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2005年，在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省文化廳、省新聞出版局的指導(dǎo)下，全市文化工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)及省、市文化工作會(huì)議精神，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為動(dòng)力，不斷提高建設(shè)先進(jìn)文化的能力，文化建設(shè)取得新的進(jìn)展。大型節(jié)會(huì)活動(dòng)影響深遠(yuǎn)，實(shí)施精品戰(zhàn)略成果顯著，基層文化建設(shè)喜事不斷，文化隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，文化設(shè)施建設(shè)全面展開(kāi)，歷史文化保護(hù)體系逐步完善，文化市場(chǎng)建設(shè)與監(jiān)管協(xié)調(diào)發(fā)展，文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，宜賓文化發(fā)展進(jìn)入了新的階段。

一、圍繞中心工作，全力辦好各類(lèi)重大文化活動(dòng)。

2005年，全市文化系統(tǒng)以紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利60周年、紀(jì)念抗日英雄趙一曼誕辰100周年、創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和爭(zhēng)辦第四屆四川省旅游發(fā)展大會(huì)為契機(jī)，緊密?chē)@市委、市政府中心任務(wù)，開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣的各類(lèi)文化活動(dòng)：組織大型地域風(fēng)情歌舞《金沙水拍》參加市委、市政府組織的2005“活力宜賓、魅力宜賓”經(jīng)貿(mào)文化活動(dòng)日（成都）演出、“兩會(huì)”專(zhuān)題文藝晚會(huì)；春節(jié)和“兩會(huì)”期間，在云南會(huì)館組織川劇表演，為兩會(huì)代表及人民群眾共演出8場(chǎng)；組織舉辦了全市第二屆“川劇玩友”比賽活動(dòng)；組織大型地域風(fēng)情歌舞《金沙水拍》復(fù)排提高，完成“創(chuàng)優(yōu)”迎國(guó)檢演出任務(wù)，組織指導(dǎo)云南會(huì)館、蜀南竹海景區(qū)、“江之頭”伴餐文藝演出等一系列“創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo)任務(wù)；組織舉辦了“2005年春節(jié)團(tuán)拜會(huì)”文藝演出、紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利60周年文藝晚會(huì)、“故宮酒業(yè)杯”宜賓市二屆“酒都風(fēng)情”舞蹈大賽；主辦了全市紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利60周年美術(shù)、書(shū)法、攝影作品展；組織市政協(xié)“慶國(guó)慶茶話會(huì)”文藝演出、全市第六屆小品比賽；指導(dǎo)了全市規(guī)建系統(tǒng)文藝調(diào)演等大型文化活動(dòng)。

各區(qū)縣也緊密?chē)@黨委、政府的中心工作，結(jié)合區(qū)域特色和本地實(shí)際,組織開(kāi)展了各類(lèi)文化活動(dòng)。興文縣大力開(kāi)發(fā)僰苗文化資源，舉辦苗族花山節(jié)等大型活動(dòng)5場(chǎng)。長(zhǎng)寧縣以建設(shè)“文化之都”為目標(biāo)，深入挖掘打造竹海旅游文化、特色文化，組織佛來(lái)山“犁花節(jié)”文藝晚會(huì)等大型文藝活動(dòng)5次。江安縣組織了“慶?？箲?zhàn)勝利60周年”、“酒都風(fēng)情舞蹈大賽”等大型活動(dòng)，堅(jiān)持在竹都廣場(chǎng)每月開(kāi)展文藝晚會(huì)和電影放映，營(yíng)造了濃厚的群眾文化活動(dòng)氛圍。高縣舉辦首屆“富霖杯”川劇比賽、柳湖公園廣場(chǎng)文化活動(dòng)等群眾文化活動(dòng)13次。筠連縣舉辦“玉壺之春”藝術(shù)節(jié)等大型文化活動(dòng)8次。屏山縣組織“建設(shè)者之歌”廣場(chǎng)文藝演出、紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年歌詠比賽等活動(dòng)7次。南溪縣組織“南溪之春”廣場(chǎng)音樂(lè)會(huì)等大型文藝活動(dòng)8次。宜賓縣舉辦迎新春焰火晚會(huì)等大型文藝活動(dòng)16次。翠屏區(qū)組織了“先鋒頌”、“迎春桃花節(jié)”、“廉政文化五走進(jìn)”、第三屆青少年才藝展示大賽等大型文化活動(dòng)11次，配合先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織放映了優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)電影《張思德》。珙縣舉辦了新年音樂(lè)會(huì)、大型焰火晚會(huì)、“青春風(fēng)采”大獎(jiǎng)賽等各類(lèi)大中型文化活動(dòng)23次。

二、繼續(xù)實(shí)施精品戰(zhàn)略，藝術(shù)創(chuàng)作展演、理論研究成效明顯。

組織召開(kāi)了全市“藝術(shù)創(chuàng)作、群文工作會(huì)議”，對(duì)2005年的藝術(shù)創(chuàng)作和群眾文化工作進(jìn)行了具體的安排部署。一年來(lái)，組織廣大文藝工作者深入生活、深入實(shí)際，創(chuàng)作了一批具有較強(qiáng)思想性、藝術(shù)性和觀賞性的優(yōu)秀文藝作品，積極參加省級(jí)以上各類(lèi)演展賽事：組織創(chuàng)作《苗族蘆笙舞》參加四川省第三屆旅游發(fā)展大會(huì)同期舉行的四川省民族民間藝術(shù)巡游展演活動(dòng)，榮獲金獎(jiǎng)，市文化局榮獲組織工作獎(jiǎng)；組織推薦屏山“金沙江號(hào)子”參加文化部民族民間文藝發(fā)展中心主辦的“全國(guó)第三屆南北民歌擂臺(tái)賽”榮獲特別獎(jiǎng)和優(yōu)秀傳承獎(jiǎng)，并入選參加了在北京民族文化宮舉辦的“天籟之音·宋莊之夜”─中國(guó)原生態(tài)民歌演唱會(huì)，這是我市在建國(guó)以來(lái)民歌首次在北京參加全國(guó)性比賽；組織青年川劇團(tuán)創(chuàng)排了民俗川劇《打春?！愤M(jìn)京參加“中國(guó)十佳魅力名鎮(zhèn)”評(píng)選演出獲好評(píng)；為配合學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施綱要》和“先教”活動(dòng)的開(kāi)展，召開(kāi)了反腐倡廉歌曲創(chuàng)作會(huì)議，組織全市歌曲作者創(chuàng)作歌曲參加全國(guó)反腐倡廉歌曲評(píng)選活動(dòng)；組織了由市青年川劇團(tuán)編演的小品《簽約幸福》參加了全省“先教”活動(dòng)文藝匯演。

有10件美術(shù)和書(shū)法作品參加國(guó)家級(jí)展覽，3件獲獎(jiǎng)；11件參加省級(jí)展覽。分別是：曹端明的版畫(huà)入選“全國(guó)體育美展”、喻正元的國(guó)畫(huà)《消息樹(shù)》被人民日?qǐng)?bào)刊用，中國(guó)美協(xié)舉辦的“抗戰(zhàn)勝利六十周年展”展出，國(guó)畫(huà)《安樂(lè)泉頌》及吳良永的國(guó)畫(huà)《天池晚棹》入選“全國(guó)名城書(shū)畫(huà)年展”。喻正元、張華明、王正中、王致中、鐘國(guó)富等的作品入選四川省委宣傳部、省文化廳等單位主辦的“四川省紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年暨反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年書(shū)畫(huà)展”中。王鴻的書(shū)法作品入選“全國(guó)第二屆扇面展”，曾偉、何欽禮、張興明的書(shū)法入選“全國(guó)第四屆正書(shū)展”，張興明的作品入選“高恒杯抗戰(zhàn)展”、“全國(guó)抗戰(zhàn)展”、張興明、曾德宏、劉秀貴的作品獲“全國(guó)杏花村電視書(shū)法大賽”入圍獎(jiǎng)，袁承禧、李代煊等6位的作品入選“四川省紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年書(shū)畫(huà)展覽”。

理論研究結(jié)碩果。呂曉莉、馬平的《弘揚(yáng)大江文化、展示名城風(fēng)采》和何政軍的《讓歷史文化名城煥發(fā)新的時(shí)代光輝》被《中國(guó)文化報(bào)》刊用，劉興明的《川劇功臣、功在千秋——記席明真》發(fā)表于《四川戲劇》、《重慶文化》，張興明的《飛白書(shū)新探》獲中國(guó)藝術(shù)研究院年度評(píng)比三等獎(jiǎng)、《李莊的抗戰(zhàn)精神》入選“四川省城鎮(zhèn)民俗研討會(huì)”、《黃庭堅(jiān)戎州悟筆探源》入選“全國(guó)紀(jì)念黃庭堅(jiān)逝世九百周年論壇”，完成了《四川省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書(shū)》宜賓部分《宜賓市文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策》、市政府重要調(diào)研課題《宜賓市農(nóng)村文化調(diào)查報(bào)告》。組織召開(kāi)全市文化系統(tǒng)“學(xué)《實(shí)施綱要》推進(jìn)廉政文化建設(shè)理論研討會(huì)”，通報(bào)表彰5個(gè)組織實(shí)施好的單位與12篇入選優(yōu)秀文章?！兑速e文化》出刊4期，刊用文化理論和實(shí)踐文章120篇，為促進(jìn)文化理論研究，指導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐發(fā)揮積極作用。

三、大力加強(qiáng)基層文化建設(shè)，群眾文化事業(yè)邁上新臺(tái)階。

（一）積極抓好文化創(chuàng)建工作。組織開(kāi)展了第四批市級(jí)“文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，全市有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極申報(bào)。組織推薦了我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加了四川省“省級(jí)文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)評(píng)，翠屏區(qū)李莊鎮(zhèn)、筠連縣雙騰鎮(zhèn)、長(zhǎng)寧縣雙河鄉(xiāng)已順利通過(guò)評(píng)審，榮獲“省級(jí)文化示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”稱(chēng)號(hào)，并分別獲資金5萬(wàn)元。繼去年鳳凰社區(qū)評(píng)為全國(guó)文化先進(jìn)社區(qū)之后，今年，珙縣安民社區(qū)被文化部表彰命名為第二批“全國(guó)文化先進(jìn)社區(qū)”。

（二）加大智力投資，提高文化隊(duì)伍素質(zhì)。選送了市歌舞團(tuán)、市青年川劇團(tuán)、江安、長(zhǎng)寧優(yōu)秀演員和作者參加北京舞蹈學(xué)院和全省文化系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)和進(jìn)修學(xué)習(xí)；組織市、區(qū)縣文化局、文化館干部參加了四川省民族民間文化保護(hù)工程培訓(xùn)；組織全市10區(qū)縣文化館、圖書(shū)館館長(zhǎng)參加了全省“兩館”館長(zhǎng)崗位培訓(xùn)；組織相關(guān)編導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員到成都觀摩學(xué)習(xí)部分國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程劇目；省藝校宜賓教學(xué)部緊緊抓住招生工作，招收新生24名，同時(shí)，狠抓教學(xué)質(zhì)量，以教學(xué)帶活動(dòng)，以活動(dòng)促教育，積極推行素質(zhì)教育,收到了良好效果。今年7名學(xué)生參加藝術(shù)專(zhuān)業(yè)類(lèi)高考，5名考入高等院校，學(xué)生就業(yè)率達(dá)98%以上。派出文化骨干150人次，培訓(xùn)農(nóng)村文化骨干200人次；大力培養(yǎng)和扶持業(yè)余文藝隊(duì)伍，指導(dǎo)成立了宜賓市“眾心藝術(shù)團(tuán)”。

（三）加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。目前，我市已經(jīng)基本完成“十五”期間“兩館”建設(shè)目標(biāo)。市圖書(shū)館新館已基本完成土建、網(wǎng)架工程，消防和暖通工程。截止年底完成投資3600萬(wàn)元，占預(yù)算總投資的51.3%。興文縣結(jié)束了無(wú)圖書(shū)館的歷史，完成了新建“兩館”的外部裝修和內(nèi)部設(shè)施、設(shè)備建設(shè)，落實(shí)了圖書(shū)館機(jī)構(gòu)、人員，并于今年9月正式掛牌。珙縣把“兩館”與教育整合資源，投資230萬(wàn)元的青少年文化宮與“兩館”工程現(xiàn)處于主體施工階段。積極爭(zhēng)取市政府支持，投入200多萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)劇場(chǎng)專(zhuān)業(yè)音響、燈光、空調(diào)等設(shè)備，極大地更新、改善了酒都劇場(chǎng)的演出環(huán)境和硬件條件，對(duì)歌舞劇團(tuán)改革和文化產(chǎn)開(kāi)發(fā)增強(qiáng)了發(fā)展后勁和造血機(jī)能。采購(gòu)先進(jìn)的露天演出音響系統(tǒng)，為廣場(chǎng)群眾文化活動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)造了相應(yīng)條件。

（四）大力推進(jìn)民保工程。積極推動(dòng)“民保工程”，組織開(kāi)展了全市民族民間文化資源普查，繪制了宜賓市民族民間文化資源分布圖，初選確定了宜賓市民族民間文化瀕危目錄和搶救目錄。全市普查出民族民間文化資源有瀕危的古語(yǔ)言文字、口述文學(xué)、傳統(tǒng)民間藝術(shù)（含音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)、戲劇戲曲、曲藝、雜技）、傳統(tǒng)工藝與技藝和民俗5個(gè)大類(lèi)，共134個(gè)項(xiàng)目。經(jīng)市“民保工程”專(zhuān)家委員會(huì)研究，組織推薦了江安竹簧工藝、屏山《金江號(hào)子》、宜賓縣小彩龍、翠屏區(qū)面塑4個(gè)項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作。

（五）以農(nóng)村電影放映“2131”工程為龍頭，加大送文化下鄉(xiāng)工作力度，豐富農(nóng)村群眾文化生活。一是今年初將政府資助的10套放映設(shè)備發(fā)放到定點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，爭(zhēng)取省“2131工程”領(lǐng)導(dǎo)小組資助屏山縣放映車(chē)一輛。二是舉辦了2期有47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)110人參加的“16毫米移動(dòng)式”電影放映技術(shù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高農(nóng)村電影放映人員的放映技能。三是各區(qū)縣不斷創(chuàng)新工作形式，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村電影放映工作新局面。翠屏區(qū)由區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)13部門(mén)聯(lián)合承辦開(kāi)展全區(qū)百場(chǎng)露天電影放映活動(dòng)。興文縣撥專(zhuān)款1萬(wàn)元利用節(jié)假日在城區(qū)廣場(chǎng)及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廠礦企業(yè)放映科普、礦山安全等影片200余場(chǎng)。長(zhǎng)寧縣電影院通過(guò)改制成立新辰股份責(zé)任公司，并投資建成蜀南影視文化大樓投入運(yùn)營(yíng)，全年免費(fèi)放映宣傳教育影片20場(chǎng)次。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2005年，全市10個(gè)區(qū)縣204個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2936個(gè)行政村，共有放映隊(duì)72個(gè)，已發(fā)行使用拷貝434個(gè)，共放映5977場(chǎng)，觀眾達(dá)162.58萬(wàn)人次，放映收入9.1萬(wàn)余元。翠屏區(qū)電影公司被評(píng)為全國(guó)農(nóng)村電影放映“2131工程”先進(jìn)單位。四是積極開(kāi)展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，深入基層為群眾送戲、送書(shū)、送文化科技知識(shí)、送電影。全年送圖書(shū)3000冊(cè)，組織專(zhuān)業(yè)、業(yè)余文藝工作者參加全市“三下鄉(xiāng)”文藝演出活動(dòng)4次。

四、加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

組織江安、長(zhǎng)寧、高縣、筠連、南溪、宜賓縣6個(gè)縣級(jí)公共圖書(shū)館參加文化部于2004年在全國(guó)開(kāi)展了縣級(jí)以上公共圖書(shū)館評(píng)估定級(jí)工作。通過(guò)縣圖書(shū)館申報(bào)、專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)檢查、考評(píng)、公示、上報(bào)等程序，我市高縣、江安、長(zhǎng)寧、南溪、宜賓縣5縣于今年8月被文化部命名為國(guó)家三級(jí)圖書(shū)館。全市圖書(shū)館堅(jiān)持開(kāi)館制度，保證每周開(kāi)館時(shí)間不少于50小時(shí)。市圖書(shū)館全年購(gòu)進(jìn)新書(shū)近5,000種，6,000余冊(cè)，接待讀者33,431人次，辦理借書(shū)證612個(gè)。江安縣圖書(shū)館利用電子閱覽室建立“文化江安，魅力之港”主頁(yè)，進(jìn)一步加大宣傳力度。同時(shí)，還為學(xué)生提供免費(fèi)上網(wǎng)服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)文獻(xiàn)收集整理，收集地方文獻(xiàn)70種，160冊(cè)，修復(fù)古籍線裝書(shū)《敘州府志》22冊(cè)、屏山龍氏家譜1本。

五、加強(qiáng)文物保護(hù)和博物館建設(shè)，歷史文化保護(hù)與利用取得新進(jìn)展。

（一）做好文物搶救維修。開(kāi)展了全市館藏文物防腐蝕調(diào)查，爭(zhēng)取財(cái)政資金，對(duì)市博物館和趙一曼紀(jì)念館部分字畫(huà)實(shí)施搶救修復(fù)。組織實(shí)施了大觀樓和翠屏?xí)嚎傮w修繕，通過(guò)省文物局專(zhuān)家組驗(yàn)收。積極主動(dòng)配合我市城市改造和基本建設(shè)，搞好地下文物的搶救性發(fā)掘工作，在南岸、白沙灣、真武路等多處建設(shè)工程搶救發(fā)掘了100多座古墓葬，出土文物60多件。同時(shí)，指導(dǎo)“合江門(mén)廣場(chǎng)延伸拓展工程涉及老米市街待勘察考證建筑”、大觀樓人防工程、《四川李莊歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》等工程，實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)與城市建設(shè)同步發(fā)展。為市政府就珙縣“北京寺”、興文縣“建武明碑”、筠連縣禹王宮后殿、高縣羅場(chǎng)禹王宮、屏山愣嚴(yán)寺等文物的搶救性修繕、江安縣文物庫(kù)房建設(shè)提供意見(jiàn)，指導(dǎo)督促各基層文物使用單位強(qiáng)化文物保護(hù)觀念，加強(qiáng)文物保護(hù)和修繕管理。

（二）加強(qiáng)文物基礎(chǔ)管理。編制了《宜賓市文博事業(yè)“十一五”規(guī)劃和2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》。完成“中國(guó)地圖集·四川分冊(cè)”宜賓部分資料的校對(duì)、補(bǔ)充工作和全市10,000多件館藏文物的清理建檔工作，通過(guò)了省文物局組織的檢查驗(yàn)收。擬定交通街、合江街、冠英街、壽昌寺街及天全街等文物街道保護(hù)方案、《云南會(huì)館總體規(guī)劃恢復(fù)方案》、《三江文化陳列館選址及布展意見(jiàn)》、《遷建復(fù)原屏山馬湖府城的可行性研究報(bào)告》等，就我市文博事業(yè)的現(xiàn)狀、發(fā)展原則和目標(biāo)、文物保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)相結(jié)合等方面進(jìn)行了科學(xué)的論證和規(guī)劃，促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。

（三）規(guī)范文物管理，實(shí)物文物安全年。制定《宜賓市文物保護(hù)管理辦法》報(bào)市政府；制定并公布實(shí)施《文物行政許可實(shí)施辦法》，完善了辦事須知和辦事流程；申報(bào)南溪臨江古城樓城墻等12處文物為第四批文物保護(hù)單位，報(bào)市政府審定公布。

文物安全工作制度完善，各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)。為預(yù)防各類(lèi)文物安全事故的發(fā)生，各文物單位嚴(yán)格遵守文物安全管理規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際，制定了全市各文博單位、省級(jí)（含省級(jí)）以上文物保護(hù)單位、文物庫(kù)房、陳列室“各類(lèi)安全事故應(yīng)急預(yù)案”，層層落實(shí)責(zé)任制；編制了江安縣夕佳山民居安全技術(shù)防護(hù)體系、雷電災(zāi)害防護(hù)體系和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，設(shè)計(jì)了真武山古建筑群自動(dòng)消防防雷工程方案報(bào)國(guó)家文物局；實(shí)施了大觀樓翠屏?xí)壕C合防雷工程。實(shí)現(xiàn)了文物安全年。

（四）以創(chuàng)優(yōu)迎檢為契機(jī)，增強(qiáng)歷史文化資源的吸引力。完成黑塔亮化工程，趙一曼紀(jì)念館、真武山古建筑群和云南會(huì)館的“創(chuàng)優(yōu)”迎國(guó)檢任務(wù)。博物館紀(jì)念館加大宣傳力度，增強(qiáng)吸引力。舉辦了紀(jì)念趙一曼誕辰100周年活動(dòng)，對(duì)趙一曼紀(jì)念館進(jìn)行了陳列布展，增強(qiáng)趙一曼紀(jì)念館作為全國(guó)愛(ài)教基地的吸引力，協(xié)助大連影視劇藝術(shù)中心拍攝《蝴蝶雪》。全年接待來(lái)自全國(guó)各地的參觀團(tuán)體277批次，5萬(wàn)余人次。

六、積極開(kāi)展對(duì)外文化交流。

受成都市政府邀請(qǐng)，組織《苗族蘆笙舞》參加了中國(guó)貿(mào)易促進(jìn)會(huì)、成都市人民政府主辦的2005年中國(guó)國(guó)際美食旅游節(jié)開(kāi)幕式演出，贏得了參會(huì)嘉賓、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的高度贊揚(yáng)；組織大型地域風(fēng)情歌舞《金沙水拍》參加“活力宜賓魅力宜賓”經(jīng)貿(mào)文化活動(dòng)日成都演出，取得了圓滿成功；市雜技團(tuán)受美國(guó)太陽(yáng)文化體育交流公司的邀請(qǐng)，經(jīng)文化部批準(zhǔn)，于今年上半年組團(tuán)赴美進(jìn)行了為期半年的演出，演出場(chǎng)次130場(chǎng)；市青年川劇團(tuán)創(chuàng)排民俗劇“打春?！贝硭拇ㄊ∪脒x“全國(guó)十佳魅力名鎮(zhèn)”入圍候選名鎮(zhèn)—李莊的民俗才情表演劇目，首次進(jìn)入中央電視臺(tái)演播廳演出，獲得了極大的成功。今年，市直三團(tuán)全年共完成演出場(chǎng)次1135場(chǎng)，觀眾達(dá)120萬(wàn)人次。其中，對(duì)外文化交流演出994場(chǎng)，到基層演出123場(chǎng)，超額完成全年演出目標(biāo)任務(wù)。

七、抓住機(jī)遇，整合資源，積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（一）以我市創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市為契機(jī)，努力探索發(fā)展我市文化旅游產(chǎn)業(yè)。積極貫徹落實(shí)市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加快對(duì)“云南會(huì)館”開(kāi)發(fā)、利用的精神，根據(jù)“云南會(huì)館”場(chǎng)地實(shí)際，委托市文管所負(fù)責(zé)管理、開(kāi)發(fā),精心制定出“云南會(huì)館”開(kāi)發(fā)方案。目前，“云南會(huì)館”以開(kāi)展定點(diǎn)旅游文藝演出為主業(yè)，正為我市發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)做出積極探索。

（二）傾力打造舞劇《趙一曼》，積極引導(dǎo)該劇走市場(chǎng)化道路。為挖掘地域文化以滿足消費(fèi)者需求，借紀(jì)念抗日女英雄趙一曼誕辰100周年之際，我局創(chuàng)編了舞劇《趙一曼》，力爭(zhēng)將舞劇《趙一曼》打造為我市的文化藝術(shù)精品,推向全國(guó)，大力發(fā)展我市文化產(chǎn)業(yè)。

（三）盤(pán)活文化資源，搞活文化經(jīng)濟(jì)。根據(jù)市委、市政府提出的市圖書(shū)館新館建筑“一館多用，開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)業(yè)”的思路，在確保圖書(shū)館功能完善的前提下，積極與四川新華集團(tuán)文軒連鎖、四川省電影公司等文化企業(yè)多次洽談，努力“招商引資、開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)業(yè)”。目前，市圖書(shū)館新館“電影城、書(shū)城及展廳”設(shè)計(jì)方案已初步成型。11月28日我局已與四川太平洋電影城有限公司簽約，并與四川新華文軒連鎖股份有限公司簽訂了合作意向書(shū)。市圖書(shū)館電影城、書(shū)城將于明年8月正式開(kāi)業(yè)。

八、加強(qiáng)文化市場(chǎng)建設(shè)與管理，促進(jìn)文化市場(chǎng)健康繁榮發(fā)展。

以創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和“三優(yōu)一學(xué)”創(chuàng)建文明城市競(jìng)賽活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持“一手抓管理，一手抓繁榮”，進(jìn)一步整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)了文化市場(chǎng)的健康發(fā)展。

（一）組織開(kāi)展文化新聞出版行政執(zhí)法“制度建設(shè)年”活動(dòng)。以“制度建設(shè)年”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步建立健全文化市場(chǎng)管理、審批、行政處罰及日常監(jiān)管的一系列規(guī)章制度，以制度規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，促進(jìn)文明執(zhí)法、禮貌執(zhí)法，推進(jìn)依法行政工作的深入開(kāi)展。

（二）突出重點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)集中整治，不斷凈化文化市場(chǎng)。以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為契機(jī)，組織開(kāi)展了打擊盜版音像制品專(zhuān)項(xiàng)整治，推進(jìn)音像制品正版化工作；以整治違法接納未成年人為重點(diǎn)的網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治復(fù)查行動(dòng)；以貫徹實(shí)施新修訂的《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》為重點(diǎn)的演出市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，取締和制止無(wú)證和非法營(yíng)業(yè)性演出；組織開(kāi)展歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所禁止接納未成年人，禁毒等整治工作，不斷規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展。

（三）深化行政審批制度改革，提高行政審批效率，推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”。以進(jìn)一步貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī)，積極探索新形勢(shì)下行政審批的新途徑、新方法，進(jìn)一步下放行政審批權(quán)限，大幅度提高窗口即辦件數(shù)量，精簡(jiǎn)撤并行政審批項(xiàng)目，減少行政許可項(xiàng)目?jī)身?xiàng)，平均縮短行政審批時(shí)間5個(gè)工作日，進(jìn)一步方便辦事群眾。公布行政許可舉報(bào)監(jiān)督電話，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。積極落實(shí)、推進(jìn)審批公示制度，增強(qiáng)行政審批透明度，推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”。我局評(píng)為2005年度全市深化行政審批制度改革先進(jìn)部門(mén)。

（四）以加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作為重要任務(wù)，組織開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治，清理、查處校園周邊的歌舞娛樂(lè)、音像制品等文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，打擊各類(lèi)侵害未成年人合法權(quán)益的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，為未成人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的文化環(huán)境。今年，市文化新聞出版市場(chǎng)稽查支隊(duì)被市綜治委、共青團(tuán)宜賓市委等授予“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱(chēng)號(hào)。

（五）深化整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序成績(jī)顯著。2005年，共組織開(kāi)展了網(wǎng)吧復(fù)查專(zhuān)項(xiàng)整治、電子游戲?qū)ｍ?xiàng)整治、歌舞娛樂(lè)專(zhuān)項(xiàng)整治、演出市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治、音像市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治、校園周邊專(zhuān)項(xiàng)整治、公眾聚集文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查等各類(lèi)文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查，同時(shí)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，不斷規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2005年，全市共接受舉報(bào)537件，處理率100%，滿意率85%，出動(dòng)檢查1,642次，出動(dòng)人員7,106次，出動(dòng)車(chē)輛2,870臺(tái)次，檢查場(chǎng)所7,210個(gè)次，其中檢查網(wǎng)吧3,740家次，限期整改42家次，行政處罰154家，吊銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》6家，向工商部門(mén)移交查處黑網(wǎng)吧17家，銷(xiāo)毀游戲賭博機(jī)165臺(tái)，收繳違法音像制品和非法出版物78,945盤(pán)張。

九、深入開(kāi)展“掃黃打非”，切實(shí)加強(qiáng)新聞出版管理。

一是加強(qiáng)對(duì)全市新聞出版印刷企業(yè)的監(jiān)管。完成了全市圖書(shū)、電子出版物經(jīng)營(yíng)單位的年審換證工作和對(duì)出版物市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)的抽樣調(diào)查；清理整頓了16家省級(jí)報(bào)刊駐宜記者站、通聯(lián)站和發(fā)行站并重新登記；進(jìn)行了全市5家公開(kāi)報(bào)刊和22家報(bào)型、刊型內(nèi)部資料及全市印刷企業(yè)年度審核。

二是完善查辦大要案件的工作機(jī)制，積極推進(jìn)政府軟件正版化。擬定了《宜賓市“掃黃打非”重點(diǎn)案件督辦暫行辦法》、《宜賓市“掃黃打非”辦案有功集體和有功人員評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《宜賓市“掃黃打非”工作考核評(píng)分辦法》。同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《宜賓市人民政府辦公室關(guān)于使用正版軟件的通知》（宜府辦發(fā)[2004]141號(hào)）精神，組織開(kāi)展了全市機(jī)關(guān)各部門(mén)使用正版軟件清理工作，制定了《宜賓市政府軟件正版化采購(gòu)建議方案》，并組織實(shí)施。

三是深入開(kāi)展“掃黃”、“打非”斗爭(zhēng)和各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理。組織舉辦經(jīng)營(yíng)業(yè)主和印刷企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班2期，不斷提高經(jīng)營(yíng)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。同時(shí)，組織開(kāi)展了打擊侵權(quán)盜版、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、整治違法違規(guī)掛歷、盜版軟件、大中小學(xué)校園周邊和城鄉(xiāng)結(jié)合部非法書(shū)報(bào)刊、盜版教材、教輔讀物、政治性非法出版物、盜版音像制品、以未成年人為對(duì)象有害出版物、網(wǎng)絡(luò)有害信息、印刷復(fù)制企業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)整治，成效顯著。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共出動(dòng)檢查人員11,666人次，車(chē)輛2,244臺(tái)次，檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所9,197家次，收繳各類(lèi)非法出版物155,707冊(cè)（盤(pán)），其中：政治類(lèi)非法出版和盜版書(shū)刊、有害卡通“口袋本”34,006冊(cè)，違法音像制品110,539盤(pán)，電子出版物11,162盤(pán)；取締違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所184家，行政處罰82家。組織開(kāi)展了“宜賓市2005年盜版音像制品集中銷(xiāo)毀行動(dòng)”，集中銷(xiāo)毀盜版音像制品85,024盤(pán)。

十、解放思想，實(shí)事求是，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革，逐步建立有利于推動(dòng)文化創(chuàng)新的文化管理體制。

2005年，文化體制改革是文化工作的主要任務(wù)之一。按照中央和省委、市委關(guān)于文化體制改革的文件和會(huì)議精神，局黨委、行政以“創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制”為導(dǎo)向，積極推進(jìn)全市文化體制改革。

一是認(rèn)真搞好調(diào)查研究，積極尋求解決文化體制改革方面的問(wèn)題的方案和辦法。組織相關(guān)人員赴云南麗江、湖南長(zhǎng)沙等地進(jìn)行文化體制改革進(jìn)行考察，撰寫(xiě)了《文藝體制改革的考察報(bào)告》，專(zhuān)題向市委、市政府匯報(bào)了市直專(zhuān)業(yè)文藝團(tuán)體改革工作。撰寫(xiě)《抓住機(jī)遇大力發(fā)展宜賓文化產(chǎn)業(yè)》、《文藝表演團(tuán)體轉(zhuǎn)企改制探微》參加四川省文化產(chǎn)業(yè)論壇交流。

二是代市政府起草了《關(guān)于加快文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿），并由市委、市政府下發(fā)各區(qū)縣委、人民政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)，為下一步全面推進(jìn)文化體制改革，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供指導(dǎo)。

三是在市委《關(guān)于加快文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿）出臺(tái)后，多次召開(kāi)黨委會(huì)、座談會(huì)，專(zhuān)題討論研究改革工作，在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)幾易其稿，形成了宜賓市文化局《關(guān)于市直專(zhuān)業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體體制改革試點(diǎn)方案》（初步意見(jiàn)），并已報(bào)市委宣傳部。

十一、圓滿完成共同目標(biāo)。

辦理人大代表建議4件、政協(xié)委員提案8件，所有建議和提案均按時(shí)答復(fù)，代表和委員滿意度較高；超額完成了政務(wù)信息報(bào)送任務(wù)；完成政務(wù)調(diào)研報(bào)告2篇；圓滿完成創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市文化方面的工作，評(píng)為創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市先進(jìn)單位；及時(shí)完成《宜賓市志》文化新聞出版篇和《宜賓年鑒》編修任務(wù)，評(píng)為全市地方志工作先進(jìn)單位、《宜賓年鑒》編輯發(fā)行工作先進(jìn)單位；積極做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生及創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市迎檢工作，受到表彰；圓滿完成公文處理、值班、信訪、政務(wù)督辦、政務(wù)公開(kāi)、電子政務(wù)、定點(diǎn)扶貧、檔案管理和統(tǒng)計(jì)等工作。

2005年，我局堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤”，以“先教”促工作，促出了成績(jī)。但是，我市文化工作面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力很大，特別是我市文化發(fā)展基礎(chǔ)仍十分薄弱，陣地（設(shè)施）建設(shè)仍較落后。面臨文化體制改革，潛在的矛盾將會(huì)凸顯和突出。文化招商引資及產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)任重而道遠(yuǎn)，尚待攻堅(jiān)突破。但是，2006年，我市文化發(fā)展也面臨著一些發(fā)展機(jī)遇。因此，2006年，我市文化系統(tǒng)將振奮精神，抓住機(jī)遇，再接再厲，按照市委、市政府“根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資重點(diǎn)和宜賓實(shí)際，特別是圍繞承辦全省旅發(fā)大會(huì)，提前5—10年上一批項(xiàng)目”的通知精神，促進(jìn)我市文化事業(yè)發(fā)展的新跨越。

二〇〇五年十二月三十日