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縣黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:
****年是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和全面貫徹黨的十7精神的第年,也是法院實(shí)施第一個(gè)《人民法院五年改革綱要》的最后一年??h法院紀(jì)檢監(jiān)察工作在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中紀(jì)委和全國法院紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,按上級(jí)法院和縣紀(jì)委的部署,緊緊圍繞公正與效率這一工作主題,結(jié)合加強(qiáng)審判工作,狠抓隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)法院改革這三件大事,深化反腐敗三項(xiàng)工作,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,加大從源頭上預(yù)防和懲治腐敗力度,全面推進(jìn)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。一年來,我們本著審判(執(zhí)行)抓公正,隊(duì)伍抓廉政,抓好廉政保公正,維護(hù)公正樹形象這一思路,取得了較好的成績(jī),這是人民法院工作應(yīng)有之義,也是我們一條重要的工作經(jīng)驗(yàn)?;仡櫼荒甑募o(jì)檢監(jiān)察工作,重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面:一、抓領(lǐng)導(dǎo),精心組織部署
今年以來,按上級(jí)人民法院的要求和部署,我們先后開展“公正司法和紀(jì)律作風(fēng)教育整頓”、“公正與效率司法大檢查”、“嚴(yán)格執(zhí)行五條禁令”、“掀起學(xué)習(xí)‘三個(gè)代表’重要思想新高潮”等項(xiàng)活動(dòng)。院黨組對(duì)專項(xiàng)教育十分重視,將其作為堅(jiān)持從嚴(yán)治院,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),樹立人民法院“公平與正義”良好形象的一件大事來抓。多次召開班子會(huì)議進(jìn)行研究,召開干警會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,根據(jù)要求,結(jié)合自身實(shí)際,分別制定了《教育計(jì)劃》、《實(shí)施意見》、《檢查方案》,并成立了由院長擔(dān)任組長,分管副院長或紀(jì)檢組長擔(dān)任副組長,紀(jì)檢、政工及辦公室等相關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門正職(副職)為部門教育檢查第一責(zé)任人,年初干警會(huì)議上,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,將教育與管理納入黨風(fēng)廉政責(zé)任制的范疇,明確院領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)和責(zé)任,形成了在黨組領(lǐng)導(dǎo)下,各部門各司其職,互相配合,齊抓共管的良好局面。確保了各項(xiàng)教育計(jì)劃、措施的落實(shí),同時(shí)奠定和促進(jìn)法院各項(xiàng)工作順利開展的基礎(chǔ)。
二、抓學(xué)習(xí),樹立形象意識(shí)
首先是抓好三項(xiàng)內(nèi)容(黨員的先進(jìn)性教育、遵守《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》教育、《法紀(jì)教育》的學(xué)習(xí)教育),推動(dòng)教育活動(dòng)的開展。一是專題的政治理論學(xué)習(xí),即學(xué)習(xí)十六大精神,學(xué)習(xí)關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,學(xué)習(xí)同志在西柏坡考察時(shí)的重要講話和“七一”講話。二是深入學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》。三是黨員先鋒模范作用教育,重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄭培民同志先進(jìn)事跡,學(xué)習(xí)勤奮工作、清正廉潔,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”的重要思想。做好法院審判、執(zhí)行工作,以良好的作風(fēng)取信于民,自覺地約束業(yè)外活動(dòng)。
其次是抓好三項(xiàng)結(jié)合,一是專題教育與深入開展恪守職業(yè)準(zhǔn)則,樹立司法公信主題教育相結(jié)合,針對(duì)法院工作實(shí)際,開展“五查五改”活動(dòng),即查思想,改進(jìn)執(zhí)法為民意識(shí);查作風(fēng),改變特權(quán)觀念;查紀(jì)律,改進(jìn)制度落實(shí);查形象,改進(jìn)自身素質(zhì);查職業(yè)道德,改進(jìn)文明司法。通過“五查五改”,廣大法官和工作人員普遍受到一次深刻的文明、廉政、法紀(jì)教育,增強(qiáng)遵紀(jì)守法,司法為民和自覺接受社會(huì)監(jiān)督的觀念。二是專題教育與正反兩個(gè)典型教育相結(jié)合。教育整頓期間,中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目(20*年3月31日)播放《強(qiáng)制執(zhí)行的背后》,我們認(rèn)真組織干警收看,同時(shí),我們還將該片制成的光盤借回在干警學(xué)習(xí)日進(jìn)行播放,結(jié)合暴露出來的問題組織討論。一方面運(yùn)用先進(jìn)的事跡組織干警學(xué)習(xí),另一方面,從近些年來違法違紀(jì)的案件中剖析其特點(diǎn)、原因和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),使大家從中受到啟發(fā)、教育,提高了學(xué)習(xí)效果。三是專題教育與審判作風(fēng)相結(jié)合,院黨組以教育整頓為契機(jī),著力抓立案信訪接待、庭審、執(zhí)行等窗口文明形象建設(shè),促進(jìn)了審判作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
再次,是采取多種形式,力求把教育搞活,我們除采取個(gè)人自學(xué)與集中組織學(xué),學(xué)材料與剖析案例,討論與寫心得體會(huì)相結(jié)合等多種形式外,注重改進(jìn)教育方法,力求把教育搞活。一是聘請(qǐng)黨校教員來院對(duì)干警進(jìn)行理論輔導(dǎo)。二是干警交流學(xué)習(xí)心得。三是組織基礎(chǔ)知識(shí)、辦法、條例的測(cè)試,從而有效地加深了學(xué)習(xí)教育內(nèi)容,進(jìn)一步鞏固了學(xué)習(xí)成果。
三、抓自律,保證各項(xiàng)制度落實(shí)
近幾年來,中共中央及最高人民法院為進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及法官的職務(wù)行為,嚴(yán)肅審判紀(jì)律,純潔法官隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)“公正與效率”工作主題,先后制定頒布了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法(試行)》、《人民法院審判紀(jì)律處分辦法(試行)》、《人民法院執(zhí)行紀(jì)律處分辦法》、《關(guān)于審判人員嚴(yán)格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定》和《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行〈中華人民共和國法官法〉有關(guān)懲戒的若干規(guī)定》等廉政制度及省紀(jì)委等五部門制定“五條禁令”。我們除每星期五下午干警學(xué)習(xí)日組織集中學(xué)習(xí)外,庭室自行組織學(xué)習(xí),做到逢會(huì)必講,警鐘常鳴。廉政建設(shè)從根本上說就是要拒腐防變,正確認(rèn)識(shí),對(duì)待手中的審判權(quán),解決好為人民掌權(quán),為人民服務(wù)的問題。權(quán)力這個(gè)東西,同世界上萬事萬物一樣,也具有兩重性,權(quán)力猶如一把雙刃劍,既能懲罰邪惡,造福人民,帶來理想和價(jià)值的實(shí)現(xiàn),但同時(shí)也伴隨著許多誘惑,稍有不慎,使權(quán)力濫用,就會(huì)給個(gè)人甚至社會(huì)造成危害,這是對(duì)我們的考驗(yàn),我們要經(jīng)受住這種考驗(yàn),頂住誘惑,自覺做到自省、自重、自警、自勵(lì)。拒腐防變,必須時(shí)刻警鐘常鳴,防微杜漸。正如秋院長在一次干警會(huì)議上所明確表態(tài),榮譽(yù)丟了,可以爭(zhēng)取,廉政上出了問題,無法挽回,要求始終注重自己的形象,慎獨(dú)其身,修身奉法,始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定,強(qiáng)化廉政為民的人格魅力,始終保持一種如履薄冰、如臨深淵的警惕性,勤奮工作,思進(jìn)創(chuàng)新,有所作為。
同時(shí)我們還按省紀(jì)委(2003)6號(hào)文件關(guān)于清理糾正國家公職人員拖欠公款行為的通知,制訂方案,要求拖欠公款人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)歸還欠款,由于狠抓了清理工作,及時(shí)收回欠款達(dá)5萬余元,從而規(guī)范了國家工作人員廉潔從政,有效保證機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、抓督查,做到主要措施到位
首先是抓好內(nèi)部監(jiān)督建立了案件跟蹤督查制度,凡是法院受理立案的案件,監(jiān)察室都要逐案登記跟蹤,發(fā)現(xiàn)有快到期限尚未審結(jié)的,監(jiān)察室向業(yè)務(wù)庭發(fā)生督辦通知,限期審結(jié),有效遏制了超審限發(fā)生。另外紀(jì)檢組、監(jiān)察室每年不定期深入到案件多發(fā)的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查,走訪、詢問對(duì)法院干警辦案的意見,檢查干警有無違法違紀(jì)辦案行為,同時(shí)結(jié)合執(zhí)法檢查活動(dòng),采取交叉互查,群眾評(píng)議,集體分析相結(jié)合的辦法,對(duì)審理(執(zhí)行)的案件進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
外部監(jiān)督方面,我院切實(shí)實(shí)行了院務(wù)公開,將審判機(jī)關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)、受理案件范圍和告知職責(zé),辦案紀(jì)律全部印發(fā),并利用新聞媒體進(jìn)行宣傳,以接受社會(huì)各界的監(jiān)督,設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,認(rèn)真接待人民群眾對(duì)法院干警違法違紀(jì)的舉報(bào)投訴。
在新階段新形勢(shì)下隊(duì)伍建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn),廉政建設(shè)仍須常抓不懈,抓好廉政建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)是:一是法院反腐倡廉必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本,從源頭上預(yù)防和治理腐敗;二是反腐倡廉工作必須緊密結(jié)合法院工作實(shí)際突出重點(diǎn),圍繞熱點(diǎn);三是法院反腐倡廉必須從提高隊(duì)伍素質(zhì),規(guī)范職務(wù)行為和防止權(quán)力濫用入手,狠抓教育、制度、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié);四是必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。
雖然,我院在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面采取了一些措施,取得了一些成績(jī),但離黨和人民群眾對(duì)我們的要求還有很大差距,與兄弟單位相比,還有許多不足,比如,結(jié)合法院審判工作的特點(diǎn),新方法、措施在體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性方面有待進(jìn)一步探索。因此我們必須更加謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,以飽滿的熱情,昂場(chǎng)的斗志,優(yōu)良的作風(fēng),按“三個(gè)代表”要求,認(rèn)真做好審判執(zhí)行工作,使人民法院的裁判活動(dòng)體現(xiàn)在先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,體現(xiàn)先進(jìn)文化的發(fā)展方向,體現(xiàn)維護(hù)最廣大人民的根本利益,實(shí)現(xiàn)審判工作的法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,為太湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。