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旅游局發(fā)展旅游文化文聯(lián)計(jì)劃

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旅游局發(fā)展旅游文化文聯(lián)計(jì)劃

*年我區(qū)旅游、文化、文聯(lián)工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“*”重要思想統(tǒng)攬旅游、文化、文聯(lián)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神,以實(shí)施“*”規(guī)劃為動(dòng)力,突出科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,提速發(fā)展主題,把握建設(shè)“生態(tài)型、園林式、國(guó)際性旅游休閑度假區(qū)”城市發(fā)展定位,以提高為重點(diǎn),以亮點(diǎn)為主線,求真務(wù)實(shí),搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,夯實(shí)基礎(chǔ),重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)各方面工作。在旅游方面,加快和提高旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)旅行業(yè)管理志服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化,加大*旅游品牌宣傳力度,優(yōu)化旅游環(huán)境;在文化方面加強(qiáng)和完善群眾文化基本陣地、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)內(nèi)容和基本活動(dòng)方式建設(shè),打造具有豐富性、開放性、包容性的*文化品牌,推動(dòng)群眾文化活動(dòng)的普及與提高,全面推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)與發(fā)展;在文聯(lián)方面,實(shí)話精品戰(zhàn)略,繁榮創(chuàng)作,多出精品,全面實(shí)現(xiàn)旅游、文化、文聯(lián)預(yù)期工作目標(biāo)和任務(wù)。

一、旅游工作

(一)抓住重點(diǎn),提升檔次,加快旅游項(xiàng)目開發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐

1、做好《*區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》等編制工作。組織召開*區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃專題座談會(huì)和研討會(huì),積極配合和協(xié)助遼寧大學(xué)專家組做好《*區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(*-2020)》的編制工作。研究制定*-*年旅游發(fā)展行動(dòng)綱要,強(qiáng)化措施,推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)。

2、完善旅游項(xiàng)目發(fā)展資料數(shù)據(jù)庫(kù)。開展旅游環(huán)境、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游項(xiàng)目及相關(guān)社會(huì)資源等調(diào)研工作,廣泛收集和整理有利于我區(qū)旅游項(xiàng)目發(fā)展的資料數(shù)據(jù),進(jìn)一步夯實(shí)旅游規(guī)劃與項(xiàng)目決策的基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)旅游企業(yè)上檔升級(jí)建設(shè)。指導(dǎo)和促進(jìn)旅游企業(yè)積極謀劃和制定自身發(fā)規(guī)劃,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善旅游服務(wù)功能,促進(jìn)旅游企業(yè)的上樓升級(jí)建設(shè)。*年我區(qū)計(jì)劃實(shí)施旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目15,總投資不少于5000元。

(1)旅游住宿接待設(shè)施改造目標(biāo)和任務(wù)。*提殞科我區(qū)旅游住宿接待設(shè)施改造單位8家,主要包括水利部培訓(xùn)中心、河北省財(cái)政干部培訓(xùn)中心、國(guó)家民委*培訓(xùn)中心、國(guó)資委商業(yè)*休養(yǎng)院等單位,預(yù)計(jì)總投資4420萬(wàn)元,主要改造項(xiàng)目包括新建別墅樓、客房樓、酒吧、餐廳和游泳池等。進(jìn)一步完善俄羅斯度假區(qū)功能,提升國(guó)際旅游休閑度假的接待水平。結(jié)合會(huì)議經(jīng)濟(jì),整合資源,積極推進(jìn)休療單位設(shè)施改造,完善會(huì)議接待功能。

(2)景區(qū)升能改造目標(biāo)和任務(wù)。我區(qū)鴿子窩公園、怪樓奇園、聯(lián)峰山公園、秦皇島野生動(dòng)物園、碧螺塔酒吧公園、集發(fā)觀光園等景區(qū)列入*年升級(jí)改造項(xiàng)目計(jì)劃,預(yù)計(jì)總投資不少于1000萬(wàn)元,主要改造項(xiàng)目包括景區(qū)防火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、植被保護(hù)工程、蓮花亭翻新改造、生態(tài)兒童樂(lè)園、古城停車場(chǎng)擴(kuò)建等。

4、指導(dǎo)開發(fā)*旅游紀(jì)念品。開展*旅游紀(jì)念品征集等開發(fā)活動(dòng),召開旅游紀(jì)念品開發(fā)研討會(huì),加大招商引資力度,聚集社會(huì)智力和財(cái)力,共同打造*旅游紀(jì)念品的特色品牌。

5、完善沿海觀光電瓶車項(xiàng)目建設(shè)。作為*旅游亮點(diǎn)項(xiàng)目,要進(jìn)一步完善《沿海觀光電瓶車項(xiàng)目運(yùn)行實(shí)施方案》和《沿海觀光電瓶車運(yùn)營(yíng)管理工作方案》,做到文明服務(wù)、安全運(yùn)行。

6、進(jìn)一步推進(jìn)*名人別墅游項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)調(diào)研,突出特色,增加內(nèi)涵,不斷完善和豐富名人別墅游項(xiàng)目?jī)?nèi)容,充實(shí)內(nèi)展陳設(shè)物品和史料,增加名人別墅開放數(shù)量,打造*文化旅游項(xiàng)目精品。

7、搞好協(xié)助配合,推進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)助抓好金夢(mèng)海灣建設(shè)、自然生態(tài)公園建設(shè);配合做好溫泉的勘探開發(fā)與利用,配合推進(jìn)四季海水浴場(chǎng)、五星級(jí)酒店、戴河景觀帶等旅游項(xiàng)目;配合做好旅游專業(yè)村、漁家風(fēng)情游等規(guī)劃建設(shè),深度開發(fā)果品采摘游等,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)向山墅拓展,向河海延伸。

(二)完善標(biāo)準(zhǔn),提升質(zhì)量,全面推進(jìn)行業(yè)管理規(guī)范化

1、加強(qiáng)旅游行業(yè)培訓(xùn)和旅游人才優(yōu)化工作。加強(qiáng)與高等院校旅游專業(yè)人才開發(fā)和專業(yè)培訓(xùn)方面的合作,結(jié)合會(huì)議經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)接待單位從業(yè)人員培訓(xùn)力度,開展旅游企業(yè)經(jīng)理人等專業(yè)培訓(xùn),指導(dǎo)旅游企業(yè)開展自訓(xùn)工作,提高會(huì)議接待等旅游行業(yè)服務(wù)與管理水平。繼續(xù)舉辦“導(dǎo)游之星”大賽和旅游行業(yè)俄語(yǔ)培訓(xùn)班等行業(yè)培訓(xùn),逐步建立起較為完善的旅游行業(yè)培訓(xùn)工作制度。

2、繼續(xù)深化旅游行業(yè)精細(xì)化服務(wù)活動(dòng)。一是召開精細(xì)化服務(wù)活動(dòng)表彰大會(huì),部署荼,深化活動(dòng)開展。二是開展旅行業(yè)精細(xì)化服務(wù)活動(dòng)的檢查指導(dǎo),促進(jìn)活動(dòng)質(zhì)量提高。三是加大典型宣傳,多形式鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),全面推進(jìn)活動(dòng)開展。四是豐富活動(dòng)內(nèi)容,把誠(chéng)信服務(wù)和創(chuàng)建“綠色飯店”進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,提高活動(dòng)質(zhì)量。五是做好全區(qū)旅游行業(yè)精細(xì)化服務(wù)活動(dòng)考核考評(píng)工作,組織開展“*旅游精細(xì)化服務(wù)達(dá)標(biāo)單位”、“*旅游服務(wù)明星”、“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)之星”等評(píng)先活動(dòng)。

3、開展星評(píng)和晉A創(chuàng)建指導(dǎo)工作。提高我區(qū)星級(jí)覆蓋率,鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的旅游接待單位參加星級(jí)評(píng)定,加強(qiáng)對(duì)水利部*培訓(xùn)中心、幸運(yùn)國(guó)際大酒店等申報(bào)晉星單位的指導(dǎo)工作。開展星級(jí)賓館晉星和復(fù)查工作。年內(nèi)力爭(zhēng)使我區(qū)星級(jí)賓館數(shù)量增加3-4家。鞏固和完善鴿子窩公園、怪樓公園、聯(lián)峰山公園、老虎石海上公園等旅游景區(qū)去年晉位升級(jí)成果,進(jìn)一步推進(jìn)旅游景區(qū)晉位升級(jí),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)*旅游景區(qū)全部晉A。

4、加強(qiáng)監(jiān)督與管理,規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)行為。認(rèn)真落實(shí)《旅行社管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)對(duì)旅行社的規(guī)范管理,一是嚴(yán)格把好旅行社申辦、審批關(guān)。二是嚴(yán)格執(zhí)行旅行社會(huì)年檢制度,對(duì)在年內(nèi)出現(xiàn)重大違規(guī)及責(zé)任事故的旅行社,建議上級(jí)主管部門不予通過(guò)。三是嚴(yán)格旅行社責(zé)任險(xiǎn)投,對(duì)未按要求及時(shí)續(xù)保,出現(xiàn)保費(fèi)斷檔的旅行社將嚴(yán)肅處理,全面保障游客合法權(quán)益。四是加強(qiáng)對(duì)旅行社門市部的檢查和處理力度,對(duì)于旅行社擅自設(shè)立的分部或門市部堅(jiān)決予以取締,依法維護(hù)旅行社市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序。五是加強(qiáng)對(duì)旅行社內(nèi)部制度的管理,包括導(dǎo)游人員管理、派團(tuán)單管理以及檔案管理等,進(jìn)一步促進(jìn)旅行社管理和服務(wù)水平的提高。

5、加強(qiáng)旅游統(tǒng)計(jì)工作,提高旅游統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。實(shí)行旅游統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)上報(bào),科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)提供旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),做好旅游統(tǒng)計(jì)分析,提高旅游統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。

6、做好旅游協(xié)會(huì)換屆工作。一是召開《*區(qū)旅游協(xié)會(huì)章程》修改座談會(huì),使新修訂的《章程》更能夠適應(yīng)我區(qū)旅游業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。二是征求各方面意見,明確旅游協(xié)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)以及組成人員范圍。三是征求和聽取各方面意見,初步擬定協(xié)會(huì)組織候選粉。四是召開協(xié)會(huì)換屆大會(huì),謀劃和實(shí)施協(xié)會(huì)工作計(jì)劃。

(三)突出主題,打造賣點(diǎn),進(jìn)一步拓展境內(nèi)外客源調(diào)撥

1、完善和包裝*旅游產(chǎn)品。繼續(xù)深化“運(yùn)動(dòng)之春、浪漫之夏、時(shí)尚之秋、休閑之冬”主題旅游活動(dòng),以開發(fā)淡季旅游市場(chǎng)為重點(diǎn),謀劃包裝好休閑度假、名人別墅、濱海攬勝、海上垂釣、運(yùn)動(dòng)健身、生態(tài)觀光、浪漫觀鳥七條精品旅游線路。

2、整合會(huì)議資源,打造“*會(huì)議”品牌。配合有關(guān)部門研究制定會(huì)議經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)行業(yè)政策和管理辦法;加強(qiáng)會(huì)議招商隊(duì)伍建設(shè),加大專業(yè)人員培訓(xùn)力度;深入挖掘會(huì)議產(chǎn)業(yè)資源,面向京津開展會(huì)議招商活動(dòng),加大“*會(huì)議”的宣傳推介力度;逐步發(fā)展培育高層峰會(huì),推進(jìn)會(huì)議經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、個(gè)性化方向發(fā)燕尾服,全力打造“*會(huì)議”品牌。

3、印制*旅游宣傳品。一是印制*旅游形象宣傳撲克、“*-魅力*旅游咨訊”圖冊(cè)、“*會(huì)議資源推介宣傳冊(cè)”、中俄文《俄羅斯人眼中的*》宣傳冊(cè)、中俄文《*導(dǎo)游圖》等平面宣傳品。二是編制各類型電子多媒體宣傳品;三是修改和完善《*導(dǎo)游詞》。

4、開展旅游節(jié)慶宣傳促銷活動(dòng)。加強(qiáng)旅游節(jié)慶活動(dòng)參與和指導(dǎo)工作,圍繞全國(guó)公路輪滑錦標(biāo)賽、俄羅斯文化年廣場(chǎng)演出等重大節(jié)慶活動(dòng),組織全區(qū)旅游企業(yè)積極參與,并開展形式多樣、豐富多彩的旅游節(jié)慶宣傳促銷活動(dòng),擴(kuò)大*旅游品牌宣傳的影響力。

5、走出去,拓展境內(nèi)市場(chǎng)。重點(diǎn)參加北方十省市旅游交易會(huì)、全國(guó)旅游交易會(huì)及全市組織的大型旅游聯(lián)合促銷等活動(dòng)。鞏固和開發(fā)新老客源市場(chǎng),以*旅游大篷車等形式,組團(tuán)赴外地開展促銷工作,并制定出逐年計(jì)劃目標(biāo)。開辟和完善異地*旅游咨詢服務(wù)中心建設(shè),完善北京、杭州等地的*旅游咨詢服務(wù)中心建設(shè),在長(zhǎng)春、滿洲里開辟設(shè)立*旅游咨詢服務(wù)中心(點(diǎn))。

6、瞄準(zhǔn)目標(biāo),開拓境外市場(chǎng)。以俄羅斯客源市場(chǎng)為切入點(diǎn),通過(guò)參與中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)、“韓國(guó)文化周”、“*中國(guó)沈陽(yáng)世界園藝博覽會(huì)”等活動(dòng),瞄準(zhǔn)*奧動(dòng)會(huì),打開韓、日等市場(chǎng),抓住在中國(guó)舉辦俄羅斯文化年的難得機(jī)會(huì),繼續(xù)鞏固拓展俄羅斯旅游市場(chǎng),精心組織面向東北亞的促銷活動(dòng),培育和拓展境外市場(chǎng)。

7、深化旅游宣傳工作的精細(xì)化。在星級(jí)賓館等旅游接待單位,開展“四進(jìn)入”活動(dòng),即旅游線路進(jìn)大堂,旅游宣傳品進(jìn)客房,地方風(fēng)味進(jìn)餐廳,特色紀(jì)念品進(jìn)商場(chǎng)。其中,旅游宣傳品進(jìn)客房,保證一書一冊(cè)一圖,即《中國(guó)旅游圣地*》一書、《俄羅斯眼中的*》一冊(cè)、《*導(dǎo)游圖》一圖。

8、加強(qiáng)旅游宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善旅游服務(wù)功能。以完善*旅游咨詢服務(wù)中心建設(shè)為中心,進(jìn)一步強(qiáng)化形象宣傳、誠(chéng)信展示、散客服務(wù)等功能和作用。一是建設(shè)宣傳媒體網(wǎng)、客源客戶網(wǎng)和旅游營(yíng)銷網(wǎng)。二是收集建立宣傳信息庫(kù)、旅游圖片庫(kù)和宣傳資料庫(kù)。三是注重整合旅游商務(wù)網(wǎng)與“三網(wǎng)三庫(kù)”的網(wǎng)絡(luò)資源,建成*旅游門戶網(wǎng)站。

9、形成合力,提高整體旅游形象宣傳工作水平。召開專門會(huì)議,布置任務(wù),提出要求,認(rèn)真做好*年旅游宣傳促銷部署工作,形成旅游宣傳促銷工作合力。開展旅游形象傳工作評(píng)比活動(dòng),年終總結(jié)表彰。圍繞旅游客源市場(chǎng)營(yíng)銷,邀請(qǐng)旅游專家進(jìn)行講學(xué),更新和豐富我區(qū)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷人員的專業(yè)理論知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)開始旅游市場(chǎng)竟?fàn)幠芰?。繼續(xù)加強(qiáng)與《中國(guó)旅游報(bào)》、《燕趙都市報(bào)》、《旅游縱覽雜志》等媒體交流與合作,擴(kuò)大宣傳促銷覆蓋面和影響力。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,全面做好旅游安全和市場(chǎng)整治工作

1、組織開展旅游安全培訓(xùn)和旅游安全宣傳教育活動(dòng)?!拔逡弧鼻?,印發(fā)加強(qiáng)旅游安全生產(chǎn)工作實(shí)際,開展全員消防、如樂(lè)設(shè)施等安全防護(hù)常識(shí)和救援技能培訓(xùn)。

2、抓好安全責(zé)任制度及措施的落實(shí)。貫徹全市旅游安全工作會(huì)議精神,部署全年旅游安全工作,層層簽定旅游安全責(zé)任書,完善安全責(zé)任制度和措施,加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)和任務(wù),加大責(zé)任落實(shí)和措施的有效實(shí)施。以全市在老虎石公園召開的旅游企業(yè)安全和產(chǎn)管理制度和安全標(biāo)牌現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),重點(diǎn)推進(jìn)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),建立和健全旅游企業(yè)處理突發(fā)安全事故的應(yīng)急預(yù)案。以黃金周、暑期為重點(diǎn),強(qiáng)化督導(dǎo),開展旅游安全生產(chǎn)大檢查,促進(jìn)安全責(zé)任制度及措施的落實(shí)。

3、加大監(jiān)督查處力度,開展旅游安全大檢查和旅游企業(yè)自查自糾活動(dòng)。發(fā)動(dòng)和組織旅游經(jīng)營(yíng)單位開展安全生產(chǎn)自查自糾活動(dòng),在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),抓住重點(diǎn),認(rèn)真做好安全隱患排查和督導(dǎo)檢查工作。暑期間,會(huì)同有關(guān)部門,開展安全設(shè)施專項(xiàng)大檢查,發(fā)現(xiàn)沒(méi)有合格和檢驗(yàn)證書及有安全問(wèn)題的旅游設(shè)施設(shè)備,一律停止使用,下發(fā)整改通知書,并督促落實(shí)整改。

4、加大旅游市場(chǎng)整治力度,規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)行為。一是堅(jiān)持以人為本,教育為先原則,進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)者法制意識(shí)。二是重點(diǎn)治旅行社之間由于惡性竟?fàn)幎龅摹傲銏F(tuán)費(fèi)”、“負(fù)團(tuán)費(fèi)”、向?qū)в螁T賣團(tuán)、導(dǎo)游員“宰客”;重點(diǎn)整治對(duì)區(qū)內(nèi)旅游經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)和旅游企業(yè)要堅(jiān)決查處。三是加大查處力度,健全和完善導(dǎo)游管理網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加強(qiáng)導(dǎo)游員的考核和監(jiān)管,對(duì)違規(guī)操作、私自加點(diǎn)、收授回扣、私帶黑團(tuán)的導(dǎo)游員給予來(lái)嚴(yán)肅處理,并公示。

5、加強(qiáng)和完善旅游投訴受理機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善逐級(jí)投訴機(jī)制,健全投訴制度和措施。對(duì)區(qū)內(nèi)的星級(jí)賓館、旅行社、景區(qū)(景)統(tǒng)一制作投訴牌,公開旅游咨詢投訴電話,實(shí)行專門電話、專人管理,及時(shí)妥善處理和解決旅游咨詢投訴等問(wèn)題。全年旅游投訴受理率和辦結(jié)率要達(dá)到100%。

6、加強(qiáng)配套法規(guī)建設(shè),研究探討管理新途徑。積極研究和探索決影響旅游市場(chǎng)發(fā)展的深層次問(wèn)題,不斷制定和完善配套法規(guī)和規(guī)章制度,研究制定《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理實(shí)施意見》,明確旅游市場(chǎng)管理職能,規(guī)范和完善行政規(guī)程,綜合管理,聯(lián)合執(zhí)法,建立全方位的社會(huì)監(jiān)督管理體系。

(五)完善標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化管理,全面提升局屬景區(qū)管理與服務(wù)工作質(zhì)量

1、進(jìn)一步理順管理體制。加強(qiáng)景區(qū)管理機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步明確景區(qū)辦工作職責(zé)和任務(wù),理順體制,健全制度,強(qiáng)化管理,發(fā)揮對(duì)景區(qū)管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)等方面的作用。

2、加強(qiáng)景區(qū)管理與服務(wù)建議。一是加強(qiáng)有和完善景區(qū)隊(duì)伍建設(shè),開展景區(qū)三級(jí)培訓(xùn)。以提高管理水平與應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化能力為重點(diǎn),對(duì)景區(qū)經(jīng)理等管理人員進(jìn)行培訓(xùn);以提高對(duì)市場(chǎng)化的認(rèn)識(shí),豐富景區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)為重點(diǎn),對(duì)景區(qū)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn);以提升標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)為重點(diǎn),對(duì)員工進(jìn)行綜合素質(zhì)提高培訓(xùn)。二是加強(qiáng)和完善管理制度建設(shè),實(shí)行崗位動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),完善管理,健全制度,實(shí)行崗位動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)化對(duì)全員平時(shí)績(jī)效考核工作。三是加強(qiáng)和完善景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)環(huán)境與服務(wù)上檔升級(jí)。進(jìn)一步完善CIS景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系建設(shè),優(yōu)化旅游環(huán)境,提升服務(wù)品質(zhì),做好服務(wù)質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作。

3、加強(qiáng)和完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大景區(qū)晉A升級(jí)工作力度。按照景區(qū)晉A標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)鴿子窩公園、怪樓奇園的基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造,完善功能。結(jié)合金夢(mèng)海灣建設(shè),深挖鴿子窩景區(qū)內(nèi)涵,形成以觀日出、紅色文化、藏品展為特色的旅游資源。怪樓奇園改造要以突出夜色怪樓奇園為重點(diǎn),完善服務(wù)功能和項(xiàng)目,提高游客的娛樂(lè)性和參與性。利用景區(qū)內(nèi)空閑地,引進(jìn)項(xiàng)目,增強(qiáng)景區(qū)吸引力。積極推進(jìn)鴿子窩公園4A、怪樓奇園3A的認(rèn)證工作。

4、開展多元化的宣傳促銷活動(dòng)。開展對(duì)外促銷、走訪促銷、通訊網(wǎng)絡(luò)等多形式促銷活動(dòng)。當(dāng)?shù)卮黉N做到不漏一家旅行社和旅游接待單位。積極與移動(dòng)公司和聯(lián)通公司溝通,開展有短信宣傳,通過(guò)短信對(duì)來(lái)本市外地客人進(jìn)行宣傳。加強(qiáng)與我市高校學(xué)生演出團(tuán)體合作,充分發(fā)揮怪樓奇園舞臺(tái)的作用,開展文藝演出活動(dòng),吸引游客,增強(qiáng)景區(qū)宣傳力和影響力。

二、文化工作

1、加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以落實(shí)建設(shè)文化強(qiáng)市會(huì)議精神為動(dòng)力,抓好“*”規(guī)劃的實(shí)施。加強(qiáng)基層文化建設(shè)設(shè),按照市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)全市基層文化建設(shè)的意見》的要求,以文化館(站)及村鎮(zhèn)社區(qū)文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),加大投入,完善文化設(shè)施和文化功能,全面落實(shí)各項(xiàng)文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源共享和優(yōu)勢(shì)和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)。

2、發(fā)展壯大基層文化隊(duì)伍。以發(fā)展村鎮(zhèn)社區(qū)文化隊(duì)伍為重點(diǎn),培育文化熱心人,引導(dǎo)、扶持、發(fā)展、擴(kuò)大現(xiàn)有的文化活動(dòng)隊(duì)伍和社會(huì)文化工作組織,實(shí)現(xiàn)基層群眾文化工作隊(duì)伍的規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化。

3、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》,探索新思路、培育新農(nóng)民、樹立新風(fēng)尚、發(fā)展新文化,以加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),以文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)為載體,培育和樹立先進(jìn)典型,以*村文化建設(shè)為樣板,廣泛宣傳,積極推廣,發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,推進(jìn)村級(jí)文化建設(shè)。開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng),建立文化下鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)我區(qū)農(nóng)術(shù)文化建設(shè)上臺(tái)階。年內(nèi)組織文化下鄉(xiāng)、下基層文藝演出等活動(dòng)不少于50次(場(chǎng));文藝輔導(dǎo)、培訓(xùn)不少于60次;電影放映不少于25場(chǎng)。

4、提升*城市文化品位。一是節(jié)日文化。圍繞“兩節(jié)”、“五一”、“七一”“十一”等重大節(jié)日,組織和實(shí)施大型與小型相結(jié)合的節(jié)日文化活動(dòng)。二是暑期文化。研究制定《*區(qū)*年時(shí)期文化系列活動(dòng)實(shí)施方案》,精心謀劃有規(guī)模、有影響力的品牌文化活動(dòng)。三是主題文化。圍繞黨的中心工作,積極組織開展主題文化宣傳活動(dòng),為我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的人文環(huán)境。四是對(duì)外文化。加強(qiáng)對(duì)外文化交流與合作,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外文藝團(tuán)體來(lái)我區(qū)演出,邀請(qǐng)全國(guó)文化界知名人士講學(xué)、辦展。研究探索國(guó)際性藝術(shù)品牌交流活動(dòng),繼續(xù)加強(qiáng)與俄羅斯哈羅斯克芭蕾舞學(xué)院的合作,組織關(guān)施好5-7場(chǎng)以暑期為重點(diǎn)的專場(chǎng)演出活動(dòng)。五是基層文化。加強(qiáng)基層群眾文化活動(dòng)的普及,不斷創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容與形式,推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、廣場(chǎng)文化、家庭文化和旅游文化的建設(shè),營(yíng)造良好的基層群眾文化活動(dòng)氛圍。組織實(shí)施好百余場(chǎng)以社區(qū)、村鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)為主陣地的演出等活動(dòng),吸引廣大群眾參與。六是文化賽事。抓好各類文化賽事,輸送文藝人才。

5、繼續(xù)保持文化市場(chǎng)健康發(fā)展。加強(qiáng)培訓(xùn),增強(qiáng)法制觀念。舉辦執(zhí)法人員和文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者法律法規(guī)培訓(xùn),簽訂*年《文明守法經(jīng)營(yíng)責(zé)任書》,抓好許可證的年檢驗(yàn)證工作。明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任。制定《*年*區(qū)文化市場(chǎng)治理整頓實(shí)施方案》,明確整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題,落實(shí)管理措施和責(zé)任。加大力度,集中執(zhí)法。召開暑期文化市場(chǎng)治理整頓工作動(dòng)員大會(huì),開展以暑期為重點(diǎn)的“掃黃打非”整治行動(dòng),加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)DVD壓縮碟和私自刻錄光盤等音像制品;重點(diǎn)整治娛樂(lè)擾民等問(wèn)題;重點(diǎn)整治出版物市場(chǎng)政治性非法出版物、淫穢色情出版物、宣揚(yáng)兇殺、暴力、賭、毒及封建迷信內(nèi)容的出版物、資版教材教輔出版物、盜版教材輔出版物以及非法游商等;重點(diǎn)整治印刷業(yè)無(wú)承攬業(yè)務(wù)登記和超范圍經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題,全面規(guī)范和凈化文化市場(chǎng),全力確保我區(qū)文化市場(chǎng)健康發(fā)展。

6、做好我區(qū)文物保護(hù)與利用工作。一是做好*近代建筑保護(hù)規(guī)劃基出調(diào)研工作。按照規(guī)劃要求,加強(qiáng)我區(qū)文物資源及相關(guān)社會(huì)資源的收集整理工作。二是加大文物保護(hù)宣傳教育力度,組織開展*區(qū)文物保護(hù)宣傳月活動(dòng)。舉辦文物保護(hù)講座和培訓(xùn)。三是以*近代建筑群申報(bào)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位為契機(jī),加大對(duì)*近代建筑群筑群保護(hù)力度,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格管理,落實(shí)保護(hù)單位的責(zé)任和措施,搶救瀕于毀壞的近代建筑,督促各管理使用單位予以保護(hù)性維修。四是加強(qiáng)和完善我區(qū)館藏文物保護(hù)與管理,提升防護(hù)等級(jí),落實(shí)物防、技防標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)防范責(zé)任和措施,確保館藏文物安全。五是加強(qiáng)和完善觀音寺保護(hù)管理和服務(wù)接待等工作。

7、做好文化館和文保所搬遷準(zhǔn)備工作。一是研究制定文化館和文保所搬遷工作計(jì)劃。二是根據(jù)文化館、文保所業(yè)務(wù)發(fā)展需要,結(jié)合文化宮改造,重點(diǎn)研究文化功能的設(shè)置和業(yè)務(wù)活動(dòng)的安排。三是充分利用改建后文化宮較為先進(jìn)的功能設(shè)施,精心謀劃各級(jí)各類文化活動(dòng),使之成為我區(qū)文化中心。

三、文聯(lián)工作

1、加強(qiáng)和完善自身建設(shè),發(fā)揮橋梁和紐帶作用。一要抓好思想建設(shè)。要精于政治、善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、勤于實(shí)踐,做到德藝雙馨。二要擴(kuò)大聯(lián)絡(luò)范圍。通過(guò)創(chuàng)新多種靈活的組織形式,把廣大文藝工作者、參與者、愛好者、支持者更多地吸引到自己周圍,延伸“橋梁”和“紐帶”。發(fā)展和吸收有一定文藝成果的業(yè)余文藝工作者入會(huì),調(diào)整和完善書協(xié)組織。編印《*各文藝協(xié)會(huì)會(huì)員通訊錄》。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)手段。協(xié)調(diào)處理好文藝工作者之間、文藝工作者與社會(huì)之間以及文聯(lián)、協(xié)會(huì)組織自身有關(guān)部門和單位之間的關(guān)系,維護(hù)文藝隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。四要改進(jìn)服務(wù)方式。改進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)方式,發(fā)揮服務(wù)引領(lǐng)作用,更多更好地參與和指導(dǎo)群眾文藝創(chuàng)作活動(dòng),更多更好地開展面向基層的活動(dòng),提高內(nèi)涵、注重實(shí)效、辦出特色、辦出水平。

2、開展藝術(shù)研討與培訓(xùn),提高藝術(shù)創(chuàng)作水準(zhǔn)。圍繞重大理論問(wèn)題和創(chuàng)作實(shí)踐,加強(qiáng)文藝?yán)碚搶W(xué)習(xí)和研究工作。一是舉辦“書畫理論座談會(huì)”(書協(xié)、美協(xié)主辦),了解國(guó)內(nèi)書畫藝術(shù)最新發(fā)展態(tài)勢(shì)。召開2??3次創(chuàng)作輔導(dǎo)課,重點(diǎn)作者作品看稿會(huì)。邀請(qǐng)我市著名書畫家來(lái)*進(jìn)行藝術(shù)交流,舉辦《書畫筆會(huì)》。二是組織籌備參加《全國(guó)賽詩(shī)會(huì)》及詩(shī)歌創(chuàng)作匯報(bào)會(huì)。三是組織舉辦音樂(lè)輔導(dǎo)講座,面向我區(qū)音協(xié)會(huì)員及廣大音樂(lè)愛好者,特邀省音協(xié)專家講課。四是組織舉辦攝影理論講座,特邀中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)理論部專家講授攝影理論知識(shí)。通過(guò)研討會(huì)、學(xué)習(xí)班、講座、筆會(huì)等形式,提高廣大文藝工作者的理論修養(yǎng)和創(chuàng)作能力。

3、開展精品創(chuàng)作與展示,打造*文藝品牌。組織開展創(chuàng)作采風(fēng)活動(dòng),組織和協(xié)助會(huì)員出版作品集。參加《全國(guó)第九屆書法篆刻藝術(shù)展》等國(guó)家級(jí)大展以及省市及書畫攝影展。組織舉辦暑期名人家書畫展和*風(fēng)光攝影展以及魅力*書畫作品展活動(dòng)。組織舉辦*吉它之夜、暑期*文化音樂(lè)人等演出活動(dòng)。年內(nèi)在國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)書報(bào)刊上發(fā)表文藝作品不少于50篇。

4、鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)作陣地,培育新時(shí)期文藝新人。利用《*文藝》等創(chuàng)作平臺(tái),交流作品,展示成果,提高藝術(shù)水準(zhǔn),完成《*文藝》(*年版)、《雪浪花》等刊物及《雪浪花》小報(bào)、音樂(lè)創(chuàng)作作品專版(報(bào))等編輯出版工作。編輯出版*系列文庫(kù)《情系大?!贰@^續(xù)做好*作家協(xié)會(huì)網(wǎng)站建設(shè)與管理的指導(dǎo)工作。

5、開拓文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),促進(jìn)我區(qū)文藝事業(yè)發(fā)展。發(fā)揮文聯(lián)及各文藝家協(xié)會(huì)的人才和資源優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)、幫助文藝工作者掌握社會(huì)情況,主動(dòng)和企業(yè)、社會(huì)力量聯(lián)合,為他們拓展進(jìn)入市場(chǎng)的渠道,搭建聯(lián)系社會(huì)的平臺(tái),使更多的文藝作品能夠在市場(chǎng)流通中實(shí)現(xiàn)價(jià)值,促進(jìn)我區(qū)文藝創(chuàng)作得到持續(xù)發(fā)展。

四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),實(shí)現(xiàn)工作職能新轉(zhuǎn)變

1、深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變一個(gè)提高。以理論建設(shè)為根本、能力建設(shè)為重點(diǎn)、作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)、制度建設(shè)為保證,抓班子帶隊(duì)伍,進(jìn)一步強(qiáng)化政治素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)形象建設(shè),全面提高機(jī)關(guān)形象和人員素質(zhì),依法行政,提速工作過(guò)程,提高行政效能。結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府將我局由自收自支的事業(yè)單位調(diào)整為行政單位,工作職能進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變一個(gè)提高:一是由辦旅游到管旅游的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)協(xié)調(diào)與服務(wù)意識(shí)。二是由管微觀到管宏觀的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)謀劃和實(shí)施全區(qū)旅游大發(fā)展的戰(zhàn)略意識(shí)。三是由行政干預(yù)到企業(yè)自主參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)變,發(fā)揮企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的作用,政事(企)分開,推進(jìn)我區(qū)旅游體制改革,逐步建立政府管理、行業(yè)自律、企(事)業(yè)單位依法自主經(jīng)營(yíng)的旅游管理體制。四是提高整體隊(duì)伍素質(zhì),適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮行政職能作用。同時(shí),配合全區(qū)機(jī)構(gòu)改革,穩(wěn)妥做好本系統(tǒng)改制工作。

2、加強(qiáng)三個(gè)文明建設(shè),開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。全面貫徹落實(shí)《*區(qū)文明單位管理辦法》,結(jié)合“三城同創(chuàng)”“為*添光彩”等創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步豐富和延伸政治文明、精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)內(nèi)容,完善標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任,逐步建立健全三個(gè)文明建設(shè)創(chuàng)建機(jī)制,增強(qiáng)行業(yè)隊(duì)伍的文明素質(zhì),發(fā)揮行業(yè)窗口作用,塑造文明新形象,爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位。

3、深化行風(fēng)建設(shè)成果,落實(shí)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。以“兩為、兩樹”等活動(dòng)為載體,落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和任務(wù)。開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作作風(fēng),解決實(shí)際問(wèn)題。加強(qiáng)政務(wù)公開制度建設(shè),完善和豐富公開內(nèi)容,落實(shí)政務(wù)公開和社會(huì)承諾,繼續(xù)推行首問(wèn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,讓群眾滿意和社會(huì)滿意。落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,嚴(yán)格自律,強(qiáng)化監(jiān)督。

4、深入開展平安建設(shè),推進(jìn)綜治工作上臺(tái)階。根據(jù)區(qū)綜治委的部署和開展平安建設(shè)的總體要求,強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,與基層單位簽定綜治工作責(zé)任書,突出整治重點(diǎn),明確整治責(zé)任,把東山旅游碼頭、鴿子窩公園、怪樓公園、學(xué)校周邊環(huán)境等作為重點(diǎn)整治區(qū)域,把綜治重點(diǎn)區(qū)域易造成不良社會(huì)影響和穩(wěn)定的問(wèn)題、治安問(wèn)題、市場(chǎng)管理、安全衛(wèi)生、學(xué)校周邊環(huán)境等作為治理重點(diǎn),抓整改促提高保穩(wěn)定,努力實(shí)現(xiàn)“案發(fā)少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)。

5、強(qiáng)化信訪工作措施,完善信訪工作機(jī)制。一要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照信訪工作“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的要求,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,敢于正視問(wèn)題,善于化解矛盾。二要開展領(lǐng)導(dǎo)接待日活動(dòng)。三要健全信訪信息收集分析和上報(bào)制度。四要注重收集和整理群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)不穩(wěn)定的苗頭問(wèn)題,要有超前意識(shí),做到提前排查,信息準(zhǔn)確,反映靈敏,處理迅速。五要規(guī)范接待來(lái)訪和處理信訪的辦事程序。

6、加強(qiáng)信息宣傳調(diào)研工作,實(shí)現(xiàn)信息宣傳效能最大化。進(jìn)一步完善信息、重大信息、值班、調(diào)研、督查督辦工作機(jī)制,落實(shí)信息上報(bào)、專題調(diào)研、督查督辦等責(zé)任目標(biāo)和任務(wù),做好《文化旅游信息》、《黃金周信息專報(bào)》、《暑期信息日?qǐng)?bào)》等信息編發(fā)工作,完成*年宣傳*新聞稿件任務(wù),推進(jìn)信息宣傳調(diào)研工作深化,實(shí)現(xiàn)信息效能最大化。

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