前言：本站為你精心整理了市人口計生委明確年思路范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

總的思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，深入貫徹落實黨的十七大精神，圍繞一條主線（貫徹落實中央《決定》和省委、省政府《意見》），完善兩大體系（政策體系和服務(wù)體系），健全三項機(jī)制（以目標(biāo)管理責(zé)任制為主的管理機(jī)制、以領(lǐng)導(dǎo)小組為主的綜合治理和統(tǒng)籌機(jī)制、以縣級財政投入為主的經(jīng)費保障機(jī)制），強化四項工作（建設(shè)和諧計生、流動人口管理、宣傳教育、基層基礎(chǔ)工作），創(chuàng)造性地開展工作，為張家口市經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展、建設(shè)和諧張家口創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。重點做好以下工作： 圍繞一條主線。緊緊圍繞深入貫徹落實中央《決定》和省委、省政府《意見》這條主線，在“統(tǒng)籌”上作文章，在穩(wěn)定低生育水平上下功夫，特別是落實好一些硬性措施如財政收入等，力爭圓滿完成省下達(dá)的人口控制目標(biāo)，保持低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定。

完善兩大體系。

1、完善政策體系。一是進(jìn)一步完善落實各種獎勵政策的配套措施。確?！稐l例》規(guī)定的政策性獎勵和各項惠民政策經(jīng)費，全部列入縣區(qū)財政預(yù)算，建立起穩(wěn)定的經(jīng)費保障渠道，使各種獎勵政策真正落到實處。二是進(jìn)一步完善落實處罰政策的具體辦法。研究制定對違法生育的黨員干部在評先選優(yōu)、黨政紀(jì)處分以及與人民法院的協(xié)調(diào)配合等社會撫養(yǎng)費征收中的具體辦法，完善依法征收社會撫養(yǎng)費的法律保障機(jī)制，確保今年的社會撫養(yǎng)費征收有較大突破。三是進(jìn)一步完善優(yōu)先優(yōu)惠政策措施。重點協(xié)調(diào)相關(guān)部門，立足優(yōu)勢，加大對計劃生育家庭各項政策的傾斜力度，實實在在的制定和完善一些對計劃生育家庭，特別是對農(nóng)村獨生子女和雙女戶家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策，形成良好的導(dǎo)向作用。

2、完善服務(wù)體系。按照“做強縣站、壯大鄉(xiāng)站、規(guī)范村服務(wù)室”的思路，抓好縣鄉(xiāng)服務(wù)站改造提升、執(zhí)業(yè)技術(shù)人員配備、醫(yī)療許可證申領(lǐng)、納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險定點服務(wù)單位工作，建立完善以縣（區(qū)）站為龍頭，中心站為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為依托，村級服務(wù)室為基礎(chǔ)的計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)加快推進(jìn)出生缺陷干預(yù)步伐，采取“政府買單”的辦法，免費為符合政策生育對象發(fā)放干預(yù)藥物和進(jìn)行“四項監(jiān)測”。

健全三項機(jī)制。

1、健全以目標(biāo)管理責(zé)任制為主的管理機(jī)制。重點完善“兩項制度”。一是進(jìn)一步改革完善考核評估辦法。改革考核形式和考核結(jié)果應(yīng)用，突出工作指標(biāo)考核，提高考核對工作的導(dǎo)向和推動效果。二進(jìn)一步完善“一票否決”制度。結(jié)合省出臺的“一票否決”制度，研究制定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門的人口計生工作“一票否決”辦法。

2、健全以領(lǐng)導(dǎo)小組為主的綜合治理和統(tǒng)籌機(jī)制。一是進(jìn)一步完善相關(guān)部門計劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，明確、細(xì)化部門職責(zé),建立健全聯(lián)席會議制度，推動工作落實。二是發(fā)揮好各級黨委、政府和人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能作用，加大對人口計生工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、管理服務(wù)、人口信息共享、人財物投入等問題。三是完善對黨政領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、人口計生部門分別進(jìn)行考核的辦法，調(diào)動各相關(guān)部門履行職責(zé)的積極性，正真形成統(tǒng)籌運作、協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理人口計生工作的新格局。

3、健全以縣級財政投入為主的經(jīng)費保障機(jī)制。按照中央《決定》和省確定的財政投入要求，堅持“國策要用國庫?！钡脑瓌t，把各項經(jīng)費足額列入縣級財政預(yù)算，建立起穩(wěn)定的經(jīng)費保障機(jī)制。

強化四項工作。

1、開展“優(yōu)化服務(wù)、便民維權(quán)，構(gòu)建和諧計生”活動。一是建立信訪調(diào)解制度。縣區(qū)計生局設(shè)立調(diào)解室、配備調(diào)解員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備基層計生糾紛信息員，建立與群眾相互尊重、平等協(xié)商解決問題的調(diào)解制度，有效的把矛盾化解在基層。二是建立行政審批制度。對群眾申辦的計劃生育行政審批事項，由各級計生干部全權(quán)辦理，限時辦結(jié)。三是建立村級計劃生育“服務(wù)日”制度。與免費服務(wù)“民心工程“相結(jié)合，由縣鄉(xiāng)兩級根據(jù)實際情況，在村一級設(shè)立“服務(wù)日”，定期深入每個村開展避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、政策宣傳咨詢、舉報受理等服務(wù)。今年要在抓好試點的基礎(chǔ)上，循序漸進(jìn)，逐步規(guī)范，把它作為一項長期性工作實施好、落實好。

2、流動人口管理有新突破。對流出人口重點要搞好“兩個協(xié)作”即域內(nèi)協(xié)作和域外協(xié)作，摸清流動人口底數(shù)，減少漏統(tǒng)、漏管，控制政策外生育；對流入人口要切實納入屬地經(jīng)常性工作范圍，搞好服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，以服務(wù)促管理。

3、宣傳教育有新突破。宣傳內(nèi)容突出四個重點，即黨的十七大、中央《決定》和省《意見》精神，人口計生各項法律法規(guī)，各項優(yōu)先優(yōu)惠政策，優(yōu)生優(yōu)育知識；宣傳形式上將社會宣傳、輿論宣傳和環(huán)境宣傳有效結(jié)合，進(jìn)一步創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，改進(jìn)手段，擴(kuò)大陣地，提高宣傳品位。

4、基層基礎(chǔ)工作有新突破。著力加強基層機(jī)構(gòu)、隊伍、陣地、制度四項建設(shè)，努力實現(xiàn)基層管理合同化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列化、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、干部隊伍職業(yè)化、日常工作制度化“五化”目標(biāo)，為全市人口計生工作深入健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。