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一、工作開展情況

㈠組織領(lǐng)導到位，堅實精神文明建設基礎

1、將精神文明建設列入“一把手”工程，成立由黨組書記、局長任組長，各科、所、站負責人為成員的精神文明建設領(lǐng)導小組，下設文明辦，指定一名干部負責日常工作。并將精神文明建設作為各縣（市、區(qū)）環(huán)保局、本局各科、所、站年度目標管理考評重要內(nèi)容之一，制訂詳細考核辦法。

2、明確一把手親自抓、分管領(lǐng)導具體抓，各科、所、站負責人共同抓的工作機制，局黨組利用各種會議認真布置和檢查各階段精神文明建設開展情況，及時總結(jié)經(jīng)驗，改進不足，逐步形成了由黨、工、青、婦組織齊抓共管的良好局面。

3、在制訂精神文明建設三年規(guī)劃和年度工作計劃時，充分聽取干部職工對精神文明創(chuàng)建工作的意見和看法，有效地激發(fā)了廣大干部職工共同參與搞好精神建設的熱情，統(tǒng)一了全體黨員和干部職工的思想認識。

㈡思想教育到位，營造精神文明建設良好氛圍

1、認真學習十六屆六中全會精神，找準精神文明建設定位。局黨組中心組和各支部將學習十六屆六中全會、省委八次、市委三次黨代會精神與環(huán)保工作實際有機結(jié)合，明確做好環(huán)保工作、建設環(huán)境文明是我局精神文明建設主線，制定“服務經(jīng)濟發(fā)展、改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全、推進環(huán)保事業(yè)”的工作方針。通過學習進一步深刻體會到構(gòu)建社會主義和諧社會，抓好精神文明建設必須從人民群眾最關(guān)心的、與群眾生活最直接聯(lián)系的問題出發(fā)，保障人民群眾能夠喝上干凈的水，呼吸新鮮的空氣，吃上放心的食物。

2、以總書記社會主義榮辱觀為指導，繼續(xù)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育。一是按照市直機關(guān)黨工委的統(tǒng)一部署，在全局黨員中深入開展“三新三諾”活動，即“爭當新先鋒、展示新形象、建設新*，承諾、踐諾、評諾”主題實踐活動。二是在解決突出問題上下功夫，針對機關(guān)少數(shù)工作人員作風一般化、上班散慢化等問題，進行深入分析，從工作紀律開始抓好整改。三是各支部積極開展“我身邊的共產(chǎn)黨員”大家談活動，組織舉辦一次優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡報告會，宣傳機關(guān)黨員中的先進典型，營造學先進、找差距、促整改的濃烈氛圍。四是扎實開展學書記“七一”重要講話，明確學習內(nèi)容、學習制度和學習時間，形成認真學習黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章的良好氛圍。

3、認真開展職業(yè)道德教育。一是按市委要求組織開展學習王樹先同志先進事跡活動，要求每一位黨員緊密聯(lián)系思想和工作實際談認識、談體會，對照先進找差距，自覺向王樹先同志看齊，不斷改進工作作風和思想作風，努力做王樹先式的共產(chǎn)黨員。并于8月中旬由局黨總支組織全局黨員到*、*等地接受革命傳統(tǒng)教育，緬懷革命前輩為國為民奉獻精神，激發(fā)廣大黨員和干部群眾以更加高昂的熱情，同心協(xié)力，扎實推進全市環(huán)境保護工作。二是在全市環(huán)保系統(tǒng)廣泛開展“為發(fā)展添磚加瓦、爭創(chuàng)一流業(yè)績，為黨旗增添光彩、爭當先鋒摸范”的兩為兩爭活動和“文明科室”創(chuàng)建活動，結(jié)合民主評議政風行風和機關(guān)效能建設工作，廣大干部職工認真開展自查自糾和整改，機關(guān)工作作風明顯改善，工作效率顯著提高。

4、重視時事教育，積極征訂《人民日報》、《求是》、《*日報》、《*日報》等黨報黨刊，通過各種會議，及時傳達貫徹各級黨政有關(guān)精神文明建設的重要指示精神，強調(diào)加強精神文明建設的重要性，并把《公民道德建設實施綱要》融貫到職工的工作生活之中，努力提高全局干部職工的道德素質(zhì)。

㈢加強廉政建設，提高干部隊伍思想道德素質(zhì)

1、年初局黨組下發(fā)了《關(guān)于20*年黨風廉政建設和反腐敗工作責任制的通知》，嚴格落實“環(huán)保系統(tǒng)六項禁令”，要求黨員領(lǐng)導干部切實擔負起反腐倡廉的政治責任。注重抓好“三結(jié)合”，即把黨風廉政建設考評與干部考核結(jié)合，與民主評議、民主測評干部結(jié)合，與平時的監(jiān)督檢查相結(jié)合，考評的結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。

2、認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督。黨員領(lǐng)導干部民主生活會邀請非黨組成員的支部書記或副書記列席，生活會開展情況及時向上級匯報，并在職工大會上，由黨組書記、局長通報民主生活會開展情況。組織局黨風廉政建設和行風監(jiān)督員明查暗訪，20*年召開多次座談會，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。

㈣健全工作機制，推動精神文明建設穩(wěn)步開展

1、認真履行北門社區(qū)文明理事會成員職責，積極參與中城街道和北門社區(qū)開展的各項精神文明創(chuàng)建活動。一是扎實開展平安*創(chuàng)建工作，充分利用環(huán)保部門110聯(lián)動夜間值班的特點，參與北門社區(qū)安全保衛(wèi)工作，對陵園路的社會安定、安全防范起到極大作用。二是開展綠色社區(qū)、綠色學校創(chuàng)建活動，倡導綠色消費，引導社區(qū)居民選購無磷洗衣粉、環(huán)保電池、綠色建材，積極推廣環(huán)保清潔能源。20*年全市表彰一批市級綠色社區(qū)，到今年底全市共創(chuàng)建國家、省、市綠色學校178所。三是根據(jù)《*省城市社區(qū)建設綱要（試行）》的要求，我局參加了中城街道黨工委發(fā)起的黨建工作聯(lián)席會議，通過聯(lián)席會議加強了單位與社區(qū)、單位與單位之的聯(lián)系，同時還積極參加居委會支部舉辦的各類活動。四是開展“文明家庭”評比活動，倡導尊老愛幼、勤儉持家、鄰里和睦的文明新風。五是在省運會、省老運會期間以主人翁的姿態(tài)，認真做好對口接待寧德市體育代表團，通過優(yōu)質(zhì)服務充分展示了*良好形象。六是與新羅區(qū)檢察院、*污水處理廠聯(lián)合舉辦藍球友賽，通過藍球友賽增進了友誼。

2、支持群團組織依照法律和各自的章程獨立開展工作，定期聽取工作匯報，討論研究重大問題，幫助解決困難，創(chuàng)造工作條件，充分發(fā)揮它們的作用，工會婦女組織在“三八”、“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日均能積極組織健康向上的外出考察、游園、茶話會等文娛活動。

3、把改善環(huán)境質(zhì)量作為精神文明建設的出發(fā)點和落腳點，樹立環(huán)保部門良好形象。一是以十六屆六中全會精神為指導，制定了《*市人民政府關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的實施意見》，按照科學發(fā)展觀的要求，組織編制了我市“十一五”環(huán)境保護規(guī)劃以及其它專項規(guī)劃，并認真組織實施，為可持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎。二是重抓“迎省運、造環(huán)境、美*”環(huán)境整治，加強中心城市飲服業(yè)油煙、煤改氣、地溝油整治和建筑施工和三廳噪聲監(jiān)管，開展專項行動9次，出動執(zhí)法人員200余人次，銷毀燃煤爐灶600多個，關(guān)閉了噪聲擾民嚴重的金至尊娛樂城。三是抓好全市環(huán)境安全大檢查，多次組織檢查組分赴七個縣（市、區(qū)）對環(huán)境安全隱患、飲用水源安全進行全面大檢查，及時妥善處理連城甲醇運輸翻車、永定“6.18”液化氣泄漏和“9.14”武平福利水泥廠放射源丟失事件，確保了環(huán)境安全。四是狠抓“三江”流域整治，加大對中心城市、高速公路沿線大氣污染企業(yè)環(huán)保設施運行的監(jiān)管。五是繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，整治工作得到國家監(jiān)察部和國家環(huán)保總局組織的專項行動聯(lián)合督查組一致認可。通過狠抓環(huán)保工作落實，維護了群眾環(huán)保權(quán)益，中心城市大氣和水環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善，20*年中心城市空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達287天，比上年增加28天。

4、將精神文明建設與黨建工作有機結(jié)合，積極開展“機關(guān)黨建服從全局、服務發(fā)展”主題競賽活動。圍繞我市“10+3”重點產(chǎn)業(yè)及“三個一百”項目，一是繼續(xù)實施領(lǐng)導掛鉤重點項目制度，實行專人負責、提前介入，協(xié)助建設單位做好項目前期工作。二是建立重點項目專項檔案，對重點項目實施動態(tài)管理，定期跟蹤服務，對項目實施過程中遇到的問題及時協(xié)調(diào)和解決。對由國家環(huán)?？偩趾褪…h(huán)保局負責審批的項目，主動與上級聯(lián)系，爭取得到最大支持。如坑口火電廠二期工程，在我市二氧化硫總量控制已飽和的情況下，我局積極爭取省環(huán)保局支持，從漳州調(diào)劑4000噸二氧化硫總量，從而確保了該項目《環(huán)境影響報告書》的審批通過。三是鞏固和深化放權(quán)縣（市）和行政審批制度改革，縮短審批時限，進一步提高環(huán)保辦事效率。

5、抓好“訪民情、聽民意、幫民富、保民安”活動。局黨組以精神文明建設為載體，結(jié)合市委、市直機關(guān)黨工委關(guān)于開展“訪民情、聽民意、幫民富、保民安”活動要求，組織黨員開展黨建活動周幫扶活動。一是組織黨員深入上杭縣古田鎮(zhèn)石筍村看望和慰問特困村民，與當?shù)卣痛逦瘯?，了解該村因強降雨受災具體情況，幫助制定重建家園幫扶方案，積極協(xié)調(diào)解決集中安置點實際困難，資助基建水泥500噸；二是組織召開5次“訪民情、聽民意、幫民富、保民安”座談會，為掛鉤扶貧村、受災村災后重建謀劃新村建設、經(jīng)濟發(fā)展項目。局領(lǐng)導班子成員每人掛鉤5戶貧困群眾，建立幫扶檔案，做到深入貧困戶了解情況，幫助解決實際困難。

二、存在問題和困難

一年來，我局圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，突出重點，狠抓落實，促進了兩個文明建設的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。但同時，我們也清醒地看到存在的問題和不足，主要體現(xiàn)在：

1、個別同志對精神文明建設的重要性、緊迫性、長期性認識還存在不足，需要進一步深化認識，統(tǒng)一思想，增強“兩手抓，兩手都要硬”的自覺性，解決“為什么”和“怎么干”的問題。

2、部分科室缺乏創(chuàng)新向上的精神，精神文明建設工作質(zhì)量、管理水平處于原地踏步，需要在創(chuàng)新上思考，務實上著力。

三、20*年精神文明建設工作計劃

精神文明貴在創(chuàng)新，重在建設，要在省環(huán)保局和市文明委的指導下，認真落實精神文明建設規(guī)劃和年度工作計劃，有計劃、有步驟地分階段進行實施。

1、要進一步加強對精神文明建設的領(lǐng)導，切實完善精神文明建設工作機制，做到精神文明建設與環(huán)保業(yè)務工作同研究、同部署、同落實，形成工作合力。

2、要把建設環(huán)境文明作為環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設的重點，繼續(xù)深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。認真開展創(chuàng)建文明單位、文明科室、五好文明家庭活動；繼續(xù)搞好環(huán)境保護宣傳，深化大氣和水污染整治，為建設生態(tài)型經(jīng)濟樞紐做好基礎工作；廣泛開展創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色學校、綠色大院、綠色機關(guān)活動。

3、積極開展社會主義新農(nóng)村創(chuàng)建工作。根據(jù)國家環(huán)?？偩帧瓣P(guān)于深入開展創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的通知”精神，加大環(huán)境保護相關(guān)法律、法規(guī)宣傳力度，提高全民環(huán)保意識和環(huán)境法制意識，開展社會主義新農(nóng)村創(chuàng)建工作。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為單位抓好農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)整治；抓好重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾無害化處理，嚴禁垃圾隨意傾倒，污染水體；與新村建設相結(jié)合，抓好村容村貌建設。通過創(chuàng)建活動，進一步推動農(nóng)村環(huán)境保護，促進農(nóng)村環(huán)境建設，提升農(nóng)村環(huán)境文明水平。

4、服務全局發(fā)展，強化為民意識。按照“圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風、圍繞形象”的要求，積極探索充分發(fā)揮環(huán)保部門作用的有效途徑。一是繼續(xù)開展“機關(guān)黨建服從全局、服務發(fā)展”主題競賽活動，服務項目帶動戰(zhàn)略和“10+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保市委、市政府重大決策的落實，營造良好投資環(huán)境。二是加大污染整治力度，為推進發(fā)展態(tài)勢提供環(huán)境支撐。三是努力為群眾辦實事好事，切實解決和處理好群眾生產(chǎn)和生活中遇到的各種困難和問題。四要繼續(xù)開展駐村扶貧奔小康和“訪民情、聽民意、幫民富、保民安”等幫扶活動。

5、加強環(huán)保隊伍職業(yè)道德和紀律建設。深入貫徹落實公民道德建設實施綱要，加強機關(guān)作風建設，堅持為人民服務的宗旨，做到能辦的事要快辦；因客觀原因暫時辦不到的事或應由其它部門辦理的事，要向基層和群眾講明政策，說明理由；禁止辦的事，要依據(jù)法律，堅持原則，堅決不辦。把環(huán)保部門建設成為密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾生活，解決群眾困難的重要窗口，努力培養(yǎng)政治理念堅定、廉潔奉公、業(yè)務精通、執(zhí)法嚴明、開拓創(chuàng)新的新型環(huán)保干部。