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今年是“十一五”開局之年，對以四面山為代表的全市旅游業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義，綜合四面山旅游面臨的外部和內(nèi)部發(fā)展條件,今年將是四面山旅游實(shí)現(xiàn)大跨越的起步之年。為了實(shí)現(xiàn)“新旅游、新農(nóng)村、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”的目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)四面山旅游業(yè)又快又好地發(fā)展,為“十一五”四面山旅游業(yè)發(fā)展開好局,起好步,進(jìn)一步加速“把四面山打造成為蜚聲中外的旅游勝地”的步伐，特提出四面山管委會20*年工作要點(diǎn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹市委十一屆八次全委會和經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、堅(jiān)持重點(diǎn)推進(jìn)，加快完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，綜合發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)功能，推動景區(qū)旅游業(yè)又快又好發(fā)展，為全面建設(shè)景區(qū)小康社會、構(gòu)建有景區(qū)特色的和諧的社會主義新農(nóng)村做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、工作思路

20*年工作思路概括為：堅(jiān)持“一個(gè)方針”、圍繞“兩個(gè)目標(biāo)”、抓好“四項(xiàng)基本任務(wù)”。

堅(jiān)持“一個(gè)方針”，就是要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略要求出發(fā)，以人為本、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)合協(xié)作、重點(diǎn)推進(jìn)，轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟(jì)增長方式，實(shí)現(xiàn)景區(qū)旅游業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

圍繞“兩個(gè)目標(biāo)”，一是要進(jìn)一步做大、做強(qiáng)、做精、做美旅游“蛋糕”，使旅游業(yè)成為景區(qū)產(chǎn)業(yè)的“中流砥柱”，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建有景區(qū)特色的和諧新農(nóng)村做出更大貢獻(xiàn)。二是要進(jìn)一步抓好旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，為建設(shè)“渝有四面風(fēng)光”夯實(shí)基礎(chǔ)。借助江津市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的契機(jī)，在繼續(xù)鞏固其成果的基礎(chǔ)上，積極做好四面山景區(qū)創(chuàng)國家AAAA級景區(qū)工作，爭取一次性申報(bào)成功。

具體目標(biāo):國內(nèi)生產(chǎn)總值增長12%以上，全社會固定資產(chǎn)投資總額增長20%，社會消費(fèi)品零售總額增長15%，旅游接待人次增長22%，旅游綜合收入增長20%，景區(qū)群眾人均可支配收入增長10%，農(nóng)民人均純收入凈增300元以上，財(cái)政稅收增長13%，人口自然增長率控制在1‰以內(nèi)。

抓好“四項(xiàng)基本任務(wù)”，即加快完善旅游基礎(chǔ)實(shí)施和旅游產(chǎn)業(yè)體系；大力發(fā)展景區(qū)涉農(nóng)旅游，為建設(shè)有景區(qū)特色的社會主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的根基；實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和對外形象；綜合發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)功能，為新華集團(tuán)合作開發(fā)四面山旅游資源搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、總體要求

20*年工作的總體要求是：牢牢把握新華集團(tuán)入駐合作開發(fā)四面山景區(qū)的歷史機(jī)遇，乘勢而上，積極主動融入“渝川黔旅游金三角”旅游經(jīng)濟(jì)圈；增強(qiáng)“六種意識”（大開發(fā)、大發(fā)展、大區(qū)域、大環(huán)境、大旅游、新形象）；做到“六個(gè)結(jié)合”（把發(fā)展旅游與解決就業(yè)結(jié)合起來，與解決“三農(nóng)”問題結(jié)合起來，與旅游資源保護(hù)結(jié)合起來，與擴(kuò)大開放結(jié)合起來，與促進(jìn)區(qū)域旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來，與和諧景區(qū)的構(gòu)建結(jié)合起來）；強(qiáng)化“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與、市場運(yùn)作”模式；創(chuàng)新產(chǎn)品，創(chuàng)新品牌、創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)新營銷和管理；實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”（品牌優(yōu)勢向市場優(yōu)勢、資源優(yōu)勢向產(chǎn)品優(yōu)勢、體制優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、旅游優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變），為把四面山打造成為中國一流的山區(qū)度假地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、工作重點(diǎn)

今年四面山景區(qū)將突出抓好九大重點(diǎn)工作。

一是抓住機(jī)遇，加大投入，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，全面發(fā)展景區(qū)旅游，在做大景區(qū)旅游市場上有所作為。

跟蹤《四面山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》的審批；加強(qiáng)對上報(bào)國家四面山景區(qū)飛龍廟至洗魚口省際旅游公路建設(shè)項(xiàng)目，爭取得到更多的資金補(bǔ)助。改造硬化正田溝至飛龍廟11公里公路，啟動中水公路；四面山集鎮(zhèn)天然氣安裝工程要于“五一”前投入使用。

積極探索招商引資的工作新思路和新措施。以資源招商、政策引商、服務(wù)親商、環(huán)境安商，感情留商，營造全社會招商引資的良好氛圍。為旅游業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助和引導(dǎo)旅游企業(yè)做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，開發(fā)休閑市場，促進(jìn)旅游消費(fèi)。穩(wěn)近求遠(yuǎn)，固老培新，不斷開拓旅游市場，擴(kuò)大游客半徑。

全面提升景區(qū)旅游發(fā)展質(zhì)量，力爭形成比較系統(tǒng)完善的旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮四面山旅游行業(yè)協(xié)會的自律作用，強(qiáng)化規(guī)范化經(jīng)營的意識，實(shí)施林海村農(nóng)家樂聯(lián)營模式，加大對景區(qū)賓（旅）館的組織引導(dǎo)力度，對四面山景區(qū)內(nèi)的賓館，農(nóng)家樂實(shí)行聯(lián)營，統(tǒng)一定價(jià)、從業(yè)人員持證上崗；在四面山旅客接待中心設(shè)立四面山旅游經(jīng)營單位營運(yùn)情況公示牌；對四面山景區(qū)內(nèi)滑竿、黃包車、游船等經(jīng)營項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一定價(jià)。完善景區(qū)旅游管理體系，使景區(qū)旅游規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，不斷提高質(zhì)量和效益。

二是發(fā)揮比較優(yōu)勢，服務(wù)“三農(nóng)”，在建設(shè)有景區(qū)特色的社會主義新農(nóng)村中有所建樹。

以旅游促“三農(nóng)”，深入推進(jìn)景區(qū)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)建設(shè)，引導(dǎo)“農(nóng)家樂”健康發(fā)展。緊緊圍繞服務(wù)“三農(nóng)”這一主題，大膽創(chuàng)新，以旅助農(nóng)，以旅富農(nóng)。對景區(qū)農(nóng)民實(shí)行“親民、為民、富民”政策，在景區(qū)形成“農(nóng)業(yè)圍繞旅游調(diào)、爭做旅游致富人”的氛圍。廣泛利用景區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展涉農(nóng)旅游，通過旅游業(yè)的發(fā)展來提高附加值。通過發(fā)展旅游業(yè)來破除“三農(nóng)”“瓶頸”，解決就業(yè)問題，促進(jìn)景區(qū)人民群眾生活水平的提高。

著眼于生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入上有新舉措。著眼于鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，在建設(shè)和諧農(nóng)村上有新氣象。著眼于管理民主、激發(fā)活力，在健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制上有新進(jìn)展。發(fā)展新旅游、培育新農(nóng)民、建設(shè)新村鎮(zhèn)、塑造新風(fēng)貌。在燕子村、頭道村要形成“群眾富不富，關(guān)鍵在干部。后勤基地不建設(shè)，黨員干部未盡責(zé)”的觀念。

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)建設(shè)，引導(dǎo)不同類型的農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游向特色化發(fā)展，推動農(nóng)村旅游不斷提升。在燕子村發(fā)展獼猴桃3000畝，引進(jìn)業(yè)主種植紅豆杉300畝，建立1000畝反季節(jié)蔬菜基地；在洪洞村建立100畝“中藥材基地”，100畝蘭草基地；在林海村和頭道村建立“養(yǎng)殖業(yè)基地”；在林海村建立200畝獼猴桃基地。調(diào)動村民致富的積極性，形成共念旅游經(jīng)，共找旅游錢、共發(fā)旅游財(cái)?shù)木置?/p>

高度重視扶貧救災(zāi)救濟(jì)工作，狠抓貧困村的項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展工作，狠抓弱勢群體的清理、建卡工作，并逐一實(shí)行低保、救濟(jì)補(bǔ)助。打生態(tài)移民牌，逐步進(jìn)行生態(tài)移民，建設(shè)景區(qū)新農(nóng)村。

加快推進(jìn)花果山登山探險(xiǎn)、龍?zhí)逗I垂釣等體驗(yàn)性、參與性項(xiàng)目建設(shè)，支持開發(fā)農(nóng)莊式、公寓式、產(chǎn)權(quán)式酒店，鼓勵(lì)發(fā)展酒吧、咖啡廳、茶館、健身館等休閑場所，支持燕子村發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)家體驗(yàn)游、農(nóng)業(yè)觀光游等項(xiàng)目，完善休閑度假旅游產(chǎn)品體系。

三是全面推進(jìn)誠信旅游建設(shè)，樹立誠信旅游形象，在提高旅游服務(wù)質(zhì)量上有所突破。

誠信不僅僅是一個(gè)人最為基本的道德品質(zhì)，更是旅游市場之靈魂。要以游客需要為導(dǎo)向，以游客滿意為中心，以游客的視角評價(jià)旅游資源、開發(fā)旅游資源，使各種旅游產(chǎn)品和服務(wù)更加符合游客的心理需求和審美情趣，最大可能地滿足他們對旅游經(jīng)歷和生活體驗(yàn)的需求，努力創(chuàng)造充滿人文關(guān)懷的旅游環(huán)境。

要以四面山景區(qū)旅游行業(yè)改革為動力，以法規(guī)建設(shè)為重點(diǎn)，逐步建立誠信體系框架。要提高景區(qū)旅游從業(yè)人員、賓旅館的“誠信度”，充分發(fā)揮四面山旅游行業(yè)協(xié)會在推進(jìn)誠信建設(shè)中的作用。

結(jié)合行業(yè)協(xié)會的改革，加大行業(yè)管理協(xié)調(diào)力度，提高旅游服務(wù)意識，綜合整治旅游服務(wù)環(huán)境，形成全社會齊抓共管、共促共為提高旅游服務(wù)的氛圍，營造優(yōu)惠的政策環(huán)境、良好的治安環(huán)境、優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、友好的人文環(huán)境，打造良好的旅游新形象；推出“景區(qū)賓旅館共建誠信”活動，深化“擦亮窗口樹形象、搭建平臺促發(fā)展”活動，引導(dǎo)誠信經(jīng)營活動向縱深發(fā)展。

要加強(qiáng)景區(qū)科教文化衛(wèi)生工作，提高景區(qū)村民的文化素質(zhì)，建設(shè)景區(qū)精神文明風(fēng)景線。舉辦好一年一度的農(nóng)民運(yùn)動會、門球大賽，辦好景區(qū)特色學(xué)校，抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，抓好人口與計(jì)生工作，嚴(yán)格控制人口增長，做好“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動”。

四是堅(jiān)持不懈地抓旅游環(huán)境建設(shè)，不斷完善旅游法規(guī)建設(shè)和加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作，在推進(jìn)依法治旅上有所進(jìn)展。

抓緊出臺和完善《四面山旅游協(xié)會管理章程》，深入貫徹《行政許可法》，轉(zhuǎn)變和完善政府管理職能，強(qiáng)化旅游統(tǒng)計(jì)職能；進(jìn)一步加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定出臺《四面山旅游服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)體系》，推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù)；開展旅游服務(wù)達(dá)標(biāo)創(chuàng)評活動，提高旅游整體服務(wù)質(zhì)量水平。指導(dǎo)旅游企業(yè)積極推行以游客滿意為目標(biāo)取向的個(gè)性化、情感化服務(wù)，打造旅游特色服務(wù)品牌，全面提升旅游服務(wù)水平；堅(jiān)持不懈地抓旅游環(huán)境的整治和改善，加強(qiáng)規(guī)范化管理，加大旅游執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為；建立健全森林防火和地災(zāi)防治網(wǎng)絡(luò)，全面落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好森林防火和地災(zāi)防治，完成森管局危房搬遷地地質(zhì)滑坡治理工程；強(qiáng)化旅游安全穩(wěn)定工作，切實(shí)保護(hù)廣大游客和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，整體提升四面山旅游服務(wù)質(zhì)量和對外形象。

五是加強(qiáng)宣傳促銷力度，啟動“渝川黔旅游金三角”工程，努力開辟新的客源市場，在進(jìn)一步發(fā)揮景區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，擴(kuò)大旅游對外合作上有所開創(chuàng)。

當(dāng)前，四面山的客源主要集中在成渝兩地，這說明四面山的旅游客源還有很大的拓展空間。要針對不同的情況，采取不同的宣傳促銷手段，以“政府主導(dǎo)型”戰(zhàn)略來實(shí)施和推廣旅游形象的總體策劃和整體營銷工作，穩(wěn)近求遠(yuǎn)，固老培新，積極參加各種旅游交易會，利用各種傳播媒體，尋找有創(chuàng)意的促銷方案，舉辦“四面山旅游文化節(jié)”、“四面山鴛鴦旅游文化節(jié)”，組織人員走出去宣傳和請旅行社進(jìn)來聯(lián)誼等方式進(jìn)行旅游促銷，突出重點(diǎn)、定期、分批地宣傳景區(qū)的優(yōu)勢旅游資源；建立四面山旅游網(wǎng)站，四面山旅游信息，提升四面山的旅游知名度。

啟動“渝川黔旅游金三角”工程，充分發(fā)揮四面山的景區(qū)區(qū)位優(yōu)勢。四面山既是“渝川黔旅游金三角”的東起點(diǎn)，又是渝南精品旅游線路西起點(diǎn)，具有承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢。以四面山為起點(diǎn)，向北呈扇形展開，其150公里范圍內(nèi)即有人口千萬以上，600公里范圍內(nèi)則人口近億。因此要鞏固，開辟廣泛的近距離和中距離國內(nèi)旅游客源市場，要依據(jù)高質(zhì)量高品味的旅游景觀，通過重慶、成都連通世界各地，大力開發(fā)強(qiáng)勁的國際旅游客源市場，把四面山推向國際化。

六是積極推行節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的工作方式，在促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上有所跨越。

樹立綠色觀念，做到經(jīng)濟(jì)效益，社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。倡導(dǎo)環(huán)境友好型的旅游消費(fèi)模式，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)旅游增長方式的轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)和推進(jìn)綠色經(jīng)營和創(chuàng)建綠色旅游企業(yè)，鼓勵(lì)綠色生態(tài)游、綠色旅游消費(fèi)，促進(jìn)旅游者提高環(huán)保意識。按照“千瀑千姿、赤壁丹峽、先巴文化、原始森林”的新四面山定位，實(shí)施可持續(xù)性綠色開發(fā)。在景區(qū)開發(fā)建設(shè)時(shí)要處理好自然美與人工美的關(guān)系，以風(fēng)景的自然美為主，人工美可以充實(shí)、豐富和強(qiáng)化自然美，力求做到兩者的和諧結(jié)合，從而把四面山打造成為“生命山”、“生態(tài)山”。

力爭完成四面山景區(qū)總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)控制性詳規(guī)，科學(xué)規(guī)劃景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)，對景區(qū)進(jìn)行保護(hù)、管理、開發(fā)。建立完整的全方位的開放性的管理監(jiān)督體系，嚴(yán)格規(guī)劃選址和控制風(fēng)貌設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制農(nóng)房、農(nóng)家樂建設(shè)，改變城鄉(xiāng)人居環(huán)境。加強(qiáng)四面山場鎮(zhèn)市政管理，啟動四面山集鎮(zhèn)污水、垃圾治理、管網(wǎng)整治，景區(qū)農(nóng)家樂污水達(dá)標(biāo)排放工程，新建一個(gè)無硫、無塵埃燃料配氣站，完成大小洪湖，水口寺農(nóng)家樂排污生化池。加強(qiáng)建筑安全質(zhì)量管理，嚴(yán)格對轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)進(jìn)行清理整治。

七是加強(qiáng)旅游精品建設(shè)，在打造四面山特色旅游上有所推進(jìn)。

充分利用四面山自然生態(tài)和歷史文化資源，面對市場需求，突出地方特色，開發(fā)拳頭產(chǎn)品。積極推進(jìn)旅游精品開發(fā)計(jì)劃，提高四面山旅游在全國的知名度和國際化建設(shè)水平。將旅游精品開發(fā)計(jì)劃納入?yún)^(qū)域旅游規(guī)劃和重點(diǎn)景區(qū)、重點(diǎn)線路規(guī)劃。積極引進(jìn)名商大店、名精名品店，新增批發(fā)市場和旅游超市，打造特色街（土特產(chǎn)品營銷一條街，名小吃、燒烤夜市一條街）；加快東部景區(qū)民俗新村和高品位高規(guī)格的西部極品景區(qū)建設(shè)步伐。重點(diǎn)打造望鄉(xiāng)臺高瀑觀光景區(qū)、龍?zhí)逗糜谓哟退嫌螛酚^光景區(qū)、洪海梯級水系探幽觀光景區(qū)。把土地巖和十里長廊打造成為極品景區(qū)中的極品；打文化特色牌，抓好文化產(chǎn)品開發(fā)。深度挖掘紅色文化底蘊(yùn)、深度挖掘先巴文化內(nèi)涵、深度挖掘宗教文化精髓。引資在西部景區(qū)建設(shè)一座上規(guī)格有檔次的宗教文化場地，包裝建設(shè)好朝源觀，豐富旅游文化內(nèi)涵。

八是加強(qiáng)精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)，在營造景區(qū)旅游軟環(huán)境上有所創(chuàng)新。

創(chuàng)新載體，深入開展“擦亮窗口樹形象，搭建平臺促發(fā)展”，把景區(qū)第三批先進(jìn)性教育活動打造成為景區(qū)最亮麗的黨建風(fēng)景線；做好“紅軍手稿”這篇文章，大力發(fā)展紅色旅游；開展“文明酒家”、“文明導(dǎo)游”、“文明農(nóng)家樂”的評選活動，推動景區(qū)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)深入開展；要認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委第六次全會精神和中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，按照“五個(gè)不許”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，要以制度建設(shè)為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作水平，增強(qiáng)依法行政、依法履職的能力，要在管委會機(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，努力提高全體公務(wù)員的工作水平，以“謙虛謹(jǐn)慎、勇于創(chuàng)新，精細(xì)嚴(yán)明、高效務(wù)實(shí)、勤奮廉潔、奉獻(xiàn)旅游”為要求，為四面山旅游服好務(wù)。

九是加大對新華集團(tuán)的監(jiān)督與服務(wù)，在招商服務(wù)上有所開拓。

招商引資是加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由快走變快跑的必由之路。要學(xué)習(xí)“思想解放、敢闖敢試、搶抓機(jī)遇、全員招商”的經(jīng)驗(yàn)，在景區(qū)內(nèi)形成人人想招商、人人要招商的氛圍。

在重大項(xiàng)目上實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、定期督辦制度，要有專人抓服務(wù)，抓落實(shí)，參與規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、共同促銷，有效推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。要協(xié)調(diào)好景區(qū)各方面關(guān)系，業(yè)主提供“貼近式服務(wù)”、“透明式服務(wù)”。

對新華集團(tuán)擬于今年啟動的15個(gè)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全程辦理開發(fā)建設(shè)過程中的相關(guān)手續(xù)，做到特事特辦，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。啟動的項(xiàng)目有：⑴搬遷龍?zhí)逗闲蓍e碼頭；⑵打造長廊賓館餐飲娛樂一條街；⑶完成紅樓賓館的裝修與改造；⑷完成長廊賓館A幢餐飲多功能廳改造與裝飾；⑸新建望鄉(xiāng)臺瀑布40米觀景橋及旅游環(huán)道；⑹新建土地巖小溝游船碼頭；⑺新建周家灣游船碼頭；⑻新建響水灘水游船碼頭及觀景長廊；⑼論證新建臥龍溝水庫索橋；⑽啟動響水灘水上娛樂項(xiàng)目；⑾實(shí)施森管所辦公用房及招待所、食堂改造；⑿新建林都湖“太空漫步”輕軌車道；⒀啟動珍珠灘汽車露營地項(xiàng)目；⒁拓展訓(xùn)練項(xiàng)目；⒂拓展野戰(zhàn)訓(xùn)練項(xiàng)目。

要配合重慶新華書店集團(tuán)公司對四面山景區(qū)內(nèi)的旅游產(chǎn)品進(jìn)行重新規(guī)劃設(shè)計(jì)，推出一批旅游新品。在抓服務(wù)樹形象中精神面貌要新、服務(wù)方式要新，工作業(yè)績要新。

五、保障措施

一是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要在豐富生動的執(zhí)政實(shí)踐中鍛煉執(zhí)政能力，在實(shí)踐中提高、在實(shí)踐中檢驗(yàn)、在實(shí)踐中完善七種能力（總攬全局協(xié)調(diào)各方的能力、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級決定的能力、編制實(shí)施經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的能力、維護(hù)社會穩(wěn)定的能力、為民辦實(shí)事的能力、依法執(zhí)政的能力、加強(qiáng)自身建設(shè)的能力）；要加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，強(qiáng)化政治上的堅(jiān)定性、觀念上的創(chuàng)新性、事業(yè)上的發(fā)展性、工作上的實(shí)踐性；搞好先進(jìn)性教育活動，不斷提高四面山管理委員會黨委集體領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹科學(xué)發(fā)展的能力，駕馭全局的能力，處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。

二是強(qiáng)化民主集中制，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體作用。強(qiáng)化民主集中制的意識,認(rèn)真堅(jiān)持黨的民主集中制原則,充分發(fā)揮民主,重大問題集體研究,創(chuàng)造和諧、融洽、心情舒暢的工作環(huán)境；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性鍛煉，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制的整體能力和水平；注重發(fā)揚(yáng)黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持重大決策之前傾聽不同方面的建議和意見,減少決策的盲目性,避免決策失誤。

三是實(shí)行目標(biāo)考核責(zé)任制。進(jìn)一步提高對發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把旅游業(yè)作為帶動經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，并列入重要議事日程；從定崗定責(zé)入手，在檢查考核上抓落實(shí)，在過錯(cuò)追究上下功夫，在健全配套機(jī)制上求發(fā)展，全面推進(jìn)工作目標(biāo)考核責(zé)任制，建立一個(gè)目標(biāo)明確，責(zé)任清晰、考核嚴(yán)格、獎懲激勵(lì)、與時(shí)俱進(jìn)的工作運(yùn)行機(jī)制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，經(jīng)辦人員努力大干的良性局面。

四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率。從轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率，增強(qiáng)政府職能入手，以切實(shí)解決“三農(nóng)”問題為工作重點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)工作制度，提高服務(wù)質(zhì)量，全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加大資金扶持力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境條件等；對業(yè)主實(shí)行“親商”、對農(nóng)民實(shí)行“親民”；健全、完善內(nèi)部管理制度，營造積極向上、生機(jī)勃勃的良好氛圍，充分調(diào)動全體黨員干部的積極性、創(chuàng)造力和集體凝聚力。

五是以人為本，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。把營造誠實(shí)守信的信用環(huán)境作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的重中之重，以推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以建設(shè)“服務(wù)型”、“效能型”、“法制型”政府為目標(biāo)，不斷推進(jìn)依法行政、依法辦事，切實(shí)提高行政效能；加大四面山旅游專業(yè)管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，建立良好的用人機(jī)制，要以創(chuàng)一流管理水平為目標(biāo)，努力建立規(guī)范、有序、廉潔、高效的管理機(jī)制，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。