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2009年全國普法依法治理工作總的要求是：認真貫徹落實黨的*、*三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和全國政法工作會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和"*"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實"*"普法規(guī)劃和全國人大常委會關(guān)于加強法制宣傳教育的決議，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，廣泛開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，努力提高普法依法治理工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定，服務(wù)民生，全面建設(shè)小康社會做出新的更大貢獻。

一、堅持服務(wù)科學(xué)發(fā)展，服務(wù)大局，服務(wù)民生，全面推進"*"普法規(guī)劃貫徹落實

1、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，用符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念、方式方法，來研究、來謀化、來推進普法依法治理工作。切實加強服務(wù)和促進科學(xué)發(fā)展的法律法規(guī)宣傳教育，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到工作的各環(huán)節(jié)、全過程。

2、深入開展憲法和國家基本法律的宣傳教育。進一步加大憲法宣傳力度，把憲法宣傳教育納入年度各項主題法制宣傳教育活動，通過組織開展大型報告會、法制講座、巡回宣講等活動，推進憲法宣傳教育的深入開展。

3、進一步加強社會主義法治理念宣傳教育。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，教育和引導(dǎo)全體公民深刻認識社會主義法治理念的內(nèi)在要求、精神實質(zhì)和基本規(guī)律，為實施依法治國基本方略、加快社會主義法治國家建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

4、加強市場經(jīng)濟法律法規(guī)、宏觀調(diào)控法律法規(guī)的宣傳教育，為落實中央關(guān)于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重大部署營造良好的社會氛圍。

5、加強服務(wù)和改善民生法律法規(guī)宣傳教育，加強勞動就業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)和食品安全等法律法規(guī)宣傳教育，進一步強化服務(wù)群眾的觀念，不斷滿足人民群眾對法律知識的需求。

6、加強社會建設(shè)和維護社會穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，大力開展維護社會治安、社會綜合治理等法律法規(guī)宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法表達利益訴求，依法解決各種矛盾糾紛。

7、圍繞促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定，組織開展"加強法制宣傳教育，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展"大型主題宣傳活動，各地、各部門和行業(yè)通過組織開展論壇、講座、培訓(xùn)等活動，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好法治氛圍。

二、堅持分類指導(dǎo)，切實加強重點對象的法制宣傳教育，促進全民法律素質(zhì)的提高

8、深入貫徹落實"*"普法規(guī)劃和決議，切實抓好面向全社會公民的法制宣傳教育，認真貫徹落實關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民學(xué)法用法工作的指導(dǎo)意見，推進重點對象法制宣傳教育的深入開展。

9、堅持分類指導(dǎo)，認真研究不同對象法制宣傳教育的特點和規(guī)律，積極探索推進重點對象法制宣傳教育工作的新途徑、新方法，不斷提高針對性和實效性。

10、堅持以活動為載體，廣泛開展適合不同對象參與的法制宣傳教育活動，推進重點對象法制宣傳教育的深入開展。組織開展全國公務(wù)員學(xué)法用法征文、全國青少年法律知識大賽等活動。

11、認真總結(jié)各地各部門開展法制宣傳教育工作的好經(jīng)驗和好做法，推廣先進經(jīng)驗，加強工作指導(dǎo)，不斷提高法制宣傳教育工作的水平。適時組織開展全國領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法經(jīng)驗交流和全國農(nóng)村普法依法治理工作經(jīng)驗交流。

三、全面推進"法律六進"活動，使法制宣傳教育覆蓋基層落到實處

12、切實加強"法律六進"工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。充分調(diào)動各地、各部門和行業(yè)積極性，動員社會各方面的力量參與"法律六進"工作，根據(jù)機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和單位的不同特點，分類制定工作方案，確保"法律六進"穩(wěn)步實施。

13、扎實開展"法律進機關(guān)"活動。把法制學(xué)習(xí)作為機關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，結(jié)合各機關(guān)工作職能，制定機關(guān)學(xué)法用法計劃，認真組織實施。堅持和完善黨委（組）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法制講座制度、法律培訓(xùn)制度、考試考核制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的學(xué)法用法經(jīng)常化、規(guī)范化。

14、扎實開展"法律進鄉(xiāng)村"活動。認真貫徹黨的*三中全會提出的"加強農(nóng)村法制宣傳教育，搞好法律服務(wù)，提高農(nóng)民法律意識，推進農(nóng)村依法治理"要求，結(jié)合農(nóng)村工作實際，加強農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開展適合農(nóng)民特點的法制宣傳教育，加強農(nóng)村兩委干部培訓(xùn)。

15、扎實開展"法律進社區(qū)"活動。發(fā)揮街道黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，建立由司法行政部門指導(dǎo)，轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、人民團體、社區(qū)居民群眾積極參與的工作運行機制。加強社區(qū)普法廣場、法制公園、法制長廊、電子顯示屏等法制宣傳陣地建設(shè)。抓好社區(qū)內(nèi)青少年、下崗職工、回歸人員、流動人員等人群法制教育。有針對性地開展老年人、殘疾人、生活困難職工等群體的法制宣傳教育。

16、扎實開展"法律進學(xué)校"活動。結(jié)合學(xué)校實際，合理安排，確保法制教育納入學(xué)校總體教學(xué)計劃，保證教學(xué)質(zhì)量。充分利用班團隊活動、學(xué)生社團活動等多種載體，開展生動活潑的法制教育。積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會"三位一體"的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)。深入開展依法治?；顒樱Y(jié)合治理和整頓學(xué)校周邊環(huán)境，加強維護學(xué)校安全穩(wěn)定的法律法規(guī)宣傳教育，為學(xué)校創(chuàng)造健康文明的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

17、扎實開展"法律進企業(yè)"活動。把企業(yè)學(xué)法用法情況納入企業(yè)管理、經(jīng)營效益考核的內(nèi)容，建立和完善評價和評估機制，按年度進行量化考核。積極引導(dǎo)企業(yè)加強法制宣傳教育陣地建設(shè)，開辟學(xué)法園地，定期開展各種形式的法制宣傳教育活動。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，通過開展依法治企活動，加強企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)，完善和規(guī)范企業(yè)運行機制，提高企業(yè)法治化管理水平。

18、扎實開展"法律進單位"活動。針對各單位的特點和職能，做到有組織學(xué)法的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，有學(xué)法計劃，有學(xué)法資料和讀物，有授課的教師，有法律學(xué)習(xí)的場所，有學(xué)法考核制度。突出抓好各單位領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法，把單位開展學(xué)法用法情況作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)和依法辦事能力的重要內(nèi)容。一些面向社會公眾的窗口單位，如：公園、車站、機場、港口等，要通過宣傳欄或電子屏加大法制宣傳的力度。

四、深入開展依法治理，積極推進法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作

19、大力開展依法治理工作。鼓勵公民積極參與公共管理，促進依法行政、依法管理和公正司法，努力提高全社會法治化管理水平。全面開展依法治?。▍^(qū)、市）、依法治市（地、州）、依法治縣（市、區(qū)）工作，推進依法治理工作向縱深發(fā)展。

20、認真貫徹《全國普法辦關(guān)于開展法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動的意見》。成立課題組，深入開展創(chuàng)建活動調(diào)研。召開創(chuàng)建理論研討會，制定創(chuàng)建活動先進單位表彰辦法，開展創(chuàng)建評價體系研究，適時組織召開全國創(chuàng)建工作經(jīng)驗交流會。各地要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展實際，制定創(chuàng)建活動的實施方案和措施。

21、把"法律六進"活動與法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來。通過開展"法律六進"活動，為法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動打下扎實的基礎(chǔ)。通過開展法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動，進一步促進和深化"法律六進"工作。

22、深入推進基層和行業(yè)依法治理工作。大力推進"民主法治社區(qū)"、"民主法治村"、"依法辦事示范單位"、"誠信守法企業(yè)"創(chuàng)建活動，通過廣泛深入開展基層和行業(yè)依法治理，為法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動奠定基礎(chǔ)。做好第四批"全國民主法治村"評選表彰工作。

五、不斷創(chuàng)新方式方法，努力增強法制宣傳教育的實際效果

23、加強對媒體法制宣傳教育工作的指導(dǎo)。在繼續(xù)辦好現(xiàn)有法制宣傳節(jié)目、欄目的同時，進一步豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，以滿足人民群眾的新期待、新需求為出發(fā)點和落腳點，增強法制宣傳教育的針對性、實用性，以人民群眾喜聞樂見的形式，提高法制宣傳教育的實際效果。

24、充分發(fā)揮中國普法網(wǎng)和各地普法網(wǎng)的陣地作用，豐富網(wǎng)絡(luò)法制宣傳的形式，組織開展網(wǎng)絡(luò)普法宣傳經(jīng)驗交流和優(yōu)秀普法網(wǎng)站評選表彰活動。

25、組織開展各種形式的法制宣傳教育活動。各地、各部門和行業(yè)要從實際出發(fā)，廣泛開展各種法制宣傳教育活動，通過組織開展法制文藝匯演、法制報告會、法律知識競賽、法制教育征文、演講比賽等，營造法制宣傳教育的濃厚氛圍。

26、繼續(xù)組織開展"全國百家網(wǎng)站法律知識競賽"、"全國青少年網(wǎng)上普法知識大賽"、"全國法制動漫作品大賽"等活動。

27、認真組織開展"12.4"全國法制宣傳日活動，充分利用各種專項法律頒布實施紀念日，組織開展各個專項法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。

28、結(jié)合各種專項治理工作，開展好消費者權(quán)益保護、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、婦女兒童權(quán)益保護、老年人權(quán)益保護、殘疾人權(quán)益保護、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、知識產(chǎn)權(quán)保護、禁毒、預(yù)防青少年違法犯罪、道路交通安全等法律法規(guī)的宣傳教育，為各專項整治活動開展營造良好的法治氛圍。

六、加強法制宣傳教育工作的指導(dǎo)，充分調(diào)動各方面的積極性

29、按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，運用統(tǒng)籌兼顧的根本方法，注重整合各種資源，調(diào)動各方面的積極性，堅持貼近基層、貼近實際、貼近群眾，努力推動法制宣傳教育工作的全面發(fā)展。

30、切實加強對法制宣傳教育工作的指導(dǎo)，充分調(diào)動各方面的積極性,發(fā)揮各方面的優(yōu)勢，積極探索建立法制宣傳教育工作的互動機制，通過互動機制，吸引公眾參與，努力增強法制宣傳教育的活力。

31、充分發(fā)揮各地、各部門專兼職法制宣傳教育工作者的作用，組織開展法制宣傳教育工作者培訓(xùn)和經(jīng)驗交流，不斷提高他們的工作水平。

32、進一步加強對講師團工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揮各級講師團成員的作用，積極參加"雙百"法制宣講團及各種形式的法制講座、法制宣傳活動。

33、進一步加強法制宣傳教育志愿者隊伍建設(shè)，組織志愿者深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)等基層單位，廣泛開展各種法制宣傳教育活動。

34、加強各地、各部門和行業(yè)法制宣傳教育工作的指導(dǎo)，通過召開各種研討會、經(jīng)驗交流會，推進各地、各部門和行業(yè)法制宣傳教育的開展。組織各地、各部門開展法制宣傳教育經(jīng)驗交流。

35、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強普法依法治工作調(diào)研和理論研究，努力推進工作理念創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新，探索建立普法依法治理的評估體系，為普法依法治理工作的深入開展提供更多的理論和制度支持。

七、加強新聞宣傳，努力擴大法制宣傳教育的社會影響

36、充分利用各種新聞媒體，大力宣傳法制宣傳教育工作取得的成績和經(jīng)驗，繼續(xù)通過"*"普法巡禮和"*"普法專版等渠道，加強對各地、各部門和行業(yè)"*"普法工作的宣傳。

37、大力宣傳法制宣傳教育工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進人物，充分調(diào)動社會各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為法制宣傳教育工作營造良好的社會環(huán)境。

38、發(fā)揮中華全國法制新聞協(xié)會和各地法制新聞協(xié)會的作用，積極引導(dǎo)法制新聞工作者開展法制新聞宣傳。

39、加強對外法制宣傳工作，圍繞國家大外交格局，結(jié)合重大活動，積極開展對外法制宣傳，向國際社會展示我良好的法治國家形象。