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食品藥品監(jiān)督管理計劃

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食品藥品監(jiān)督管理計劃

**年,我局在省局和**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以十六屆三中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹“三個代表”重要思想,充分發(fā)揮監(jiān)管職責(zé),堅持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)幫促相結(jié)合”的方針,圍繞省局一二三四五的總體工作思路,求真務(wù)實,真抓實干,保證了全市人民飲食用藥安全,確保了全市食品醫(yī)藥經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào),可持續(xù)健康發(fā)展?,F(xiàn)將**年主要工作總結(jié)如下:

一、堅持以人為本,加強隊伍建設(shè)。

**年,我局把隊伍建設(shè)作為食品藥品監(jiān)管的基礎(chǔ)工作來抓,堅持以人為本,充分調(diào)動全體工作人員的積極性、創(chuàng)造性,促進執(zhí)法人員的全面發(fā)展,堅持“四個結(jié)合”,即:把隊伍建設(shè)與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,與提高執(zhí)政能力建設(shè)相結(jié)合,與創(chuàng)建文明機關(guān)學(xué)習(xí)型機關(guān)相結(jié)合,與“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”和求真務(wù)實活動相結(jié)合,重點突出“五個強化”,一是強化思想建設(shè)。制定學(xué)習(xí)教育方案,認(rèn)真落實學(xué)習(xí)日及學(xué)習(xí)登記、考勤、考核等制度,先后開展了“三個代表”重要思想,“立黨為公、執(zhí)政為民”、“艱苦奮斗、廉潔從政”、“求真務(wù)實”為主要內(nèi)容的思想教育。并對市局中層以上干部兩次封閉培訓(xùn)整頓,著力從根本上解決世界觀、人生觀、價值觀和理想信念問題,思想政治素質(zhì)明顯提高。二是強化專業(yè)素質(zhì)。結(jié)合省局組織的公務(wù)員培訓(xùn),先后組織了GSP認(rèn)證員、財會人員等業(yè)務(wù)培訓(xùn)集中進行了以干部普法教育為主要內(nèi)容的法律法規(guī)培訓(xùn)9期,9月初還在**賓館組織了全市270人參加的全員培訓(xùn),局長、科長親自登臺講課,并邀請全國十佳律師齊秀敏等專家進行授課,通過案例分析、組織考試等方式,增強了學(xué)習(xí)效果;三是強化作風(fēng)紀(jì)律。開展了作風(fēng)紀(jì)律教育整頓,學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí),找差距、嚴(yán)紀(jì)律、抓管理,培養(yǎng)了一支文明守紀(jì)的干部隊伍;四是強化廉政建設(shè)。進一步健全了廉政建設(shè)責(zé)任制,落實各項制度,認(rèn)真執(zhí)行中共中央八項要求。十個不準(zhǔn)和省局下發(fā)的五條禁令,加強了對干部的廉政教育、管理、監(jiān)督,廉潔、清正、務(wù)實、高效的工作作風(fēng)已經(jīng)形成。五是強化依法行政。通過學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格依照法律賦予的職權(quán)開展執(zhí)法工作,做到不越權(quán)、不違規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法程序,嚴(yán)格審批制度,嚴(yán)格執(zhí)法文書管理,并對全市進行了兩次執(zhí)法檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題。做到“三不”,“不亂檢查,不亂收費,不亂罰款”。年內(nèi)查處各類案件269起,未發(fā)生一起行政復(fù)議案件,初步樹立了執(zhí)法隊伍的良好形象。

我們把隊伍建設(shè),融于行風(fēng)建設(shè)之中,全員抓行風(fēng),繼續(xù)實行局長抓面,副局長包片,科長包縣的捆綁式責(zé)任制。突出五個環(huán)節(jié):一是組織領(lǐng)導(dǎo)堅決有力,成立了由一把手為組長的行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,先后12次研究調(diào)度,具體工作及時過問督查;設(shè)立專門辦公室,配備工作人員,做到組織健全,分工明確,常抓不懈。二是辦法措施切實有效。局制定了包括《行風(fēng)評議責(zé)任分工意見》在內(nèi)的具體措施辦法8件,明確目標(biāo)措施,方法步驟,并將年度目標(biāo)細(xì)化分解,制定年計劃月工作歷,明確責(zé)任科室、責(zé)任人,對完不成目標(biāo)者,予以責(zé)任追究。三是動員督查、堅持不斷。在年初搞好思想發(fā)動統(tǒng)一認(rèn)識基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)逢會必講行風(fēng)建設(shè),找差距,壓任務(wù),鼓實勁,引導(dǎo)全員始終以高昂的熱情積極參與。專門組成督查組,對全局行風(fēng)建設(shè)進行督查,及時尋找工作中存在的問題,保證民主評議工作朝著正確方向發(fā)展。四是有效的監(jiān)督機制已經(jīng)形成,我們印發(fā)征求意見卡6000余份,召開由行風(fēng)監(jiān)督員等各類代表參加的座談會5次,走訪人大代表、政協(xié)委員、藥品協(xié)管員、信息員等4次116人次,同時分別召開班子和科室人員生活會自查自糾,找準(zhǔn)了存在的12個方面的問題和差距。制定了詳實的整改方案,分門別類定措施,明確責(zé)任人,周調(diào)度月講評,嚴(yán)抓細(xì)摳,確保了各項整改目標(biāo)的實現(xiàn)。五是長效機制日趨完善。在前幾年建立的制度基礎(chǔ)上,通過補充修定,行風(fēng)建設(shè)更加完善,這些制度涵蓋了日常管理、廉政建設(shè)、服務(wù)企業(yè)、行政執(zhí)法、優(yōu)化環(huán)境、民主監(jiān)督等各個方面,使行風(fēng)建設(shè)更加制度化、規(guī)范化、有效化,促向了一個新高度。

二、準(zhǔn)確定位,加強協(xié)調(diào),食品放心工程初見成效。

今年3月以來,我們根據(jù)省政府斌予的綜合監(jiān)督,組織協(xié)調(diào)和依法組織對重大事故查處職能,按照“標(biāo)本兼治,著力治本”的方針,當(dāng)好政府在食品監(jiān)管方面的“抓手”,以實現(xiàn)食品放心工程為載體,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)各部門重點作了以下工作:

一是對豬肉、蛋、奶、水產(chǎn)品實行市場準(zhǔn)入。根據(jù)部門職責(zé),進行分工,由商務(wù)局等部門對全市216家生豬定點屠宰廠(場)進行了全面檢查和治理整頓,全市定點屠宰達(dá)到90%以上,對賓館、集體食堂建筑工地和肉制品加工企業(yè)等用肉單位實行肉品采購登記臺帳管理制度。畜牧水產(chǎn)部門實施強制免疫和產(chǎn)地檢疫制度。農(nóng)業(yè)部門在橋西、內(nèi)邱縣、巨鹿縣進行蔬菜產(chǎn)地編碼試點工作,并在大型蔬菜批發(fā)市場設(shè)置自檢監(jiān)測點。

二是完成了蔬菜、果品、畜產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境評價認(rèn)證,建立較為規(guī)范完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。在全市推廣無公害蔬菜環(huán)境認(rèn)定和萬畝無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證30個,無公害果品產(chǎn)地認(rèn)證160萬畝。

三是全市蔬菜農(nóng)藥殘留平均下降3-5個百分點。

四是全市進行了學(xué)校食堂、餐飲業(yè)分級。目前已完成食品衛(wèi)生等級評定的學(xué)校食堂50個,其中B級6個,C級39個,D級5個。

五是實施十大類大中型食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證發(fā)證工作,目前十大類大中型食品生產(chǎn)企業(yè)105家,已受理生產(chǎn)許可證10家13種產(chǎn)品,有1家企業(yè)獲得國家食品生產(chǎn)許可證。

六是重點食品商場(超市)的散裝食品經(jīng)營行為基本得到規(guī)范,保龍倉、華天、家樂園等大型超市的散裝食品達(dá)到規(guī)范要求。

七是加強對食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑的監(jiān)管,防止濫用食品添加劑和使用食品添加劑對人體的危害,重點對面粉、兒童食品、肉制品、醬腌菜、含乳飲料等進行監(jiān)督檢查,共查處面粉使用食品添加劑不合格企業(yè)25家,違法兒童食品添加劑1000公斤,濫用色素肉制品22公斤,使食品加工企業(yè)濫用添加劑的行為得到有效遏制。

今年以來,全市食品執(zhí)法部門突出源頭治理和重點商品治理,對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)展開拉網(wǎng)式檢查,據(jù)不完全統(tǒng)計共查處食品違法案件381起,案值278萬元,取締無照經(jīng)營155戶,無證生產(chǎn)小麥粉企業(yè)144家,生產(chǎn)白酒企業(yè)2家,醬油11家,食醋10家;搗毀制售假冒窩點15個,收繳罰款45萬元;查扣的主要假冒偽劣食品有過期劣質(zhì)奶制品3000公斤,泔水油51噸,劣質(zhì)飲料2120瓶,冒牌白酒5130瓶,嚴(yán)厲打擊了食品違法違章行為。

從今年5月下旬開始,我市還組織開展了兒童食品市場集中整治行動,截止目前共出動執(zhí)法人員18000人次,檢查經(jīng)營戶3210戶,搗毀制假窩點3戶,吊銷營業(yè)執(zhí)照2戶,罰沒款3.37萬元,查獲過期兒童食品1310公斤,兒童食品奶制品30公斤,有力的凈化了兒童食品市場環(huán)境,確保了少年兒童的合法權(quán)益和身心健康。

自安徽阜陽劣質(zhì)奶粉傷人事件發(fā)生后,我局就此事做出緊急部署,一是把劣質(zhì)奶粉查處工作當(dāng)成一項重要的任務(wù)長期抓,二是把城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村作為重點區(qū)域;三是把無證生產(chǎn)、加工、銷售奶粉的企業(yè)、門店尤其是小作坊作為執(zhí)法檢點環(huán)節(jié)。加強了對奶粉產(chǎn)品包裝和標(biāo)識的檢查,對偽造產(chǎn)品產(chǎn)地,偽造或冒用中國名牌、免檢等質(zhì)量標(biāo)識、無證生產(chǎn)等違法行為,依法予以查處。自4月份以來,全市共出動執(zhí)法人員25600人次,檢查各類奶粉生產(chǎn)、銷售市場、業(yè)戶24291戶,查扣劣質(zhì),不合格奶粉2700袋。**年7月23日,接到市技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于在我市發(fā)現(xiàn)不合格奶粉情況匯報》后,立即組織工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生聯(lián)合進行檢查,查獲市質(zhì)監(jiān)局公布名單的“樂富記”牌健腦豆奶109袋,“安嶺”牌牛初乳脫脂奶粉5袋,“智強益生元”牌奶粉3袋,“利百樂”牌維他麥香豆奶2袋,過期奶粉88袋。

南和油脂行業(yè)非法銷售工業(yè)油事件被媒體曝光后,為了加強我市植物油企業(yè)的監(jiān)督管理,在全市范圍內(nèi)開展了食用植物油企業(yè)的全面檢查,共檢查20個獲證企業(yè)和20家已申報未獲證企業(yè),9月2日,國家食品安全督辦組一行三人對南和縣“地溝油”整改情況進行督導(dǎo),對整改工作提出寶貴意見。市政府副市長戴占銀同志立即召開協(xié)調(diào)小組會議并做出決定:對檢查出問題的2家工業(yè)油脂企業(yè)堅決拆除,不留死角,使“地溝油”徹底退出**市場。

三、實施藥品放心工程,積極推進“雙G”認(rèn)證和農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)進程。

**年,我們繼續(xù)推進藥品放心工程的實施,進一步強化藥械的源頭監(jiān)管,嚴(yán)把藥械準(zhǔn)入關(guān),把集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合,開展了抗菌藥使用專項治理,藥品經(jīng)營企業(yè)超范圍、超方式經(jīng)營狀況治理,中藥飲片專項治理,醫(yī)院制劑室專項治理、一次性醫(yī)療器械專項檢查等活動,確保了全市人民用藥的安全有效確保了醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展。

(一)、發(fā)揮優(yōu)勢,強化幫促,全力推進“雙G”認(rèn)證。

我市醫(yī)藥工業(yè)相對較弱,全市原有的23家企業(yè)中,有1家轉(zhuǎn)產(chǎn)、1家搬遷,1家破產(chǎn),有20家需改造認(rèn)證,去年經(jīng)過努力有4家通過了GMP認(rèn)證,處于落后位置。今年以來,我們加大力度,局領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)、調(diào)度,或重組兼并,或改造搬遷,其余13家企業(yè)全部完成改造,現(xiàn)在有6家企業(yè)通過了GMP認(rèn)證,6家已準(zhǔn)備完畢。等待認(rèn)證,1家預(yù)計在明年初通過認(rèn)證。

我市藥品流通企業(yè)相對規(guī)模較大,全市有74家法人批發(fā)企業(yè),436家藥品零售企業(yè),GSP認(rèn)證任務(wù)繁重,尤其是零售企業(yè)需認(rèn)證的藥店數(shù)量多,規(guī)模小,各方面條件相對較差,而縣局能夠?qū)ζ髽I(yè)指導(dǎo)幫扶的人員少。這樣,造成零售企業(yè)的認(rèn)證形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。為此,我們將此項工作列為今年工作重中之重,精心籌劃安排,積極幫扶指導(dǎo),為我市今年的認(rèn)證工作打下了良好基礎(chǔ)。

年初伊始,我們召開了由各縣(市)局和企業(yè)主管人員參加的GSP認(rèn)證調(diào)度會,重申了國家局、省局規(guī)定的認(rèn)證時限、要求,并就認(rèn)證申報資料的歸納填寫進入了深入講解。同時,我們還加強了對企業(yè)員工培訓(xùn),到市區(qū)及各縣(市)企業(yè)進行督導(dǎo),至今共為企業(yè)培訓(xùn)員工4000余人次,幫扶企業(yè)54家。因發(fā)展需要,我市許多企業(yè)進行了改制、變更許可事項,在此過程中,造成資料不理順,不符合GSP認(rèn)證要求,為此我們多次為各企業(yè)向省局打報告遞申請,急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,千方百計為企業(yè)解決困難,最終使近20家企業(yè)理順了關(guān)系,完善了資料,為認(rèn)證鋪平了道路。我們一方面在GSP認(rèn)證調(diào)度會上向各縣局講明任務(wù)、形勢,督促其加強對人員的培訓(xùn)并積極深入企業(yè)幫扶。另一方面,我們籌劃在市區(qū)內(nèi)樹立幾家樣板企業(yè),以供其他藥店及各縣局參考;同時,在8月底舉辦了由全市藥品零售企業(yè)檢查員參加的培訓(xùn)、觀摩會,再一次集中講解認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)并由有經(jīng)驗的檢查員帶領(lǐng)對3家企業(yè)進行實地現(xiàn)場檢查,以此進一步提高認(rèn)證檢查員業(yè)務(wù)水平,使檢查員執(zhí)行認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)到位、一致,從而推進了我市藥品零售GSP認(rèn)證工作高質(zhì)、健康有序地開展。

目前我市已有30家藥品批發(fā)企業(yè),近200家藥品零售企業(yè)通過了GSP認(rèn)證。通過認(rèn)證,使各藥品經(jīng)營企業(yè)硬件上了水平、軟件升了層次,從而進一步確保了我市藥品市場規(guī)范、有序。

(二)、積極實施藥品分類管理,確保農(nóng)村群眾用藥安全。

推進農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,是黨和國家的一項重要舉措,事關(guān)農(nóng)村群眾用藥安全。為貫徹落實好此項政策,從年初開始,我們著重做了以下工作。

在推進農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)方面,我們的措施一是按我局制定的“限制市區(qū),控制縣城,發(fā)展農(nóng)村”的辦證原則,增加農(nóng)村零售藥店數(shù)量。在辦證過程中實行“簡化程序,提高效率,主動服務(wù)”,幫助企業(yè)制定制度、完善各種記錄表格、進行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章講解;二是積極爭取政府支持,按照“政府引導(dǎo),整合資源,市場運作,依法規(guī)范”的原則,鼓勵、支持我市一些效益好、服務(wù)優(yōu)、信譽佳的藥品批發(fā)企業(yè),建立面向農(nóng)村的藥品配送隊伍或在一些縣(市)建立藥品配送中心及在鄉(xiāng)村開辦零售連鎖藥店;三是根據(jù)市場為主,行政管理為輔的原則,引導(dǎo)那些以賣藥為主的個體診所、醫(yī)藥工作者(衛(wèi)生站負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)村醫(yī)生)、具有醫(yī)藥背景的人(醫(yī)藥中專畢業(yè)生、祖?zhèn)麽t(yī)藥世家子弟、醫(yī)藥工作者子弟)或曾受惠于藥品經(jīng)營業(yè)務(wù)的人(原無證經(jīng)營戶、藥店房東)等在農(nóng)村申報開辦零售藥店。

在加強農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)方面,我們制定了如下措施:1、推行監(jiān)督責(zé)任制:做到監(jiān)管責(zé)任區(qū)域到人,明確責(zé)任分工,實行誰檢查誰負(fù)責(zé),并當(dāng)場填寫現(xiàn)場檢查記錄,存入企業(yè)監(jiān)管檔案。2、擴展監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。聘請一些有知識、有威望、有影響、有責(zé)任心的各屆人士組成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的藥品監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員形成了有效的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。3、實施藥品分類管理,引導(dǎo)群眾科學(xué)用藥。實施藥品分類管理,是保障人民群眾用藥安全的重要舉措,為此,我們按照省局要求,重點抓好三個環(huán)節(jié):一是抓宣傳,提高安全用藥意識,在全市開展了“合理使用抗菌藥”、“安全用藥”等宣傳月活動。各縣(市)局還在電視臺長期播發(fā)安全用藥公益廣告,深入主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展“送安全用藥知識上門”活動并采用印發(fā)宣傳材料、制作宣傳展版、張貼宣傳畫、標(biāo)語等形式,在城鄉(xiāng)大力宣傳安全用藥知識,宣傳藥品分類管理的意義、作用和要求,提高了藥品經(jīng)營人員及群眾對藥品分類管理的認(rèn)識。二是抓管理,認(rèn)真落實藥品分類管理規(guī)定。通過發(fā)文件、下通知,召開藥品經(jīng)營人員專題會議,學(xué)習(xí)貫徹上級關(guān)于藥品分類管理的規(guī)定要求,并組織人員逐企業(yè)規(guī)范和指導(dǎo)藥品分類管理。下半年我們把藥品經(jīng)營企業(yè)落實藥品分類管理的情況作為重點檢查內(nèi)容,對市區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)反復(fù)進行檢查,先后查處違規(guī)企業(yè)5家,并通報引以為戒,有效促進了藥品分類管理規(guī)定的落實。

(三)、強化藥械市場監(jiān)管,保持打假高壓態(tài)勢。

今年以來,我們抱定“守土有責(zé)”的原則,著力在建立長效監(jiān)管機制、快速反應(yīng)機制、預(yù)警防范機制下功夫,根據(jù)制售假冒偽劣藥品手段日益隱蔽,形式更具迷惑性的特點,采取以下四項措施:一是增加打假的基礎(chǔ)性建設(shè)投入力度,在人力、物力、財力上都向打假一線傾斜,提高打假的快速反應(yīng)能力和破案率,降低治假成本。二是充分發(fā)揮市、縣垂管優(yōu)勢,協(xié)調(diào)聯(lián)動,對于靠縣(市)局難以執(zhí)行或礙于情面不能執(zhí)行的,由市局直接查處,提高結(jié)案率。三是與公安、工商、新聞等部門密切協(xié)作,查處并公布一些典型案件,提高打假治假震懾力。四是營造全民打假的濃厚氛圍。我們把監(jiān)督關(guān)口前移,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)下延,公布打假舉報電話,轉(zhuǎn)發(fā)舉報獎勵辦法,印發(fā)識假辯假材料,全民動員,全民發(fā)動,形成打假治假的濃厚氛圍。

今年以來,全市藥監(jiān)系統(tǒng)共出動執(zhí)法檢查人員17447人次,出動車輛2988臺次,查獲各類制售假劣藥品案件269起,涉案金額64萬元,依法取締無證經(jīng)營戶47戶,狠狠打擊了違法犯罪行為,有效地凈化了藥品市場。

四、二00五年工作謀劃

**年,我局總的工作指導(dǎo)思想是:深入貫徹十六屆四中全會和省六屆六中全會精神,堅持以人為本,不斷提高執(zhí)政能力,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)藥監(jiān)工作,堅持以“監(jiān)督為中心、監(jiān)幫促相結(jié)合”的工作方針,進一步優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,全面整頓藥械市場秩序,深入開展“藥品放心工程”,實現(xiàn)“兩個確?!?,促進全面建設(shè)小康的目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻。

(一)加大監(jiān)督力度,進一步凈化我市藥械市場。

一是加強源頭治理,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。要全面實施《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》和《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行藥品批發(fā)零售企業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把入口,規(guī)范購銷渠道,從源頭上防止不合格藥品流入市場。二是以質(zhì)量安全為主題,進一步整頓規(guī)范藥品市場秩序。切實加強日常監(jiān)督檢查,搞好專項檢查,年內(nèi)對包括麻醉、毒性、生物、精神等特殊藥品和醫(yī)療器械組織2-4次專項檢查治理;嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營、使用假劣藥械的違法行為,扶正祛邪,揚優(yōu)汰劣,進一步規(guī)范藥械市場秩序。三是加強認(rèn)證后企業(yè)的監(jiān)督檢查,防止企業(yè)認(rèn)證后放松對藥品質(zhì)量的監(jiān)控。四是要繼續(xù)深入開展“食品藥品放心工程”,當(dāng)好政府的抓手,到位不越位,協(xié)調(diào)各部門,確保人民群眾飲食安全和用藥的安全有效。

(二)切實搞好農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)

一是加強農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。我們要按照《關(guān)于藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息員管理辦法》,認(rèn)真抓好“三員”培訓(xùn),明確職責(zé)任務(wù),探討分級監(jiān)督方法,有效發(fā)揮作用;要通過召開座談會、發(fā)放征求意見卡、建立熱線聯(lián)系等方式,加強溝通,密切配合,共同管好藥品質(zhì)量;二是繼續(xù)抓好藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),主要是支持大型集團公司成立藥械配送中心,并以縣醫(yī)藥公司為龍頭,組織建立藥品零售連鎖企業(yè)。到**年底藥品連鎖店、單體藥店或服務(wù)點要覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,藥品配送覆蓋90%的藥品零售店和80%的村級醫(yī)療機構(gòu)、個體診所。

(三)搞好幫促服務(wù),力促企業(yè)通過“雙G”認(rèn)證

對尚未通過認(rèn)證企業(yè)能改的則改,確實達(dá)不到條件的堅決停產(chǎn)、停業(yè),對有望通認(rèn)證的企業(yè),要加大幫扶整改力度,為此,我們要按照時間規(guī)劃,采取切實措施,幫助企業(yè)解決困難,全面完成“雙G”認(rèn)證工作,促進全市醫(yī)藥企業(yè)管理上臺階上水平。

一是通過加強培訓(xùn),有效指導(dǎo),抓好整改,力促企業(yè)整體水平有較大提高。二是簡化程序,提高效率,優(yōu)質(zhì)高效為企業(yè)為群眾提供服務(wù)。試行網(wǎng)上申報,將開辦藥店、器械經(jīng)營企業(yè)申報政策、程序、所需材料、辦事時限等公開。對群眾開辦零售藥店的申請和對企業(yè)名稱、地址、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式等變更提供及時快捷服務(wù)。三是認(rèn)真落實服務(wù)承諾制、首辦負(fù)責(zé)制、限時辦理制、“兩臺三牌制”,創(chuàng)建文明示范窗口,樹立良好形象。四是進一步規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,嚴(yán)格依照法律賦予的職權(quán)開展政務(wù),進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

(四)、進一步加強民主評議行風(fēng)工作。

要認(rèn)真總結(jié)過去行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗教訓(xùn),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),進一步加大工作力度,制定堅決有力措施,創(chuàng)新方式,在鞏固、提高上下工夫。一是在**年出臺全套制度的基礎(chǔ)上,抓好各項制度的全面實施,使機關(guān)各項管理制度化、規(guī)范化;二是組建開辦藥監(jiān)信息網(wǎng),利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)工具宣傳各項方針政策,受理投訴舉報,簡化辦事程序,提高工作效率,力促行風(fēng)建設(shè)工作位次前移。

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