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安監(jiān)局交通隱患排查計劃

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安監(jiān)局交通隱患排查計劃

我們將緊緊圍繞工作目標(biāo),按照年度工作部署,突出工作重點,下大力氣抓好各項工作的落實,將構(gòu)建社會主義和諧社會各項安全生產(chǎn)工作推向深入。

(一)推動“兩個責(zé)任”落實到位,確保全年不超省下達(dá)的各項考核控制指標(biāo)。

一是認(rèn)真落實各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。下半年繼續(xù)跟蹤各區(qū)、縣級市安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)完成的進(jìn)度情況,對超標(biāo)的及時發(fā)出預(yù)警,進(jìn)行督導(dǎo),組織一次督查,確保全年不超省下達(dá)的各項考核控制指標(biāo)。年底,對12個區(qū)、縣級市政府及安全生產(chǎn)責(zé)任人、市政府各有關(guān)部門及安全生產(chǎn)責(zé)任人和54家企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核,落實獎懲。二是進(jìn)一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各級安監(jiān)執(zhí)法機構(gòu)對全市企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作進(jìn)行抽查,確保50%以上的生產(chǎn)企業(yè)按照《*市中小企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任程度評估導(dǎo)則》通過評估驗收。

(二)切實加大道路交通隱患排查和安全監(jiān)管力度,進(jìn)一步壓減道路交通安全事故。

一是加大對排查出的事故多發(fā)和危險路段的治理力度。*、交通、建設(shè)等部門統(tǒng)籌安排,不斷完善道路交通安全設(shè)施,深化事故多發(fā)路段整治,制訂整治計劃,明確整治要求和標(biāo)準(zhǔn),落實整治責(zé)任和時間,為我市道路交通安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。二是做好客運企業(yè)及其駕駛?cè)藛T整頓工作。深化源頭治理,把整治道路通行秩序作為預(yù)防道路交通事故的主戰(zhàn)場,把超速駕駛、客車超員、貨車和拖拉機載客等嚴(yán)重交通違法行為作為整治的重點,堅決做到嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)懲。三是加大宣傳教育力度,提高交通安全意識。*、交通等部門要以“迎亞運、講文明、樹新風(fēng)、促和諧”文明交通宣傳整治活動為契機,加強交通安全宣傳,不斷提高廣大市民的交通安全意識。四是抓住重點環(huán)節(jié),防范重特大事故的發(fā)生。教育、交通、*等部門加強對校巴的管理,加大對違規(guī)學(xué)校及其負(fù)責(zé)人的處罰力度,有效遏制違規(guī)使用校巴的現(xiàn)象,切實保障師生的交通安全。建設(shè)、交通、城管、環(huán)衛(wèi)等部門加強對施工工地、余泥專業(yè)運輸公司管理,打擊無證運輸行為,進(jìn)一步完善對泥頭車的管理,規(guī)范余泥渣土運輸市場。*、交通等部門抓好危險化學(xué)品運輸安全管理,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度及準(zhǔn)入后監(jiān)督管理,大力推進(jìn)危險化學(xué)品運輸車輛GPS、IC卡管理系統(tǒng)建設(shè)。

(三)落實消防安全責(zé)任,全面推進(jìn)我市“一暢兩會”專項整治消防工作目標(biāo)的實施。

全面推進(jìn)全市“一暢兩會”(一暢:各單位消防通道暢通;兩會:各單位從業(yè)人員會撲救火災(zāi)、會自我逃生)消防安全專項整治工作。一是進(jìn)一步通過加大人防、物防、技防手段,切實改善“三小”場所、出租屋、人員密集場所和老舊建筑的消防安全條件。對政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患實施跟蹤監(jiān)管,督促落實整改措施,重點加強對車站、商場、市場、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災(zāi)隱患。二是要加大消防宣傳的力度和深度,不斷提高全民消防安全意識和知識水平。三是要按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強消防工作的意見》和*部等五部委《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展的意見〉的通知》的要求,積極推進(jìn)多種形式消防隊伍建設(shè),提高滅火救援能力。*年底,*市消防安全重點單位義務(wù)消防隊員要達(dá)到員工總數(shù)的30%以上,其他單位占10%以上。

(四)深入開展水上交通安全檢查和專項整治行動,確保水上交通安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

各區(qū)、縣級市要深入開展水上交通安全檢查和專項整治行動,確保水上交通安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是各區(qū)、縣級市會同港務(wù)、海事、水利部門要對砂石裝卸(運輸)企業(yè)、運輸船舶開展全面安全檢查,不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、運輸船舶一律停業(yè)整頓。二是港務(wù)、水利部門和地方政府要加強對砂石裝卸源頭的監(jiān)管,嚴(yán)格裝卸作業(yè)的審批環(huán)節(jié)。三是海事部門加強對采砂船、運砂船水上安全監(jiān)管,嚴(yán)格查處船舶超載、超航區(qū)等違法行為,加強重點水域、重點時段、重點船舶的安全監(jiān)管工作。四是交通部門重點開展船舶委托經(jīng)營行為專項整治行動,嚴(yán)把水運企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)關(guān)。五是加強水運工程和港口危險作業(yè)安全管理,采取有效措施,切實維護(hù)好施工水域安全和船舶通航安全。

(五)大力加強建設(shè)工程安全監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察,有效遏制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

進(jìn)一步整頓和規(guī)范建設(shè)市場秩序,全面實施安全生產(chǎn)許可證制度,嚴(yán)格把好企業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)禁不具備安全生產(chǎn)條件、未取得相關(guān)證照的單位從事建設(shè)工程施工。加強建設(shè)工程尤其是重點工程的安全監(jiān)管,重點檢查深基坑、高支模、人工挖孔樁、施工用電、起重機械設(shè)備等容易造成施工坍塌、高處墜落、觸電、中毒等群死群傷事故的高危施工作業(yè)環(huán)節(jié)。

(六)立即對空調(diào)安裝維修企業(yè)開展以“查漏洞,保安全”為目的的安全生產(chǎn)大檢查。

一是各空調(diào)經(jīng)營(生產(chǎn))單位對委托企業(yè)安全條件重新進(jìn)行一次審查,看其是否具備從事空調(diào)安裝維修所需的安全生產(chǎn)條件。二是各空調(diào)安裝維修企業(yè)將空調(diào)安裝維修安全管理作為重點工作予以高度重視,建立健全各項安全管理制度和安裝作業(yè)安全操作規(guī)程。三是各空調(diào)安裝維修企業(yè)要有保障員工作業(yè)安全的相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。四是加強安裝現(xiàn)場檢查,堅決遏止違章作業(yè)行為。

(七)繼續(xù)加強鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)機構(gòu)建設(shè)和村居機構(gòu)建設(shè)試點工作,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

加快鎮(zhèn)街專職安監(jiān)機構(gòu)的建設(shè)步伐。有條件的鎮(zhèn)街應(yīng)當(dāng)單獨設(shè)立鎮(zhèn)街安監(jiān)辦(科)專職機構(gòu),并加掛鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊牌子;而條件不具備的鎮(zhèn)街,也應(yīng)確定專職的安監(jiān)機構(gòu)為安監(jiān)辦(科),該機構(gòu)與現(xiàn)有承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的機構(gòu)合署辦公,并加掛鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊牌子。人員編制數(shù)可按鎮(zhèn)街工作實際配備,原則上每個街道配備5人左右,每個鎮(zhèn)配備8人左右,而監(jiān)管任務(wù)繁重的鎮(zhèn)街應(yīng)配備10人以上。監(jiān)察中隊隊員月均工資不低于1600元左右(社保、醫(yī)保等福利待遇除外)。有條件的鎮(zhèn)街,可借鑒花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)和蘿崗區(qū)的做法,進(jìn)一步加大財政投入,充實裝備配置,不斷提高監(jiān)察中隊的工資待遇。今后鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊統(tǒng)一以安監(jiān)辦(科)的名義實施安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管。各區(qū)、縣級市要強化對監(jiān)察中隊人員的教育培訓(xùn),保證每位人員持證(安全生產(chǎn)監(jiān)察員證)上崗執(zhí)法。尤其是加強隊伍黨風(fēng)廉政教育,著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力和依法行政水平,培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、充滿活力的監(jiān)察隊伍。

推進(jìn)我市村一級建立安全監(jiān)管機構(gòu)試點工作。一是加強工作指導(dǎo),積累經(jīng)驗。二是出臺指導(dǎo)意見,在全市推廣。以點帶面,逐步推廣,以促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(八)強制性進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育,確保完成全年培訓(xùn)任務(wù)。

一是生產(chǎn)經(jīng)營單位全員培訓(xùn)工作。今年完成培訓(xùn)從業(yè)人員100萬人。二是針對高空墜落事故多發(fā),下半年把安裝空調(diào)、外墻清洗人員列入特種作業(yè)人員培訓(xùn),持證上崗,有效預(yù)防和壓減室外空調(diào)主機安裝維修作業(yè)生產(chǎn)安全事故。三是安全主任培訓(xùn)和再培訓(xùn)工作。完成全市新培訓(xùn)安全主任12100人,進(jìn)行安全主任再培訓(xùn)30600人。四是針對鎮(zhèn)街巡查隊員人員新,業(yè)務(wù)不熟悉,擬于7月下旬開展鎮(zhèn)街安全監(jiān)察中隊長業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。五是開展多種形式的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》學(xué)習(xí)活動,加大事故調(diào)查處理力度,嚴(yán)肅事故查處,嚴(yán)格責(zé)任追究。

(九)扎實開展重點行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理專項行動,有效防范重特大安全事故的發(fā)生。

這次專項行動的對象和范圍為全市高危行業(yè)等重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,主要包括:非煤礦山、石油、化工、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè);道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業(yè);漁業(yè)、農(nóng)機、水利等單位;鍋爐、燃?xì)狻⒋靶拊鞓I(yè)、外墻清洗等企業(yè);人員密集場所;其他行業(yè)和領(lǐng)域近年發(fā)生重特大安全事故的單位。各區(qū)、縣級市,各有關(guān)部門都高度重視,周密部署,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,突出重點,強化督導(dǎo),有效防范重特大安全事故的發(fā)生。

(十)加強安全主任和義務(wù)監(jiān)察員的管理,充分發(fā)揮企業(yè)專業(yè)安全人員的監(jiān)督管理作用。

市執(zhí)法監(jiān)察支隊負(fù)責(zé)全市安全主任監(jiān)督管理與指導(dǎo)工作,各區(qū)(縣級市)轄區(qū)內(nèi)大型或較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主任的管理工作由各區(qū)、縣級市安監(jiān)部門負(fù)責(zé),其他單位的安全主任管理工作由鎮(zhèn)街安委辦負(fù)責(zé)。同時,我們還要組建安全生產(chǎn)義務(wù)監(jiān)察員隊伍。由市安監(jiān)局招募聘任企業(yè)安全生產(chǎn)工作者或安全技術(shù)人員,義務(wù)執(zhí)行各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法委托的工作,協(xié)助各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門執(zhí)法機構(gòu)進(jìn)入企業(yè)檢查安全生產(chǎn),排查事故隱患。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,各級政府及職能部門要切實履行好法定的安全生產(chǎn)職責(zé),要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,采取得力措施,努力改善安全環(huán)境,為構(gòu)建和諧*和迎接黨的十七大勝利召開創(chuàng)造良好的安全氛圍!

謝謝大家!

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