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20*年我區(qū)的人才人事和機構編制工作將以黨的十七大精神為指導，繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，切實加強公務員隊伍建設，努力深化各項改革，強化公共服務，圍繞我區(qū)“打造*RBD，構建和諧新*”目標，開拓進取，注重質(zhì)量，推動人才人事和機構編制工作創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展、科學發(fā)展。為此，明年我局要著重抓好以下五個方面的工作：

一、以科學人才觀為導向，推動人才工作創(chuàng)新發(fā)展。

20*年，我們要把培養(yǎng)造就一支適應“生活品質(zhì)之城示范區(qū)”建設的創(chuàng)新型、高層次人才隊伍作為推進人才強區(qū)戰(zhàn)略的重中之重，切實提升人才隊伍綜合實力。貫徹落實《*區(qū)“*”人才發(fā)展規(guī)劃》和《關于進一步加強人才工作的意見》，繼續(xù)做好引才、育才、用才三篇大文章，優(yōu)化人才成長和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。認真實施《*市錢江特聘專家計劃實施辦法》，鼓勵國內(nèi)外的各類人才、尤其是高層次人才采取柔性流動的方式，來*從事兼職、咨詢、講學、技術合作、技術入股和投資興辦企業(yè)。切實加強對新一輪“131”人才培養(yǎng)計劃實施工作的組織領導，加大對各類拔尖人才的引進、選拔和培養(yǎng)力度，切實提高人才自主創(chuàng)新能力，提升我區(qū)人才整體實力。加強與科技、招商等部門的溝通與協(xié)作，加強服務，努力打造“留學人員創(chuàng)業(yè)園”品牌，以項目引進人才，以人才促進項目開發(fā)，力求引才、引智、引資取得新突破。依托“西湖創(chuàng)意谷”，集聚創(chuàng)意人才，實現(xiàn)創(chuàng)意環(huán)境和創(chuàng)意人才的有效聯(lián)結(jié)。加強網(wǎng)上人才市場建設，充分發(fā)揮網(wǎng)絡招聘優(yōu)勢，完善網(wǎng)上信息交流平臺，不斷滿足單位和各類人才的需要。加大對我區(qū)各類人才資源的開發(fā)，廣納四海賢才，切實加強人才服務，進一步推動我區(qū)人才隊伍建設的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、以實施公務員法為抓手，努力造就高素質(zhì)干部隊伍。

認真貫徹好與公務員法實施相配套的法規(guī)和政策措施，以思想建設為基礎、能力建設為重點、公務員精神培育為主線，加大干部隊伍建設的力度。一是嚴格公務員公開招考，認真做好公務員日常登記和登記數(shù)據(jù)庫的日常維護更新工作，加強公務員交流、科級領導職務設置等管理，進一步規(guī)范全區(qū)主任科員以下非領導職務的設置。二是積極探索公務員考核新辦法，以區(qū)級機關目標管理責任制考核為平臺，協(xié)同紀委、組織部等有關部門，積極探索年終考核與平時考核相結(jié)合的考核新思路。三是強化公務員培訓，進一步加大培訓力度，創(chuàng)新培訓形式，提高培訓效果，強化培訓結(jié)果的運用，切實提高公務員依法行政、科學管理、服務基層的能力。四是嚴肅行政紀律，健全公務員監(jiān)督約束機制。落實《行政機關公務員處分條例》，加強行政紀律懲戒工作，促使公務員自覺遵規(guī)守紀。五是深入貫徹實施公務員法，進一步完善公務員隊伍的運行機制，積極推動公務員的交流和鍛煉，推動科級領導崗位的競爭上崗，增強隊伍活力。

三、以改革創(chuàng)新動力，強化對機構編制的綜合管理。

以建立協(xié)調(diào)高效、充滿活力的管理體制和運行機制為目標，穩(wěn)步推進行政管理體制和事業(yè)單位綜合配套改革。按照省市的統(tǒng)一部署，進一步規(guī)范行政管理，完善機構設置，理順部門分工，實現(xiàn)政府職責、機構、編制的科學化、規(guī)范化和法定化。鞏固事業(yè)單位機構編制清理規(guī)范成果，加強對機構編制工作的日常管理和督查。根據(jù)省市統(tǒng)一部署，適時完成事業(yè)單位分類工作。建立機構編制實名制管理體系，形成機構編制、人事管理與財政預算、社會保障相互協(xié)調(diào)配套的控制約束機制，強化對機關、事業(yè)單位機構編制和人員管理的監(jiān)督，形成以機構編制實名制、監(jiān)督檢查制、全程跟蹤服務制等為手段的新型管理方式，推進機構編制管理流程再造。按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《實施細則》的要求，進一步規(guī)范事業(yè)單位登記管理程序，完善管理制度。嚴格控制一般事業(yè)機構的設置和超編機構的人員進入，會同財政、勞動等部門規(guī)范機關事業(yè)單位勞動合同制用工。進一步落實事業(yè)單位全員聘用制，推進事業(yè)單位公開招聘，加大對招聘工作的規(guī)范管理。根據(jù)十七大會議精神，結(jié)合有關法律法規(guī)的出臺，在上級部門的統(tǒng)一領導下，繼續(xù)深化完善機關事業(yè)單位分配制度改革，規(guī)范工資管理。按照國家和省市的總體要求，配合財政局、紀委做好我區(qū)機關事業(yè)單位工作人員各項津補貼的清理規(guī)范工作，規(guī)范收入分配。

四、以構建和諧社會為目標，強化人才人事公共服務。

開展人才人事公共服務是人事部門的重要職責，也是我們打造服務型機關的重要手段。我們要堅持從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，關注民生，積極化解涉及人事部門的一些矛盾和問題，不斷加強人才人事公共服務水平，為區(qū)委、區(qū)政府當好參謀助手，為“和諧*”提供服務。認真落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策，做好高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助資金實施辦法的實施工作，繼續(xù)加強就業(yè)指導，拓展就業(yè)渠道，積極引導和鼓勵高校畢業(yè)生去社區(qū)工作，夯實人才隊伍基礎。充分發(fā)揮市場配置作用，努力拓展人事業(yè)務，擴大服務面，為人才流動提供各項服務。切實做好機關事業(yè)單位退休干部管理服務工作。著力解決好在利益分配中產(chǎn)生的各種矛盾，認真落實軍轉(zhuǎn)安置任務，高度重視企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作。嚴格執(zhí)行工資制度的各項新政策，做好20*年公務員級別工資的滾動升級和事業(yè)單位薪級工資的正常晉升工作。協(xié)助做好目標管理考核方案的優(yōu)化，進一步加強考核工作的實效性。認真做好人民群眾來信來訪處理工作，加大對軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)、工資福利待遇等熱點、難點問題的重點排查，努力把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，有效地維護全區(qū)社會的穩(wěn)定。進一步健全、完善公務員申訴制度和人事爭議仲裁制度，及時調(diào)整健全申訴、爭議處理機構，公正、公平、依法處理可能出現(xiàn)的公務員申訴和人事爭議仲裁案件。加強人事法制建設，加大對人才人事政策法規(guī)的宣傳力度，擴大政務公開范圍，創(chuàng)新公開形式，提高人才人事政策的透明度，積極接受群眾監(jiān)督。

五、以作風建設活動為契機，加強人事干部隊伍建設。

當前，我們要深入學習貫徹黨的十七大精神，加強對人才人事新理論、新政策的研究學習，以科學的理論指導實踐，以奮發(fā)向上的精神面貌扎實工作，努力開創(chuàng)人事人才和機構編制工作新局面，為全面建設小康社會提供有力的人事人才保障。按照區(qū)委、區(qū)政府“作風建設年”活動的統(tǒng)一部署，鞏固和擴大學習教育和整改提高階段活動成果，抓好各項工作的落實，切實發(fā)揮好人事部門職能作用。按照依法行政的要求，不斷完善和落實行政執(zhí)法責任制，把“依法行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責一致”的依法行政思想和意識貫徹到人才人事工作的每一個環(huán)節(jié)；以提高能力素質(zhì)和培養(yǎng)優(yōu)良作風為目標，牢固樹立人事干部全新的職能觀、正確的權力觀、科學的政績觀；以提高社會管理和公共服務本領和公共服務本領為重點，積極抓好人事干部隊伍的政治教育、黨性教育、法制教育和知識更新、業(yè)務培訓，切實加強人事干部隊伍的能力建設；堅持求真務實，轉(zhuǎn)變觀念，改進工作方式和方法，深入基層，加強調(diào)研，扎實工作，努力創(chuàng)新；進一步加強黨風廉政建設，深入開展社會主義榮辱觀教育，嚴肅人事工作紀律，樹立人事部門和人事干部隊伍的良好形象。