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2005年農(nóng)辦機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力為目標(biāo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神和市委第十一屆六次全會(huì)精神，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我市新一輪發(fā)展的大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，為我辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作水平上新臺(tái)階提供政治保證。

一、扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。

認(rèn)真開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為今年一件關(guān)系大局和長遠(yuǎn)的大事來抓，擺上今年機(jī)關(guān)支部工作的重要位置，切實(shí)抓緊抓好。按照市委統(tǒng)一部署，周密安排，精心組織，確保整個(gè)教育活動(dòng)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行，努力實(shí)現(xiàn)提高機(jī)關(guān)黨員素質(zhì)，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求。

緊密聯(lián)系機(jī)關(guān)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際,切實(shí)抓緊抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)的每個(gè)階段的各項(xiàng)工作，在整個(gè)教育活動(dòng)中，要堅(jiān)持做到三個(gè)“貫穿始終”，即把提高黨員思想認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)全體黨員的工作積極性貫穿始終；把實(shí)踐“三個(gè)代表”作為主線貫穿始終；把抓落實(shí)求實(shí)效貫穿始終。按照市委先進(jìn)性教育辦公室的要求，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，在機(jī)關(guān)黨員中開展有理想，創(chuàng)統(tǒng)籌發(fā)展之新、有本領(lǐng)，創(chuàng)服務(wù)農(nóng)村干部之優(yōu)、有謀略，創(chuàng)總攬全市“三農(nóng)”工作之先、有形象，創(chuàng)全市干部群眾滿意之業(yè)的“四有四創(chuàng)”活動(dòng)。制訂切實(shí)可行的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)計(jì)劃，廣泛開展學(xué)習(xí)黨章、講黨課、寫體會(huì)、測知識(shí)、學(xué)先進(jìn)，圍繞“六個(gè)先進(jìn)性”充分發(fā)揮職能作用。不斷把先進(jìn)性教育活動(dòng)引向深入，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，不斷提高機(jī)關(guān)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”。

（一）抓好經(jīng)常性的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。把機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)與黨員干部職工的思想和工作緊密結(jié)合起來，制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)同志關(guān)于三農(nóng)工作“二個(gè)趨向”的重要科學(xué)論斷。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高思想理論水平，打牢思想政治基礎(chǔ)，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性堅(jiān)定性，深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程盡職盡責(zé)，深刻認(rèn)識(shí)和正確把握“以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)工作”。與此同時(shí)，組織機(jī)關(guān)同志結(jié)合崗位職責(zé)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)三農(nóng)工作政策文件，學(xué)習(xí)一些反映當(dāng)代世界發(fā)展的新知識(shí)，拓寬知識(shí)領(lǐng)域，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，做到干一行、愛一行、專一行，努力成為本職工作的行家里手。

（二）、落實(shí)學(xué)習(xí)制度，不斷提高學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；舷鹿Ψ?，做到年度有計(jì)劃，平時(shí)有檢查，年終有總結(jié)。堅(jiān)持每月二次的機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)制度，保證全年集中學(xué)習(xí)不少于24次，并建立學(xué)習(xí)檔案，定期通報(bào)學(xué)習(xí)情況。堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)交流制度，每個(gè)黨員要聯(lián)系思想和工作實(shí)際，全年至少寫出一篇有深度的學(xué)習(xí)理論文章并進(jìn)行交流。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度，安排每位辦領(lǐng)導(dǎo)中心發(fā)言、作輔導(dǎo)報(bào)告及上黨課全年不少于2次。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)態(tài)度，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的學(xué)習(xí)觀念，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新的學(xué)習(xí)方法，今年每位機(jī)關(guān)人員應(yīng)努力做到“四個(gè)一”，即每月讀一本好書，每季度寫一篇讀書筆記，每半年寫一份總結(jié)，每年寫一篇調(diào)研文章或典型經(jīng)驗(yàn)材料，年底進(jìn)行交流評(píng)比。有效發(fā)揮機(jī)關(guān)圖書室的作用，使之成為機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)交流的主要場所。

三、不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立“親民、務(wù)實(shí)”形象。

（一）、密切聯(lián)系基層和群眾。善于傾聽群眾的意見和建議，重視群眾對(duì)干部問題的反映，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。要發(fā)揮農(nóng)辦聯(lián)系農(nóng)村緊密的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多替農(nóng)村群眾講話，真正成為我市農(nóng)村農(nóng)民的“娘家人”。加強(qiáng)農(nóng)辦聯(lián)系村工作，實(shí)行農(nóng)辦黨員聯(lián)村一對(duì)一制度，重視扶貧結(jié)對(duì)工作，完成好今年的扶貧結(jié)對(duì)任務(wù)，努力樹立農(nóng)辦機(jī)關(guān)的“親民、務(wù)實(shí)“形象。

（二）、以建設(shè)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”為載體，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。農(nóng)辦是新成立的單位，必須通過全體機(jī)關(guān)工作人員高效的工作作風(fēng)和務(wù)實(shí)的工作態(tài)度來贏得社會(huì)和群眾的認(rèn)可。首先是增強(qiáng)宗旨意識(shí)。教育機(jī)關(guān)黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，牢記黨的宗旨，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，自覺糾正在作風(fēng)方面存在的突出問題，正確對(duì)待權(quán)利、地位和利益，端正對(duì)人民群眾的根本態(tài)度，把全部心思和精力投入到全心全意為人民謀利益的實(shí)踐中去，堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義。其次是強(qiáng)化法制意識(shí)。在依法行政的大環(huán)境下，要積極引導(dǎo)黨員干部轉(zhuǎn)變觀念，盡快適應(yīng)行政管理理念、方式等的變化，自覺增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法制意識(shí)，自覺執(zhí)行黨的各項(xiàng)規(guī)章制度，按章辦事。再次是加強(qiáng)調(diào)查研究，組織機(jī)關(guān)干部深入細(xì)致地開展調(diào)查研究活動(dòng)，結(jié)合農(nóng)辦工作實(shí)際，寫出有份量的調(diào)研文章4－5篇，并把調(diào)研成果指導(dǎo)實(shí)踐，解決問題，推動(dòng)工作。

（三）、創(chuàng)建文明單位。自加壓力，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)的軟硬件建設(shè)，爭創(chuàng)市級(jí)文明單位。以開展?fàn)巹?chuàng)“先進(jìn)科室”為抓手，發(fā)揮導(dǎo)向和示范作用，全面提升機(jī)關(guān)工作水平，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾。

三、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和自身建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)。

（一）、按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和市委要求，把機(jī)關(guān)黨建工作擺到重要位置，列入重要議事日程，建立健全黨建工作責(zé)任制。機(jī)關(guān)黨支部要認(rèn)真履行《條例》規(guī)定的各項(xiàng)工作職責(zé)，充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，起好政治保證作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

（二）、把爭創(chuàng)“規(guī)范化黨支部”列入年度重要工作。按照建設(shè)一個(gè)好班子，抓好一支好隊(duì)伍，形成一套好機(jī)制，培養(yǎng)一種好作風(fēng)的“四個(gè)好”要求，明確創(chuàng)建重點(diǎn)，完善創(chuàng)建機(jī)制，重視創(chuàng)建過程，做到任務(wù)明確，重點(diǎn)突出，措施具體。黨員發(fā)展工作要嚴(yán)格遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察，切實(shí)做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，確保新黨員質(zhì)量。健全“”制度，黨的活動(dòng)全年不少于12次，參加率在90%以上，全年安排4次以上的黨課，4次黨員組織生活會(huì)，4次黨員大會(huì)，堅(jiān)持每月一次支委會(huì)，每季度一次黨小組談心會(huì)，機(jī)關(guān)黨支部每季度一次黨員干部思想狀況分析會(huì)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須過好雙重民主生活會(huì)。督促每位黨員認(rèn)真填寫《黨員民主生活記錄本》，按時(shí)足額收繳黨費(fèi)，并做到半年上墻公布。小陳老師工作室原創(chuàng)

四、加強(qiáng)思想政治工作，組建群團(tuán)組織，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)的凝聚力。

（一）、進(jìn)一步提高對(duì)思想政治工作重要性的認(rèn)識(shí)，不斷提高思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。認(rèn)真落實(shí)思想政治工作責(zé)任制、思想政治工作分析制和重要情況報(bào)告制等有關(guān)制度，堅(jiān)持每季度一次的思想政治工作分析制度，分析思想政治工作面臨的新情況、新問題、新特點(diǎn)，分析黨員干部思想現(xiàn)狀和實(shí)際表現(xiàn)情況，有針對(duì)性地做好思想政治工作。要在思想政治工作的方式方法、手段機(jī)制等方面不斷探索創(chuàng)新，如采用談心談話、家訪、召開家屬座談會(huì)等形式，及時(shí)了解黨員干部職工的實(shí)際問題，并力所能及地幫助解決，同時(shí)要嚴(yán)格管理，樹立先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)正氣，以確保思想政治工作的生命力作用，最大限度地調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部職工的積極性、創(chuàng)造性，鼓勵(lì)和支持他們?cè)诟黜?xiàng)工作中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

（二）、充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用。盡快組建機(jī)關(guān)工會(huì)組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮他們?cè)谒枷胝喂ぷ鞣矫娴淖饔?。組織后的群團(tuán)組織要以活躍機(jī)關(guān)文化生活為主線，積極組織開展寓教于樂、豐富多彩的文體活動(dòng)。全年安排組織一次機(jī)關(guān)同志外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，結(jié)合“七一”、“國慶”、“中秋”等節(jié)日，每季度組織一次聯(lián)誼活動(dòng)，以增強(qiáng)機(jī)關(guān)的凝聚力，促進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。

五、按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（一）、認(rèn)真貫徹和執(zhí)行XX市2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的規(guī)定，進(jìn)一步建立和完善本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工，落實(shí)各項(xiàng)措施，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。

（二）、要強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部職工的監(jiān)督管理，與檢察機(jī)關(guān)共同建立預(yù)防職務(wù)犯罪的機(jī)制，不斷擴(kuò)大監(jiān)督途徑，創(chuàng)新監(jiān)督手段，突出監(jiān)督效能。認(rèn)真落實(shí)市委對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。

（三）、按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育尤其是黨紀(jì)條規(guī)教育和警示教育。引導(dǎo)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)從政道德修養(yǎng)，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，要立足于教育，著眼于防范，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題