，監(jiān)察保衛(wèi)部將對各社的持、管槍人員進行嚴格的審查。3月中旬，對審查合格的各社持、管槍人員進行集中培訓，使其熟悉槍支管理法律法規(guī)、槍支彈藥的保管、保養(yǎng)、持槍程序、實彈射擊、使用要領、技能訓練等，并與持、管槍人員簽定責任狀。

槍支彈藥一定要掌握在政治可靠、思想過硬、作風正派的人手中，嚴格按照“誰主管誰負責”、“誰使用誰負責”的原則，由聯社明確第一、二持；各社要切實加強對持槍人員的管理：一是各社主任對管槍員、持要不斷加強政治思想和法律、法規(guī)教育，認真組織學習槍支管理規(guī)定，及時了解槍管員、持的思想動態(tài)，發(fā)現不安全因素要及時教育或更換人員。二是嚴格執(zhí)行《中華人民共和國槍支管理法》和《山東省農村信用社槍支管理辦法》有關規(guī)定，嚴格槍彈交接手續(xù)，確保槍彈安全，杜絕涉槍案件的發(fā)生。

七、切實加強“六類案件”的報告制度

凡是發(fā)生“六類案件”，要及時上報上級管理部門，同時上報當地公安機關；積極配合公安部門抓緊破案，做好善后工作，盡量減少損失。對已發(fā)生案件，拖延不報或瞞報，貽誤破案時機，造成作案人員潛逃的將按照上級行辦文件規(guī)定嚴肅處理。

八、開展安全保衛(wèi)評比活動

通過開展安全保衛(wèi)考核評比活動，起到以點帶面的效果，在全縣形成一種比、學、趕、幫、超的學習局面，促進全縣各社安全保衛(wèi)工作再上一個新臺階，更好地促進各社業(yè)務工作的順利開展，確保國家集體財產和職工人身安全。年底聯社將對城區(qū)營業(yè)網點和基層信用社分別評出前三名安全保衛(wèi)先進單位并給予2000元、1500元1000元的獎勵。

九、深入開展爭創(chuàng)“2008年安全年”活動

通過深入開展《2008年安全年》爭創(chuàng)活動，進一步增強全體干部職工的安全防范意識，更好地促進各社業(yè)務工作的順利開展，確保國家、集體財產和職工人身安全。