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為培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍,構(gòu)建和諧*,全面建設(shè)小康社會(huì),根據(jù)中央《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《干部教育條例》、《20*--2010年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》、《20*--2010年*省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》及《*縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》精神,結(jié)合我縣干部教育培訓(xùn)工作實(shí)際,制定本規(guī)劃。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,扎實(shí)抓好我縣“十一五”期間的干部教育培訓(xùn)工作
我縣歷來(lái)高度重視干部教育培訓(xùn)工作,始終堅(jiān)持把干部教育培訓(xùn)工作作為保證全縣各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓?!笆濉逼陂g,縣委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的要求,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),緊扣我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo),同步規(guī)劃干部教育培訓(xùn)工作,精心組織,銳意創(chuàng)新,狠抓落實(shí),培訓(xùn)求實(shí)效,使培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高,有力地提升了干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力,全縣干部教育培訓(xùn)工作取得了明顯成效。以深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn),興起了理論學(xué)習(xí)的新高潮,全縣廣大干部用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的水平有了新的提高;緊緊圍繞縣委、政府工作大局,深入開(kāi)展黨的路線、方針、政策、國(guó)家法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn),全縣廣大干部認(rèn)真履行崗位職責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的本領(lǐng)有了新的增強(qiáng);認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部教育條例》,并結(jié)合我縣實(shí)際出臺(tái)了一系列政策措施,不斷完善干部教育培訓(xùn)工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制,使我縣的干部教育培訓(xùn)工作逐步向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展,為培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍、推動(dòng)“十五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
“十一五”期間是我縣構(gòu)建和諧永勝,全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期?!笆晃濉逼陂g,國(guó)家在投資導(dǎo)向上,將向“三農(nóng)”、基礎(chǔ)設(shè)施、教育等社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)傾斜,并繼續(xù)把實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)作為重大戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大對(duì)西部地區(qū)的支持力度;金沙江“一庫(kù)八級(jí)”水電站的開(kāi)發(fā)中,必將對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用,我縣要審時(shí)度勢(shì),抓住機(jī)遇,依靠改革開(kāi)放和科技進(jìn)步兩大動(dòng)力,突破基礎(chǔ)設(shè)施和體制機(jī)制兩大制約,圍繞把永勝建設(shè)成云南省獨(dú)具特色的生物資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新基地、農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、扶貧開(kāi)發(fā)示范基地和滇西北水電能源基地四大目標(biāo)和全面實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)固基、特色工業(yè)支撐、水能產(chǎn)業(yè)致富、教育科技振興、可持續(xù)發(fā)展五大戰(zhàn)略開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作,為實(shí)現(xiàn)縣第十一次提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)任務(wù)建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。目前,我縣干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)總體是好的,但是,也必須看到,一些干部的思想政治素質(zhì)、知識(shí)水平和工作能力還不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。特別是隨著領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的推進(jìn),干部隊(duì)伍狀況發(fā)生了新的變化,一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,他們一般具有較高的知識(shí)層次、較強(qiáng)的開(kāi)拓創(chuàng)新精神,但在理論素養(yǎng)、黨性鍛煉等方面還需要不斷加強(qiáng)。其他干部也需要不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。因此,進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)工作力度,加快培養(yǎng)造就包括黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員在內(nèi)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,仍然是一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。全縣各級(jí)黨委、政府必須把干部教育培訓(xùn)工作放到促進(jìn)永勝經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作中,放到加強(qiáng)黨的建設(shè)的總要求和干部教育培訓(xùn)事業(yè)的新起點(diǎn)上來(lái)認(rèn)識(shí)、把握和推進(jìn),來(lái)全面提高我縣干部教育培訓(xùn)工作的整體水平,使之更好地為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)服務(wù),更好地為全面建設(shè)我縣的小康社會(huì)和加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù),盡快實(shí)現(xiàn)我縣的“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
二、我縣干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)
指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中央、省、市對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的要求,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)和縣委、政府的工作大局,按照實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求,以增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路、加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效,大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì),把提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量擺在更加突出的位置,以大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo),樹(shù)立大教育大培訓(xùn)的觀念,放開(kāi)視野看教育,集中力量抓培訓(xùn),努力形成全黨動(dòng)手,多層次、多渠道、大規(guī)模的干部教育工作格局,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模和質(zhì)量、效益的統(tǒng)一,不斷開(kāi)創(chuàng)我縣干部教育培訓(xùn)工作新局面,推動(dòng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)我縣“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證、人才保證和智力支持。
總體目標(biāo):
----全面貫徹落實(shí)中央、省、市大規(guī)模培訓(xùn)干部的戰(zhàn)略任務(wù),進(jìn)一步弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),通過(guò)不間斷的培訓(xùn),廣大干部的理想信念更加堅(jiān)定,黨性修養(yǎng)進(jìn)一步增強(qiáng),思想政治素質(zhì)以及科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的本領(lǐng)顯著增強(qiáng)。
----繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),改善辦學(xué)條件,進(jìn)一步提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)水平,使培訓(xùn)資源得到合理配置和有效利用,干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效益全面提升。
----以《干部教育條例》為主體的干部教育培訓(xùn)制度體系初步形成,干部教育培訓(xùn)向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展、推進(jìn)。
----繼續(xù)推進(jìn)管理創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步健全管理體制和運(yùn)行機(jī)制,使分層次、分類別、多渠道、大規(guī)模、重實(shí)效的干部教育培訓(xùn)格局更加完善。
具體目標(biāo):從20*年起至2010年,在五年內(nèi),把全縣在職干部、黨員、村級(jí)干部、企業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員輪訓(xùn)一遍。、結(jié)合上級(jí)的安排部署,每年有組織、有計(jì)劃地培訓(xùn)科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部100人左右、股所級(jí)干部100人左右、村委會(huì)干部60人左右。培訓(xùn)重點(diǎn)是縣鄉(xiāng)科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部。科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加五年內(nèi)累計(jì)三個(gè)月以上的脫產(chǎn)培訓(xùn)。組織協(xié)調(diào)人事、教育、科技局、經(jīng)貿(mào)局等相關(guān)職能部門對(duì)企業(yè)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)。
主要任務(wù):根據(jù)“十一五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和干部隊(duì)伍的實(shí)際,認(rèn)真實(shí)施省、市、縣“干部素質(zhì)能力提升計(jì)劃”,以黨政干部為重點(diǎn),按照分級(jí)分類和全員培訓(xùn)的原則,抓好全縣黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)工作。把政治理論培訓(xùn)放在首位,堅(jiān)持不懈地對(duì)干部進(jìn)行政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練,在培訓(xùn)中提高干部的素質(zhì)和能力,在實(shí)踐中鍛煉和考驗(yàn)干部,把教育培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來(lái),把干部教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來(lái),做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要什么就重點(diǎn)培訓(xùn)什么,調(diào)動(dòng)干部的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,進(jìn)一步提高我縣干部教育培訓(xùn)的整體水平。
1、抓好政治理論培訓(xùn)。堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝干部,深入開(kāi)展馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的教育培訓(xùn),引導(dǎo)廣大干部掌握馬克思主義的世界觀和方法論,全面準(zhǔn)確地理解和運(yùn)用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果。重點(diǎn)進(jìn)行《文選》和黨的十六大以來(lái)以同志為總書記的黨中央提出的以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略思想的教育培訓(xùn)。鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,繼續(xù)加強(qiáng)黨章、黨史、黨風(fēng)、黨紀(jì)、道德、廉潔自律和愛(ài)國(guó)主義教育教育。進(jìn)一步注重國(guó)情、省情、市情、縣情和形勢(shì)教育。通過(guò)培訓(xùn),引導(dǎo)全縣廣大干部進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,時(shí)刻保持清醒的政治頭腦,牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績(jī)觀,夯實(shí)理論基礎(chǔ)、開(kāi)闊眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、增強(qiáng)黨性修養(yǎng),切實(shí)做到實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、增強(qiáng)執(zhí)政為民的本領(lǐng)。
2、緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)我縣“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)的教育培訓(xùn)。按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,結(jié)合中央、省、市在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面的重大部署和要求,認(rèn)真開(kāi)展培訓(xùn)工作;開(kāi)展社會(huì)主義法制教育,加強(qiáng)國(guó)家主要法律法規(guī)的培訓(xùn);圍繞全市文化立市、旅游強(qiáng)市、水能富市、和諧興市、人才推動(dòng)、全面開(kāi)放六大戰(zhàn)略,把全縣廣大干部、群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法作為生動(dòng)教材,把研究和解決改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問(wèn)題作為重要課題,全方位開(kāi)展培訓(xùn)工作,著力提高廣大干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的本領(lǐng)。
3、結(jié)合廣大干部履行崗位職責(zé)的需要,廣泛開(kāi)展各類業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練。根據(jù)不同層次、不同類別干部的特點(diǎn)和工作要求,有針對(duì)性地進(jìn)行崗位需要的能力培訓(xùn),加強(qiáng)以群眾路線為重點(diǎn)的工作方法培訓(xùn),開(kāi)展與本職工作相關(guān)的新知識(shí)培訓(xùn),引導(dǎo)廣大干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)、法律知識(shí)和加強(qiáng)辦公自動(dòng)化、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子政務(wù)等技能培訓(xùn),拓寬廣大干部的知識(shí)面;其次,切實(shí)加強(qiáng)干部的任職培訓(xùn)工作,對(duì)新任干部,開(kāi)展履職培訓(xùn),提高干部履行崗位職責(zé)的本領(lǐng),使之成為勝任本職工作的行家里手。
3、以提高干部的綜合素質(zhì)為目標(biāo),積極開(kāi)展科學(xué)文化素養(yǎng)培訓(xùn)。大力開(kāi)展科學(xué)知識(shí)、科學(xué)精神、科學(xué)方法和相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn),用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和優(yōu)秀文明成果充實(shí)干部頭腦,加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)、科學(xué)精神、科學(xué)方法的教育,幫助廣大干部完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高科學(xué)文化素養(yǎng)。
三、以黨政干部為重點(diǎn),按照分級(jí)分類和全員培訓(xùn)的原則,全面抓好我縣黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)工作
“十一五”期間,我縣繼續(xù)堅(jiān)持黨政干部為重點(diǎn),分級(jí)分類和全員培訓(xùn)的工作方針,全面抓好我縣三支隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作。
(一)黨政干部隊(duì)伍
以提高思想政治素質(zhì)為重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力,提高把握全局、科學(xué)決策、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、依法行政的能力,以首批15種《全國(guó)干部學(xué)習(xí)教育讀本》為基本培訓(xùn)教材,努力培養(yǎng)造就一支用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦,政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò),勤政為民的黨政干部隊(duì)伍。
1、領(lǐng)導(dǎo)干部。按照《干部教育條例》的要求,主要以處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),抓好干部隊(duì)伍的政治理論和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),認(rèn)真抓好第二批全國(guó)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材的學(xué)習(xí)培訓(xùn),一手抓思想政治教育和黨性教育,一手抓知識(shí)更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步抓好黨委(組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),促進(jìn)干部在職自學(xué)。處級(jí)干部的培訓(xùn),主要結(jié)合中央、省、市的培訓(xùn)計(jì)劃,合理安排好培訓(xùn)工作,使全縣的處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在5年內(nèi)都累計(jì)參加3個(gè)月以上的脫產(chǎn)培訓(xùn);科級(jí)干部的培訓(xùn)。根據(jù)市委組織部的調(diào)訓(xùn)計(jì)劃,每年?duì)幦?至10名優(yōu)秀副科級(jí)干部到市委各大部門見(jiàn)習(xí)培訓(xùn),其次是抓好科級(jí)干部的調(diào)訓(xùn)工作,力爭(zhēng)在5年內(nèi)使全縣的科級(jí)干部參加省、市舉辦的不同專題培訓(xùn)班。根據(jù)分類培訓(xùn)的要求,每年在縣委黨校舉辦1期科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,每期安排70名左右,學(xué)制20天至30天,對(duì)未列入市委黨校培訓(xùn)范圍的縣直各科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子的副職干部進(jìn)行培訓(xùn),5年內(nèi)培訓(xùn)350人;協(xié)助好市委組織部選派處(科)級(jí)干部到?。ㄊ校┘?jí)機(jī)關(guān)或沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,每年?duì)幦?—5人左右,五年內(nèi)爭(zhēng)取到15至25人,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外交流與合作,最大限度地引進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源為我所用,積極探索干部培訓(xùn)的新途徑。
2、中青年干部的培訓(xùn)。每年在縣委黨校舉辦1期中青年干部培訓(xùn)班或股所級(jí)干部培訓(xùn)班,每期50—60名,培訓(xùn)對(duì)象主要是經(jīng)推薦的優(yōu)秀年輕后備干部或優(yōu)秀的各大局下屬的現(xiàn)任股所長(zhǎng),學(xué)制為30天。每年選拔一批優(yōu)秀年輕干部到縣直各大機(jī)關(guān)或市級(jí)機(jī)關(guān)見(jiàn)習(xí)培訓(xùn),并對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),從而不段地充實(shí)、狀大我縣的后備人才資源庫(kù)。。
3、少數(shù)民族干部、婦女干部、黨外干部的培訓(xùn)。根據(jù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要,做好婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的教育培訓(xùn)工作。在全面提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)本領(lǐng)的同時(shí),對(duì)婦女干部加強(qiáng)馬克思主義婦女觀的教育,引導(dǎo)她們自尊、自信、自立、自強(qiáng);對(duì)少數(shù)民族干部加強(qiáng)馬克思主義民族觀、宗教觀教育和黨的民族、宗教政策教育,提高他們維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的本領(lǐng);對(duì)黨外干部加強(qiáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策培訓(xùn),提高他們政治把握、參政議政、組織領(lǐng)導(dǎo)和合作共事的本領(lǐng);同時(shí),積極落實(shí)市委組織部下達(dá)的少數(shù)民族干部、婦女干部、黨外干部調(diào)訓(xùn)計(jì)劃,安排符合條件的少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部、婦女干部、黨外干部參訓(xùn)。在縣委黨校舉辦的各層次、各類干部培訓(xùn)班中,安排適當(dāng)少數(shù)民族干部、婦女干部、黨外干部比例,爭(zhēng)取5年內(nèi)把全縣副科級(jí)少數(shù)民族干部、婦女干部、黨外干部輪訓(xùn)一遍,并重點(diǎn)培養(yǎng)優(yōu)秀少數(shù)民族干部、婦女干部、黨外干部中的優(yōu)秀年青干部。
4、其他公務(wù)員的培訓(xùn)。按照《*省國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)綱要》的要求,在縣委組織部和縣人事局的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下,按干部管理權(quán)限,按照強(qiáng)化公共服務(wù)、嚴(yán)格依法辦事和提高行政效率的要求,由所在單位制定具體實(shí)施方案,5年內(nèi)分期分批在培訓(xùn)一遍。主要是認(rèn)真開(kāi)展新錄用黨政機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員的初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和其他培訓(xùn),進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)公務(wù)員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,提高依法行政、公共服務(wù)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新和處理復(fù)雜問(wèn)題的本領(lǐng)。政法干部的培訓(xùn),由縣委政法委規(guī)劃和管理,各職能部門按照《法官法》、《檢察官法》、《人民警察法》的有關(guān)規(guī)定實(shí)施。縣直各部門要根據(jù)不斷提高本系統(tǒng)干部素質(zhì)的需要,制定知識(shí)更新和專業(yè)培訓(xùn)的具體規(guī)劃,積極開(kāi)展干部的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
5、村委會(huì)(社區(qū))干部、農(nóng)村黨員的培訓(xùn)。在村委會(huì)(社區(qū))換屆后的兩年內(nèi),每年舉辦1期村委會(huì)黨支部書記、村委會(huì)主任的短期學(xué)習(xí)培訓(xùn),每期80人左右,在兩年內(nèi)輪訓(xùn)完一遍。農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作具體由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委組織實(shí)施培訓(xùn)。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)干部在職攻讀學(xué)歷、學(xué)位的管理,有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展干部學(xué)歷教育培訓(xùn),通過(guò)成人教育和黨校學(xué)歷教育等多種途徑,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5年左右的努力,使全縣具有大專以上學(xué)歷的干部由現(xiàn)在的45%上升到70%,其中本科以上學(xué)歷的干部由現(xiàn)在的28%上升到53%。
(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員隊(duì)伍
以提高思想政治素質(zhì)為重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)戰(zhàn)略決策、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、自主創(chuàng)新等能力,努力培養(yǎng)造就一支具有戰(zhàn)略思維能力和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神和社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員隊(duì)伍。
1、積極協(xié)助搞好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)工作。由縣委組織部、縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)完成市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、黨校、市經(jīng)貿(mào)局、市工商聯(lián)調(diào)訓(xùn)的國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股企業(yè)、非公有制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人及經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)任務(wù)。
2、充分發(fā)揮企業(yè)自主培訓(xùn)的作用。引導(dǎo)各級(jí)各類企業(yè)把經(jīng)營(yíng)管理人員的教育培訓(xùn)工作納入整體發(fā)展規(guī)劃,確定專門的機(jī)構(gòu)和人員,保證必要的投入,根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和階段性任務(wù),大力開(kāi)展促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的自主培訓(xùn),建立、完善企業(yè)自主投入、自主實(shí)施、自主管理的培訓(xùn)機(jī)制。
(三)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍
以提高思想政治素質(zhì)為重點(diǎn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展、尊重特點(diǎn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新,努力培養(yǎng)造就一支善于推動(dòng)理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍。
1、我縣專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),由縣人事局根據(jù)《“十一五”全國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》、《云南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》、《云南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育“十一五”規(guī)劃綱要》的要求,負(fù)責(zé)規(guī)劃和落實(shí),結(jié)合我縣各系統(tǒng)各部門的實(shí)際,制定相關(guān)專業(yè)知識(shí)的專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃,分塊分級(jí)組織實(shí)施。
2、結(jié)合構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要,制定我縣的社會(huì)工作人才培養(yǎng)規(guī)劃。以提高運(yùn)用法律法規(guī)、提供專業(yè)服務(wù)、整合社會(huì)資源、處理復(fù)雜問(wèn)題等能力為重點(diǎn),開(kāi)展社會(huì)工作人員的專業(yè)培訓(xùn),依托相關(guān)機(jī)構(gòu)(如*培訓(xùn)學(xué)校)培養(yǎng)大批社會(huì)工作急需的各類專門人員,努力為我縣造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保我縣“十一五”期間干部教育培訓(xùn)工作任務(wù)全面落實(shí)
(一)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
“十一五”期間,各級(jí)黨委(黨組)要繼續(xù)把干部教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作擺上重要日程,建立干部教育責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制,層層抓好落實(shí)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),親自抓干部教育,經(jīng)常組織研究和解決帶有方向性、政策性的重大問(wèn)題,在開(kāi)拓創(chuàng)新上下功夫,在力求實(shí)效上下功夫,使干部教育培訓(xùn)工作取得明顯成效。
(二)充分發(fā)揮黨校、行政院校和各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)教學(xué)改革和創(chuàng)新力度,利用各種培訓(xùn)資源,多層次、多渠道地培訓(xùn)干部。
縣委黨校、行政學(xué)校和各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加大改革創(chuàng)新力度,在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)數(shù)量等方面,進(jìn)一步適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求。積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)基地的教學(xué)改革,根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位干部的特點(diǎn),設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)制,探索菜單式選課和研究式、體驗(yàn)式教學(xué)方法,多搞短期強(qiáng)化培訓(xùn),推廣個(gè)性化、差別化培訓(xùn),不斷提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。要充分利用各種教育資源,抓緊各方面急需、緊缺干部的培養(yǎng)培訓(xùn)工作。
(三)堅(jiān)持培訓(xùn)與使用相結(jié)合的原則,進(jìn)一步完善干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的激勵(lì)約束機(jī)制。
建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行先培訓(xùn)后上崗的各項(xiàng)制度,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中關(guān)于提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的應(yīng)當(dāng)具備“經(jīng)過(guò)黨校、行政院?;蛘呓M織(人事)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五年內(nèi)累計(jì)三個(gè)月以上的培訓(xùn)”的規(guī)定,把“考學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)”作為考察和決定干部任用的重要內(nèi)容。實(shí)行培訓(xùn)登記制度,記錄干部培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、時(shí)間等,建立健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,把干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部年度考核的重要內(nèi)容??h委組織部在討論決定干部時(shí),把學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況和運(yùn)用理論指導(dǎo)工作的情況,作為干部選拔任用的重要依據(jù)和必備條件,切實(shí)推動(dòng)干部的學(xué)習(xí)。
(四)齊抓共管,努力開(kāi)創(chuàng)培訓(xùn)工作新局面
繼續(xù)堅(jiān)持和完善在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委組織部主管,縣直各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的干部教育培訓(xùn)管理體制??h委組織部認(rèn)真履行全縣干部教育培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查、制度規(guī)范職能,組織實(shí)施縣委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和部分中青年干部、部分國(guó)有重要骨干企業(yè)班子成員及后備干部的教育培訓(xùn);縣委宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí),提高培訓(xùn)學(xué)習(xí)的質(zhì)量;縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)組織派干部的政治理論培訓(xùn);人事局按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織公務(wù)員的培訓(xùn)和組織實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員的教育、培訓(xùn);縣發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)我縣干部教育培訓(xùn)基地項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)制定和落實(shí)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的有關(guān)政策及加強(qiáng)對(duì)所監(jiān)管的國(guó)有重要骨干企業(yè)部分經(jīng)營(yíng)管理人員的教育培訓(xùn);縣經(jīng)濟(jì)局要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn),吸收先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;其他有關(guān)工作部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真抓好本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn);縣教育局負(fù)責(zé)全縣教師的培訓(xùn)教育工作;縣干教委要經(jīng)常召開(kāi)全縣干部培訓(xùn)教育聯(lián)席會(huì)議,進(jìn)一步發(fā)揮其溝通協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)的作用,研究解決干部培訓(xùn)教育工作中的困難和問(wèn)題,按照干部教育培訓(xùn)管理體制要求,充分發(fā)揮各方面的積極性和主動(dòng)性,形成我縣統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、齊抓共管、有序運(yùn)行的干部教育培訓(xùn)工作機(jī)制,開(kāi)創(chuàng)我縣干部教育培訓(xùn)工作的新局面。
(五)加強(qiáng)管理,通過(guò)大規(guī)模培訓(xùn),切實(shí)提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。
為實(shí)現(xiàn)在五年內(nèi)使全體在職干部普遍輪訓(xùn)一遍的目標(biāo),我縣各相關(guān)職能部門、黨委(黨組)要根據(jù)本規(guī)劃精神,積極與有關(guān)部門配合,有計(jì)劃地組織廣大干部學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、歷史、法律和履行崗位職責(zé)所需要的各類業(yè)務(wù)知識(shí),積極開(kāi)展工業(yè)化、信息化、文化建設(shè)、城市規(guī)劃與管理、國(guó)際貿(mào)易、外語(yǔ)等方面知識(shí)的培訓(xùn),學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和反映當(dāng)今世界文明進(jìn)步的最新知識(shí),使廣大干部知識(shí)水平和工作能力跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐,通過(guò)培訓(xùn),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。在工作中要做到每年年初要早計(jì)劃早安排,制定年度計(jì)劃和實(shí)施措施方案,及時(shí)上報(bào)縣委干教委辦公室,年中要認(rèn)真組織實(shí)施,年底要認(rèn)真總結(jié),總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),分析存在的不足,做好培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)工作,并將總結(jié)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表一式兩份報(bào)縣委干教委辦公室。
(六)加大投入,保證干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
為確保干部教育培訓(xùn)任務(wù)的完成,各級(jí)財(cái)政部門要加大干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的保障力度,年初預(yù)算黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各類人才培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對(duì)主體班次、高層次人才和緊缺急需人才等重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目,在經(jīng)費(fèi)上給予重點(diǎn)保證。以縣、鄉(xiāng)二級(jí)黨校(行政院校)為重點(diǎn)培訓(xùn)基地,集中人力、物力、財(cái)力,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè),不斷改善教學(xué)條件。各部門各單位在干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)方面,要給予更多的支持。