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一、主要工作及成效

（一）、扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作

20*年通過(guò)初步核查，削減化學(xué)需氧量1067.52噸，二氧化硫458.9噸，超額完成了削減化學(xué)需氧量3%、二氧化硫3%的年度減排目標(biāo)。重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作：

一是認(rèn)真籌劃減排工作，確保工作順利開(kāi)展。今年4月30日，縣政府召開(kāi)了節(jié)能減排工作會(huì)議，我局根據(jù)《20*年度主要污染物減排工作計(jì)劃》的要求，細(xì)化方案，把減排任務(wù)具體落實(shí)到企業(yè)、項(xiàng)目。為確保污染減排工作深入推進(jìn)，縣政府加強(qiáng)了政策引導(dǎo)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作的通知》，建立了節(jié)能減排專項(xiàng)資金，加大對(duì)減排項(xiàng)目、技術(shù)推廣應(yīng)用的扶持力度。對(duì)化學(xué)需氧量年排放量10噸以上，二氧化硫年排放5噸以上，自愿關(guān)停或轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè)，按年實(shí)際減少排放量，分別給予化學(xué)需氧量0.5萬(wàn)元/噸、二氧化硫0.3萬(wàn)元/噸的補(bǔ)助。*耐斯克紙業(yè)有限公司順利實(shí)施轉(zhuǎn)產(chǎn)后一次性獲得減排資金補(bǔ)助60余萬(wàn)元。同時(shí)加大對(duì)減排項(xiàng)目、技術(shù)推廣應(yīng)用、產(chǎn)品研發(fā)補(bǔ)助、技改項(xiàng)目貼息、清潔生產(chǎn)、綠色企業(yè)創(chuàng)建、減排宣傳與服務(wù)等方面的資金投入和獎(jiǎng)勵(lì)力度，確保了污染減排工作的順利開(kāi)展。

二是淘汰落后生產(chǎn)能力，確保減排任務(wù)完成。今年以來(lái)，我們圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，改善環(huán)境質(zhì)量的工作目標(biāo)，加大了對(duì)生產(chǎn)能力弱、對(duì)環(huán)境危害大的企業(yè)的關(guān)停整治力度。*普蘭特輕工有限公司造紙生產(chǎn)線完成轉(zhuǎn)產(chǎn)；*耐斯克紙業(yè)有限公司、桐琴磚瓦廠等4家企業(yè)實(shí)施了關(guān)停；縣城煤改氣工程減排項(xiàng)目進(jìn)展順利。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，既有效推動(dòng)了污染減排工作，又促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

三是加快治理設(shè)施建設(shè)，確保削減污染存量。*正點(diǎn)實(shí)業(yè)有限公司、張氏包裝等企業(yè)完成煙氣脫硫工程，**新世紀(jì)紙業(yè)有限公司生化處理設(shè)施等減排項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收。全縣累計(jì)有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建成污水處理設(shè)施，有195個(gè)村（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地）開(kāi)展了生態(tài)村建設(shè)，其中170個(gè)村通過(guò)縣級(jí)生態(tài)村驗(yàn)收，對(duì)農(nóng)村的生活污水、垃圾進(jìn)行了有效的治理，城市污水處理廠運(yùn)行正常，污水處理率、達(dá)標(biāo)率穩(wěn)中有升。

四是加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)，確保減排工作實(shí)效。實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制，注重從源頭上控制新增污染。對(duì)涉及化學(xué)需氧量、二氧化硫兩項(xiàng)指標(biāo)的新建項(xiàng)目要求必須符合總量控制的要求。我縣還把強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管作為污染減排的重要措施，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，提高企業(yè)治理設(shè)施運(yùn)行率和達(dá)標(biāo)率。在具體工作中，注重加強(qiáng)環(huán)保項(xiàng)目審批、政策咨詢、治理技術(shù)等方面服務(wù)，在積極幫助企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝、開(kāi)展清潔生產(chǎn)的同時(shí)，加大了對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、嚴(yán)重污染環(huán)境行為的處罰力度。先后制定并組織實(shí)施“8.11”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)實(shí)施方案、*江流域控制含氟鹽酸使用方案、20*年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，推動(dòng)了污染減排工作的順利開(kāi)展。全面推行排污許可證制度，嚴(yán)禁排污單位無(wú)證或超總量排污。按照總量控制的要求，對(duì)電鍍、浮選、化工、旅游休閑、防盜門(mén)、造紙、鋼帶、鏈條等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)核發(fā)污染物排放許可證，現(xiàn)已完成第一批污染物排放許可證的發(fā)放工作。

五是強(qiáng)化了基礎(chǔ)性工作，夯實(shí)減排工作基礎(chǔ)。繼續(xù)實(shí)施在線監(jiān)控工程，到目前為止，已有116家重點(diǎn)污染企業(yè)排污口進(jìn)行了規(guī)范化改造并安裝了在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置，有效監(jiān)督了水污染企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。進(jìn)一步規(guī)范污染源“三量”管理臺(tái)帳（檔案）管理，做好減排項(xiàng)目的支撐材料收集。加強(qiáng)了節(jié)能減排宣傳教育，營(yíng)造全社會(huì)濃厚的輿論氛圍，加快形成節(jié)能減排工作合力。

（二）、努力抓好重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)污染治理

1、積極開(kāi)展重點(diǎn)流域污染治理。按照“治舊控新，不欠新帳，多還舊帳”的要求，針對(duì)*江水質(zhì)污染物特征，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制，禁止不符合有關(guān)規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合清潔生產(chǎn)要求、不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、不符合環(huán)境功能區(qū)劃要求的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入，控制*江流域金屬門(mén)業(yè)、旅游休閑、化工、造紙等行業(yè)氟化物、總磷的排放量。今年來(lái)，我局共審批建設(shè)項(xiàng)目160個(gè)，其中否決、調(diào)整項(xiàng)目13個(gè)，涉及投資額2500萬(wàn)余元。為從源頭控制*江流域氟化物污染，開(kāi)展了控制含氟鹽酸使用的調(diào)研工作，提出*江流域氟化物治理方案，已上報(bào)縣政府研究討論。

2、認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)污染監(jiān)管。為鞏固金屬門(mén)業(yè)、金屬表面處理、塑料粒子等重點(diǎn)行業(yè)污染治理成果，防止污染反彈，嚴(yán)防縣外污染企業(yè)非法轉(zhuǎn)入，加大了對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)管和限期治理力度。*縣桐琴加膜廠、*海潤(rùn)五金電鍍有限公司、*湖沿工業(yè)區(qū)電鍍污水聯(lián)合處理站等11家企業(yè)通過(guò)限期治理驗(yàn)收。為加快推進(jìn)電鍍、酸洗等金屬表面處理企業(yè)的污染治理深化改造工作，與18家電鍍企業(yè)簽訂電鍍地面廢水改造承諾書(shū)。加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，督促電鍍企業(yè)進(jìn)行地面廢水改造。通過(guò)污水處理技術(shù)改造、安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控、落實(shí)地面防滲等措施，提高產(chǎn)能和檔次。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收管理，共完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收50個(gè)，工程項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收36個(gè)。*江水質(zhì)惡化的勢(shì)頭得到初步遏制，主要污染物指標(biāo)穩(wěn)中有降。

3、積極探索環(huán)境治理的新舉措。在電鍍行業(yè)引進(jìn)非營(yíng)利性質(zhì)的第三方監(jiān)管力量，成立縣環(huán)保服務(wù)中心，向社會(huì)公開(kāi)選聘了一批懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、責(zé)任心強(qiáng)的操作工，會(huì)同人事勞動(dòng)部門(mén)專門(mén)舉辦了污染治理設(shè)施操作技術(shù)培訓(xùn)班，經(jīng)考核合格并取得上崗資格證書(shū)后，第一批環(huán)境污染治理設(shè)施操作工開(kāi)始派駐到企業(yè)。服務(wù)中心與18家電鍍企業(yè)簽訂了委托管理協(xié)議，企業(yè)污染治理設(shè)施操作工與服務(wù)中心簽訂勞動(dòng)合同，明確環(huán)保部門(mén)、服務(wù)中心、電鍍生產(chǎn)企業(yè)三者之間監(jiān)管指導(dǎo)、委托、服務(wù)的關(guān)系。通過(guò)派駐污染治理操作工，企業(yè)污水排放達(dá)標(biāo)率有了明顯提高，電鍍企業(yè)引發(fā)的環(huán)境污染糾紛投訴明顯減少，一些群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的污染糾紛得到比較徹底的解決。環(huán)境監(jiān)管效能得到提高。派駐操作工的做法得到上級(jí)環(huán)保部門(mén)的肯定，《*日?qǐng)?bào)》進(jìn)行了報(bào)道介紹。積極推行促進(jìn)企業(yè)落實(shí)環(huán)保責(zé)任的新措施，實(shí)行環(huán)境違法行為向金融機(jī)構(gòu)告知制。組織開(kāi)展了縣重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境行為信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，萬(wàn)嘉集團(tuán)等4家企業(yè)20*年度環(huán)境行為信用等級(jí)被評(píng)為綠色等級(jí)。

（三）、全面加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。

采取飛行監(jiān)測(cè)、交叉檢查、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、跟蹤督察等多種執(zhí)法形式，加密日常監(jiān)察頻次，提高環(huán)境執(zhí)法成效。今年來(lái)，共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員1140余人次，檢查企業(yè)578家，立案查處48家，處罰金額220.5萬(wàn)元。

1、加大環(huán)境執(zhí)法力度，鞏固污染整治成果。

組織開(kāi)展了“百日環(huán)境安全”督查專項(xiàng)行動(dòng)，共出動(dòng)人員160人次，檢查企業(yè)80家，并對(duì)全縣104枚放射源進(jìn)行了全面的檢查，對(duì)造紙、化工、印染等行業(yè)開(kāi)展飛行監(jiān)測(cè)。集中開(kāi)展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)”，共出動(dòng)358人次，檢查企業(yè)166家，其中立案查處環(huán)境違法案件28件；驗(yàn)收限期治理企業(yè)14家；取締“小煉油”加工點(diǎn)2家。開(kāi)展了“環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)后督查”，重點(diǎn)對(duì)省、市、縣掛牌督辦的案件、飲用水源保護(hù)區(qū)和造紙行業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真檢查。開(kāi)展了“重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)河流、重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治”，重點(diǎn)對(duì)化工、醫(yī)藥、金屬表面處理行業(yè)、電解、氧化加工點(diǎn)進(jìn)行了全面排查，下發(fā)限期整改通知書(shū)10份，查處取締51家非法電解加工點(diǎn)。堅(jiān)持了每月對(duì)浮選、電鍍、化工、造紙等縣重點(diǎn)污染源企業(yè)不少于一次的執(zhí)法檢查。對(duì)9家有營(yíng)業(yè)執(zhí)照但未經(jīng)環(huán)評(píng)審批和未執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度的廢舊塑料粒子生產(chǎn)企業(yè)作出停止生產(chǎn)的行政處罰決定。加強(qiáng)排污費(fèi)征收管理，全縣排污申報(bào)企業(yè)345家，截止12月底已征收并上繳國(guó)庫(kù)排污費(fèi)400.29萬(wàn)元。

2、加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管，防控突發(fā)環(huán)境事故。

（1）、處置突發(fā)事故，維護(hù)群眾利益。成功處置了“1.15”博陽(yáng)實(shí)業(yè)公司火災(zāi)事故引發(fā)的環(huán)境污染、“6.18”湯村嶺惡意傾倒化學(xué)品廢液等環(huán)境事故。由于反應(yīng)快速、應(yīng)急得當(dāng)、處置科學(xué)，環(huán)境事故污染得到有效控制，周邊村民生產(chǎn)生活未受到影響。

（2）、開(kāi)展了聯(lián)合檢查，消除安全隱患。一是全面開(kāi)展環(huán)境安全大檢查，督促企業(yè)制定了突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)了各項(xiàng)應(yīng)急措施，完善企業(yè)內(nèi)部管理和生產(chǎn)車間優(yōu)化布置，并對(duì)職工進(jìn)行安全環(huán)保培訓(xùn)。責(zé)令*自強(qiáng)化工有限公司、*家園醫(yī)藥化工有限公司兩家存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)立即實(shí)施整改。二是加強(qiáng)了對(duì)危險(xiǎn)固廢處置情況的執(zhí)法檢查，督促電鍍、化工等產(chǎn)生危險(xiǎn)固廢的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，與金華市危險(xiǎn)固廢處理中心簽訂危險(xiǎn)固廢委托處置協(xié)議。三是加強(qiáng)了放射源管理檢查。聯(lián)合*等部門(mén)召開(kāi)了涉源單位安全管理工作會(huì)議，布置20*年度輻射安全管理工作，并與12家企業(yè)簽訂了《放射性同位素安全管理責(zé)任書(shū)》，督促企業(yè)做好放射源使用管理季報(bào)。配合市環(huán)保局輻射處對(duì)6家企業(yè)進(jìn)行放射源項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，督促企業(yè)落實(shí)整改措施。

（3）、進(jìn)行了應(yīng)急演習(xí)，增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)。7月29日至30日，由省環(huán)保局輻射處牽頭，在*縣雙峰鍋爐廠進(jìn)行了一場(chǎng)輻射源事故應(yīng)急演習(xí)。在此次演習(xí)中，與*等部門(mén)配合演練了應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、群眾的疏散與隔離、輻射源的監(jiān)測(cè)、與上級(jí)環(huán)保部門(mén)的聯(lián)動(dòng)、與*的協(xié)作等內(nèi)容。通過(guò)演習(xí)，增強(qiáng)了各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，提高了在輻射事故中的反應(yīng)能力和戰(zhàn)斗力。

3、做好環(huán)境信訪工作，維護(hù)群眾切身利益。

始終從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度認(rèn)識(shí)環(huán)境信訪工作，想群眾之所想、急群眾之所急，盡心竭力為群眾排憂解難。為確保奧運(yùn)期間的安全穩(wěn)定，按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的工作原則，通過(guò)約訪、接訪、召開(kāi)民情分析會(huì)、矛盾糾紛摸底排查分析會(huì)等方式，疏理出了9起疑難信訪案件，并采用領(lǐng)導(dǎo)包案的方法加以解決。開(kāi)展了局領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度，加大了信訪工作的化解力度。在日常生活中，我們對(duì)群眾反應(yīng)的一般性信訪問(wèn)題，盡量做到了“早解決、早處理”；對(duì)矛盾突出、解決難度大的信訪問(wèn)題，堅(jiān)持采用集體研究、領(lǐng)導(dǎo)包案的方法加以解決；對(duì)群眾多次投訴、反映強(qiáng)烈的信訪糾紛，集中人力和時(shí)間及時(shí)妥善地加以處理。對(duì)在接訪過(guò)程中遇到的群眾無(wú)理指責(zé)、不理解，接訪人員能始終做到耐心講解、冷靜處理。截止12月底共受理環(huán)境信訪投訴473件，其中縣級(jí)以上批轉(zhuǎn)的重要信訪有34件，調(diào)處460件，調(diào)處率97.3%，有效維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益與社會(huì)穩(wěn)定。

4、開(kāi)展水源保護(hù)區(qū)整治，消除環(huán)境安全隱患。

加大了對(duì)源口水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)的檢查力度，防止保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法違規(guī)死灰復(fù)燃；通過(guò)鞏固源口水庫(kù)上游村莊生態(tài)建設(shè)和村莊整治成果，確?，F(xiàn)有生活污水人工濕地處理系統(tǒng)正常運(yùn)行；通過(guò)將庫(kù)區(qū)村莊的生活垃圾清運(yùn)到庫(kù)區(qū)外的方法減小對(duì)水質(zhì)的污染；堅(jiān)持了每月一次的源口水庫(kù)庫(kù)區(qū)及上游的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，其中6-8月份，實(shí)行每周一測(cè)，及時(shí)掌握水質(zhì)情況、及時(shí)公開(kāi)水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，維護(hù)了群眾的健康權(quán)益和對(duì)環(huán)境的知情權(quán)。

（四）不斷夯實(shí)環(huán)保基礎(chǔ)工作。

1、完成了污染源普查年度目標(biāo)工作。

今年我縣全面啟動(dòng)了第一次污染源普查工作，為確保工作的順利開(kāi)展，抽調(diào)人員成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了對(duì)普查工作的協(xié)調(diào)、督查和指導(dǎo)；與相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道協(xié)作配合，形成工作合力；加強(qiáng)普查宣傳，營(yíng)造全社會(huì)支持配合普查工作的良好氛圍。選聘、培訓(xùn)普查員和普查指導(dǎo)員150余名。共清查工業(yè)源1993家，生活源1920家。全面普查工業(yè)源1914家，其中重點(diǎn)源430家，生活源810家，集中式污染治理設(shè)施2家，農(nóng)業(yè)源2637家。為確保質(zhì)量，制定印發(fā)了《*縣第一次污染源普查質(zhì)量控制工作細(xì)則》。在普查表格審核、系數(shù)測(cè)算期間，又專門(mén)抽調(diào)五名業(yè)務(wù)骨干，組成質(zhì)量技術(shù)組，對(duì)全縣17個(gè)工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行分類把關(guān)。為抓好督查，縣普查辦分工聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每周一查，查進(jìn)度、查質(zhì)量、查問(wèn)題。共同完成填寫(xiě)、審核，錄入普查表格1*00余份，通過(guò)了省普查辦的檢查，按期上報(bào)階段性普查數(shù)據(jù)，完成了年度普查工作任務(wù)。

2、加大了環(huán)境宣傳力度。

宣教工作堅(jiān)持服務(wù)于環(huán)保重點(diǎn)工作，大力宣傳環(huán)保工作新舉措、新進(jìn)展。今年來(lái)，在《今日*》、《*新聞網(wǎng)》等主要媒體報(bào)道環(huán)保新聞50余篇，編發(fā)《*環(huán)保信息》工作簡(jiǎn)報(bào)12期，向縣委縣府兩辦及上級(jí)環(huán)保部門(mén)報(bào)送信息60多條。組織局機(jī)關(guān)和下屬單位參加縣廣播電臺(tái)“陽(yáng)光熱線”節(jié)目，普及環(huán)保知識(shí)，消除群眾對(duì)環(huán)保工作的模糊認(rèn)識(shí)。開(kāi)辟了環(huán)保電視公益廣告、環(huán)保廣播專欄、設(shè)立了環(huán)?？破招麄鳈淮?、噪聲顯示屏宣傳欄，加強(qiáng)了環(huán)保法規(guī)的定期宣傳。開(kāi)展了“3.25”縣生態(tài)日、“6.5”世界環(huán)境日、節(jié)能減排等專題宣傳活動(dòng)，組織了征集環(huán)保宣傳廣告、發(fā)放環(huán)保宣傳資料、圖片、設(shè)立報(bào)紙專刊等活動(dòng)，在縣城主要街道懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅50多條，張貼宣傳畫(huà)30多張。通過(guò)系列宣傳活動(dòng)，大力宣揚(yáng)綠色奧運(yùn)、生態(tài)和諧、污染減排、環(huán)境友好等理念，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。聯(lián)合教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)、街道社區(qū)等單位深入開(kāi)展綠色創(chuàng)建活動(dòng)，新增省級(jí)綠色學(xué)校2所、市級(jí)4所、縣級(jí)9所。

3、繼續(xù)加大環(huán)保能力建設(shè)投入。

今年環(huán)保能力建設(shè)方面主要突出了以下四項(xiàng)工作：一是完善機(jī)構(gòu)以適應(yīng)環(huán)保工作的需要。今年1月份，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)成立了環(huán)境信息中心，向社會(huì)公開(kāi)招考了3名工作人員。根據(jù)工作需要，對(duì)內(nèi)部科室職能進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，進(jìn)一步整合人員力量，理順科室關(guān)系。二是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)以滿足環(huán)保事業(yè)發(fā)展的要求。重視對(duì)在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心、桐琴水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、縣城空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、縣城噪聲在線監(jiān)測(cè)顯示屏等環(huán)保設(shè)施的日常維護(hù)與管理，規(guī)范系統(tǒng)的運(yùn)行管理,為環(huán)境保護(hù)提供科技支撐。環(huán)境監(jiān)測(cè)站加強(qiáng)了人員培訓(xùn)，強(qiáng)化了管理，技術(shù)服務(wù)能力有了顯著提高，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目已擴(kuò)展到60多項(xiàng)。今年來(lái)，共出具各類監(jiān)測(cè)報(bào)告629份。今年7月份，通過(guò)了省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審。三是補(bǔ)充裝備以滿足執(zhí)法需求。今年，監(jiān)察大隊(duì)按照二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，購(gòu)置了一批執(zhí)法裝備，環(huán)保執(zhí)法條件進(jìn)一步得到了改善。四是啟動(dòng)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控應(yīng)急中心大樓建設(shè)項(xiàng)目前期工作，該項(xiàng)目已完成規(guī)劃選址，列入2009年度全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

4、不斷加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。

在環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)方面，著重抓了以下工作：

一是加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策水平和管理能力。組織學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義和諧社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)、節(jié)能減排等方面的理論學(xué)習(xí)，樹(shù)立正確的政績(jī)觀、發(fā)展觀，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系。堅(jiān)持不懈抓干部作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，加強(qiáng)干部職工的思想教育，提高干部職工的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，不斷提高環(huán)保服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力水平。如：今年3月份，為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法、監(jiān)管水平。組織全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行效能建設(shè)和執(zhí)法業(yè)務(wù)集中教育培訓(xùn)，邀請(qǐng)省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)、縣紀(jì)委、縣政府法制辦等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家授課，增強(qiáng)了環(huán)保系統(tǒng)干部職工依法行政的意識(shí)和能力。9月份，省環(huán)保系統(tǒng)召開(kāi)了電視電話會(huì)議，進(jìn)行了反腐倡廉專題教育，通過(guò)此次會(huì)議增強(qiáng)了全體干部職工的廉潔自律意識(shí)。

二是深入開(kāi)展了“樹(shù)新形象，創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)活動(dòng)的安排，局班子成員帶隊(duì)下村入企蹲點(diǎn)調(diào)研，先后走訪了30多家縣重點(diǎn)污染企業(yè)，實(shí)地了解了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，認(rèn)真聽(tīng)取了企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中對(duì)環(huán)保部門(mén)的意見(jiàn)和要求，拉近了與企業(yè)之間的感情，促進(jìn)了工作的開(kāi)展。注重加強(qiáng)環(huán)保項(xiàng)目審批、政策咨詢、治理技術(shù)等方面服務(wù)，在積極幫助企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝、開(kāi)展清潔生產(chǎn)。

三是加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)懲防體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《環(huán)保系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗工作重點(diǎn)及具體措施》，注重把黨風(fēng)廉政建設(shè)與貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系構(gòu)建任務(wù)、規(guī)范環(huán)保執(zhí)法和行政許可行為、推行政務(wù)公開(kāi)等工作結(jié)合起來(lái)。注重實(shí)效，從不同角度認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)易發(fā)案的主要環(huán)節(jié)及預(yù)防的對(duì)策，增強(qiáng)黨員干部的廉政自律，勤政為民意識(shí)，提高拒腐防變能力。健全制度，規(guī)范管理，注重從源頭預(yù)防腐敗。進(jìn)一步完善了《環(huán)保行政處罰程序》、《建設(shè)項(xiàng)目審批程序》、《*縣環(huán)境違法行為行政處罰量罰辦法》等相關(guān)制度。強(qiáng)化督查，完善監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理、大宗物品采購(gòu)、公務(wù)招待、公車管理、以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、“三同時(shí)”驗(yàn)收、環(huán)境監(jiān)察、干部選調(diào)提拔等方面工作，提高辦事效率和透明度，防止違法行政、為政不廉等不正之風(fēng)發(fā)生。加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步完善了內(nèi)部的相關(guān)制度，寓服務(wù)于監(jiān)管中，提高了工作的規(guī)范化、正規(guī)化水平。建立健全環(huán)境信息公開(kāi)制度，制定并組織實(shí)施《*縣環(huán)境保護(hù)局環(huán)境信息公開(kāi)方案》，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

二、存在主要困難和矛盾

1、*江水環(huán)境壓力仍然較大。

*江流域水環(huán)境污染，被列為永康、*兩市縣市級(jí)督辦的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題，要求到2010年，*江流域各斷面水質(zhì)總體達(dá)到4類功能要求。今年來(lái)，*江流域氟化物、總磷多數(shù)時(shí)段處于警界值，成為制約*江水環(huán)境質(zhì)量改善的主要污染物。而隨著我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，要確保*江的水質(zhì)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的目標(biāo)，壓力更大、困難更多。

2、污染減排任務(wù)依然艱巨。

由于受監(jiān)測(cè)裝備和監(jiān)測(cè)力量的限制、污染源快速增長(zhǎng)等方面因素的影響，對(duì)污染企業(yè)監(jiān)測(cè)頻次相對(duì)較低，對(duì)全面、準(zhǔn)確核定企業(yè)排污量帶來(lái)一定困難。全縣排污企業(yè)的家底、臺(tái)帳等基礎(chǔ)工作比較薄弱，環(huán)境監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、考核體系建設(shè)還不能很好地適應(yīng)減排工作要求。

3、環(huán)保設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。

我縣環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施總體水平還滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要，環(huán)保投入歷史欠帳較多，城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)密度不高，縣城及中心鎮(zhèn)污水處理廠污水收集率有待進(jìn)一步提高。大部分園區(qū)排污管網(wǎng)體系還不配套;工業(yè)功能區(qū)布局分散，建設(shè)工業(yè)廢水集中治理設(shè)施和集中供熱設(shè)施難度較大。