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20*年,全縣人才人事工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人事部門(mén)的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)及全國(guó)全省人才工作會(huì)議精神,以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),把握人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略和人事制度改革兩大主題,突出人才隊(duì)伍、人才環(huán)境建設(shè)和事業(yè)單位改革三大重點(diǎn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,取得了明顯成效。
一、黨政機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步深化完善
1、調(diào)整完善政府工作部門(mén)設(shè)置。根據(jù)市委、市政府批準(zhǔn)的《*縣深化完善政府機(jī)構(gòu)改革方案》,縣發(fā)展計(jì)劃局改組為縣發(fā)展和改革局,縣府辦不再設(shè)體改辦,其職能劃入發(fā)改局;在縣文化體育局和廣電局的基礎(chǔ)上,組建縣文化廣電新聞出版局(縣體育局);縣計(jì)劃生育局更名為縣人口和計(jì)劃生育局;明確縣財(cái)政局為縣政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),不再保留縣國(guó)資委辦公室牌子;將縣府辦內(nèi)設(shè)的縣政府法制辦改為與縣府辦合署辦公;縣農(nóng)經(jīng)局增掛縣海洋與漁業(yè)局、縣林業(yè)局牌子;縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局從縣經(jīng)貿(mào)局分離出來(lái)單獨(dú)設(shè)立;縣統(tǒng)計(jì)局從原縣發(fā)展計(jì)劃局分離出來(lái)單獨(dú)設(shè)立;縣民族宗教事務(wù)局改為與縣委統(tǒng)戰(zhàn)部合署辦公。對(duì)新組建及職能變化較大的縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣文化廣電新聞出版局實(shí)施了“三定”(定職能、定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、定人員編制)。
2、調(diào)整完善縣政協(xié)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置。經(jīng)市編委批準(zhǔn),縣政協(xié)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)整為“一辦四委”,即政協(xié)辦公室、政協(xié)提案委員會(huì)、政協(xié)經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)、文教衛(wèi)體與文史委員會(huì)、社會(huì)法制(三胞聯(lián)誼)委員會(huì),其級(jí)別均為科級(jí)。
3、完善*風(fēng)景區(qū)管理體制。根據(jù)鹽委〔20*〕36號(hào)文件精神,明確縣*風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)為縣政府派出機(jī)構(gòu),同時(shí)組建縣風(fēng)景名勝區(qū)管理局與*風(fēng)景區(qū)管委會(huì)合署辦公,受澉浦鎮(zhèn)人民政府委托負(fù)責(zé)6個(gè)行政村和澉浦集鎮(zhèn)及居民委員會(huì)、社區(qū)的管理。
4、根據(jù)浙編〔20*〕66號(hào)文件精神,進(jìn)一步明確了民用爆炸物品安全監(jiān)管職責(zé)。
二、事業(yè)單位改革穩(wěn)妥推進(jìn)。
事業(yè)單位改革被列為本年度縣政府工作大綱,作為主要責(zé)任部門(mén),我們按照省、市關(guān)于進(jìn)一步深化事業(yè)單位改革的意見(jiàn)精神,結(jié)合本縣實(shí)際,積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。
1、抓好改革的準(zhǔn)備工作
(1)擬制改革政策。開(kāi)展了改制對(duì)象調(diào)查,初步摸清了擬改制事業(yè)單位的人員、資產(chǎn)等基本情況,并進(jìn)行了費(fèi)用測(cè)算。在此基礎(chǔ)上,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬制了“進(jìn)一步深化事業(yè)單位改革的意見(jiàn)”、“改制事業(yè)單位人員分流安置等若干問(wèn)題的處理意見(jiàn)”、“縣屬事業(yè)單位改制工作的實(shí)施意見(jiàn)”和“事業(yè)單位改制國(guó)有資產(chǎn)處置暫行辦法”四個(gè)征求意見(jiàn)稿,并經(jīng)反復(fù)征求意見(jiàn)、修改,供縣委、縣政府決策。
(2)組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立了縣事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組組長(zhǎng),縣有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人為成員,并在縣人事局設(shè)立辦公室,內(nèi)設(shè)政策宣傳、改制指導(dǎo)、資產(chǎn)處置、人員分流、紀(jì)律督查等五個(gè)工作組。
(3)實(shí)施改革方案。12月7日,縣委、縣政府召開(kāi)全縣事業(yè)單位改革動(dòng)員大會(huì),部署了全縣事業(yè)單位深化改革工作,標(biāo)志著我縣事業(yè)單位改革工作進(jìn)入全面實(shí)施階段。
2、推進(jìn)史志、廣電體制改革。根據(jù)縣委、縣政府的意見(jiàn),縣黨史研究室與縣地方志辦公室合并為縣史志辦公室;縣廣電局并入縣文化體育局,縣電臺(tái)電視臺(tái)升格為縣委管理的直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)。同時(shí)對(duì)上述單位實(shí)施了“三定”工作。
3、加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理。建立了縣事業(yè)單位登記管理局,配備了專(zhuān)職工作人員,完善了登記管理各項(xiàng)制度,舉辦事業(yè)單位法人培訓(xùn)班一期,37個(gè)事業(yè)單位和5個(gè)主管部門(mén)的相關(guān)人員參加了培訓(xùn)。按照《條例》規(guī)定,完成了已登記事業(yè)單位年度檢驗(yàn)工作,辦理新登記32家,變更登記68家,注銷(xiāo)登記14家,登記公告93家。開(kāi)展了已登記事業(yè)單位登記、年檢、變更登記、注銷(xiāo)登記資料的立卷歸檔工作。在全省事業(yè)單位登記管理工作檢查中,得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三、以能力建設(shè)為核心,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理。
提高公務(wù)員素質(zhì)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,圍繞加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),今年重點(diǎn)抓了四方面的工作:
1、公務(wù)員錄用。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”制度,組織開(kāi)展公務(wù)員錄用考試。面向應(yīng)屆高校畢業(yè)生和社會(huì)人員,經(jīng)考試、體檢、考核合格,錄用公務(wù)員85人,其中省統(tǒng)一公開(kāi)考錄61名,特殊職位考錄4名,公安高等專(zhuān)科學(xué)校分配錄用11名,從軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部中安置錄用9人。在考試組織中,針對(duì)考試對(duì)象比較關(guān)注的面試工作,采取了被考生譽(yù)為“陽(yáng)光操作”的四項(xiàng)措施,即:考官的具體考場(chǎng)安排由現(xiàn)場(chǎng)抽簽決定;邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)考官考生培訓(xùn)、抽簽和面試實(shí)施全程監(jiān)督,考生面試成績(jī)均由監(jiān)督員簽名后有效;允許公民旁聽(tīng),旁聽(tīng)人員由抽簽決定;面試考場(chǎng)內(nèi)外嚴(yán)格隔離,考生手機(jī)關(guān)閉集中保管,面試試場(chǎng)內(nèi)所有人員手機(jī)關(guān)閉。構(gòu)建了一個(gè)“公開(kāi)、公平、公正”的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。
2、公務(wù)員培訓(xùn)教育。今年,圍繞《公務(wù)員法》知識(shí)的學(xué)習(xí)普及,會(huì)同組織部門(mén)制定了學(xué)習(xí)宣傳實(shí)施方案,集中時(shí)間,突出重點(diǎn),通過(guò)舉辦公務(wù)員法知識(shí)培訓(xùn)班、組織答題知識(shí)競(jìng)賽、聘請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展輔導(dǎo)講座、組織集中考試等,對(duì)全縣公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn),參訓(xùn)參考人數(shù)達(dá)1875名。此外,還開(kāi)展了公共管理基礎(chǔ)課程培訓(xùn),1115人參訓(xùn);舉辦初任培訓(xùn)班一期,50人參訓(xùn)。
3、公務(wù)員交流與任免。辦理公務(wù)員調(diào)任4名,轉(zhuǎn)任57人,其中:異地轉(zhuǎn)任6人。辦理職務(wù)任免79人次,其中任職46人、免職33人。辦理行政非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升65人,其中占比例限額主任科員16人,副主任科員4名;不占比例限額主任科員23人,副主任科員22人。
4、考核與獎(jiǎng)懲。組織開(kāi)展公務(wù)員年度考核,20*年度全縣共1798人參加考核,通過(guò)考核,240人被確定為優(yōu)秀等次、1520人稱(chēng)職、35人不定等次、3人不稱(chēng)職,全縣優(yōu)秀比例為13.3%。受到省、市表彰3人,開(kāi)除公務(wù)員1人。
四、以提升核心競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn),加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)。
今年4月,縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議,強(qiáng)調(diào)人才工作的重點(diǎn)是要進(jìn)一步“強(qiáng)化宣傳、完善政策、抓好載體、創(chuàng)新機(jī)制”,按照本部門(mén)的工作職能,著重抓了九個(gè)方面的工作。
1、創(chuàng)新人才政策,完善政策體系。針對(duì)人才工作所面臨的新形勢(shì),適時(shí)對(duì)引進(jìn)人才的若干政策規(guī)定進(jìn)行修訂,新的引進(jìn)人才政策,在引進(jìn)方式上突出了剛?cè)岵⒅?,在引進(jìn)對(duì)象上涵蓋更廣,在經(jīng)費(fèi)扶持上力度更大,在作用機(jī)制上更好地體現(xiàn)了既鼓勵(lì)引才,更注重留才用才。同時(shí),為了進(jìn)一步加強(qiáng)人才專(zhuān)項(xiàng)資金的管理,更好地發(fā)揮政府資金的激勵(lì)作用,擬定了人才專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用暫行辦法。
2、搞好規(guī)劃編制,統(tǒng)籌人才發(fā)展。“十一五”期間是人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略實(shí)施的決戰(zhàn)階段,客觀(guān)分析人才隊(duì)伍現(xiàn)狀、合理確定階段性工作目標(biāo)、任務(wù)、提出工作政策措施、進(jìn)一步完善責(zé)任體系,是確保人才戰(zhàn)略順利實(shí)施的重要前提。根據(jù)省、市主管部門(mén)和縣委、縣政府的工作部署,從去年下半年起,我們會(huì)同有關(guān)部門(mén)著手編制全縣“十一五”人才資源發(fā)展規(guī)劃,今年,“十一五”人才規(guī)劃編制工作已經(jīng)完成,并作為編制全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。按照規(guī)劃目標(biāo),至2010年,全縣人才總量達(dá)到3.8萬(wàn)人,每萬(wàn)人中人才數(shù)達(dá)1000人。
3、搞好人事人才宣傳,營(yíng)造工作氛圍。修訂了人事信息宣傳考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,進(jìn)一步重視和加強(qiáng)信息工作,全年共撰寫(xiě)信息、工作調(diào)研文章77篇,被省廳錄用13篇,市局錄用21篇,縣兩辦及有關(guān)部門(mén)錄用34篇;辦好本部門(mén)宣傳刊物,圍繞人才工作、公務(wù)員法宣傳及事業(yè)單位改革等中心工作,出刊《*人才人事》兩期,全縣事業(yè)單位改革進(jìn)入全面實(shí)施階段后,又出刊了《事業(yè)單位改革動(dòng)態(tài)》,年內(nèi)出刊4期;抓好《最新人事人才政策》、《浙江人事》及其他人事人才報(bào)刊征訂工作,繼續(xù)為縣領(lǐng)導(dǎo)、人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、人事重點(diǎn)服務(wù)單位贈(zèng)訂人事宣傳刊物;抓好《公務(wù)員法》專(zhuān)題普及宣傳活動(dòng),通過(guò)舉辦知識(shí)競(jìng)賽、開(kāi)展知識(shí)培訓(xùn)講座、出刊普法專(zhuān)刊、懸掛宣傳橫幅等多種形式學(xué)習(xí)宣傳公務(wù)員法;辦好*人才網(wǎng)站,加強(qiáng)網(wǎng)站維護(hù)管理,及時(shí)人事人才的政策法規(guī)、工作事項(xiàng)及企事業(yè)單位的人才需求和人才的求職信息,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息傳遞快、容量大的優(yōu)勢(shì)。
4、抓好人才培訓(xùn),提高人才素質(zhì)。以提高各類(lèi)人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力為重點(diǎn),開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)歷教育和繼續(xù)教育。在組織方式上,積極創(chuàng)新,采取按專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)系列分類(lèi)培訓(xùn)的方式,并且注重發(fā)揮學(xué)術(shù)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì),與縣醫(yī)學(xué)會(huì)聯(lián)合舉辦培訓(xùn)活動(dòng)12次,參訓(xùn)人數(shù)866人,與農(nóng)學(xué)會(huì)等行業(yè)舉辦培訓(xùn)37次,參訓(xùn)人數(shù)2586人。與上海復(fù)旦大學(xué)函授學(xué)院聯(lián)合開(kāi)辦高級(jí)工商管理(MBA)核心課程證書(shū)班,有6人報(bào)名參加。選送1名人員參加20*年MPA碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育。舉辦計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力三級(jí)培訓(xùn)考核4期,1267人參訓(xùn)。舉辦電子商務(wù)、電子政務(wù)培訓(xùn)班2期,117人參訓(xùn)。同時(shí),搞好繼續(xù)教育證書(shū)管理工作,對(duì)全縣教育、衛(wèi)生、工程等專(zhuān)業(yè)系列的679人的繼續(xù)教育完成情況進(jìn)行了驗(yàn)審。
5、抓好人才引進(jìn),增加人才總量。按照事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員的有關(guān)規(guī)定,三次面向社會(huì)公開(kāi)招聘事業(yè)單位工作人員,共18個(gè)單位(系統(tǒng))招聘65人。根據(jù)企事業(yè)單位對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的需求狀況,先后11次組織102家(次)用人單位赴上海、杭州、嘉興等地開(kāi)展人才招聘活動(dòng),推出應(yīng)聘崗位668個(gè),引進(jìn)縣外人才共934名,其中:碩士2人,應(yīng)屆本科畢業(yè)生230人、大專(zhuān)畢業(yè)生426人、中專(zhuān)生197人,在職科技人才79人。引進(jìn)人才中,本科以上學(xué)歷人數(shù)占24.8%。為使人才招聘活動(dòng)取得更好的實(shí)效,我們?cè)谡衅笗?huì)的組織形式力求創(chuàng)新,除了開(kāi)展公益性招聘和實(shí)行引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)和招聘費(fèi)用補(bǔ)助外,還主動(dòng)與各經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體等開(kāi)展聯(lián)合,聯(lián)手做好招聘組織工作。此外,為了給用人單位引進(jìn)人才創(chuàng)造有利條件,我局還主動(dòng)與有關(guān)院校開(kāi)展聯(lián)合,提出針對(duì)在校生、畢業(yè)生和校方的三項(xiàng)措施加強(qiáng)合作,深入打造就業(yè)實(shí)習(xí)基地,以基地為紐帶,增進(jìn)廠(chǎng)校、廠(chǎng)生聯(lián)系,促進(jìn)人才引進(jìn)。
在搞好人才引進(jìn)的同時(shí),積極組織開(kāi)展國(guó)外智力引進(jìn),宣傳引智成果,鼓勵(lì)項(xiàng)目申報(bào),對(duì)每個(gè)執(zhí)行的項(xiàng)目由省外專(zhuān)局、縣人才專(zhuān)項(xiàng)資金分別給予經(jīng)費(fèi)資助。今年1月,瑞典專(zhuān)家來(lái)泰利森藥業(yè)公司進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),新申報(bào)引智項(xiàng)目2項(xiàng)。
6、抓好優(yōu)秀人才選拔培養(yǎng),提高人才層次。根據(jù)上級(jí)精神推薦2名同志為省“新世紀(jì)151人才工程”第三層次培養(yǎng)人員,選派了5名專(zhuān)業(yè)技術(shù)帶頭人參加由市委組織部、市人事局舉辦的高層次人才(專(zhuān)家)理論培訓(xùn)班,推薦元濟(jì)高級(jí)中學(xué)徐樺君老師享受20*年度政府特殊津貼并已獲得批準(zhǔn)。此外,還積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展有突出貢獻(xiàn)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才開(kāi)展健康休養(yǎng)活動(dòng)。
7、抓好職稱(chēng)評(píng)聘,優(yōu)化職務(wù)結(jié)構(gòu)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、建筑等18個(gè)系列的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升申報(bào)和評(píng)審工作,全縣申報(bào)總?cè)藬?shù)為574人,其中:申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)102人、中級(jí)職稱(chēng)276人、初級(jí)職稱(chēng)196人。開(kāi)展職稱(chēng)外語(yǔ)、注冊(cè)稅務(wù)師等21個(gè)類(lèi)別的執(zhí)業(yè)資格和專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試,共2*4人報(bào)名。辦理初定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格393人。按照事業(yè)單位崗位設(shè)置和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的有關(guān)規(guī)定,為267名事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員辦理任職聘用手續(xù)。同時(shí),會(huì)同縣財(cái)政局做好20*年度全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)資格考試的考務(wù)工作。會(huì)同縣建設(shè)局做好20*年建筑業(yè)企業(yè)不具備規(guī)定學(xué)歷人員晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格理論培訓(xùn)工作,全縣共73人報(bào)名參訓(xùn)。對(duì)縣衛(wèi)生、中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行了調(diào)整。
8、搞好市場(chǎng)招聘,優(yōu)化人才配置。通過(guò)開(kāi)展有形的固定市場(chǎng)招聘和無(wú)形的網(wǎng)上招聘活動(dòng),充分發(fā)揮人才市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)作用。針對(duì)部分應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)困難的狀況,繼續(xù)開(kāi)展公益性招聘,吸引更多的用人單位進(jìn)場(chǎng)招聘人才。從5月份起,結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),改雙月20日舉辦人才招聘會(huì)為每月20日進(jìn)行,為企事業(yè)單位招聘人才提供了便捷。全年共組織集市招聘10次,共有257家單位進(jìn)場(chǎng)設(shè)攤,推出需求崗位1792個(gè),接待應(yīng)聘人員約3000次,達(dá)成交流意向1171人。網(wǎng)上招聘呈現(xiàn)供求兩旺趨勢(shì),全年人才求職信息2094條,招聘需求2550個(gè)職位,點(diǎn)擊次數(shù)約15萬(wàn)次。
9、搞好人事,完善服務(wù)體系??h人才交流服務(wù)中心以開(kāi)展人事服務(wù)為抓手,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,增加服務(wù)項(xiàng)目,提高服務(wù)質(zhì)量,努力為用人單位和各類(lèi)人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。年內(nèi)新增對(duì)象887人,累計(jì)人員5242人,為對(duì)象提供:調(diào)整檔案工資21人,申報(bào)初定和晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)119人,辦理辭職手續(xù)130人,辦理戶(hù)口遷移261人,接收流動(dòng)人員檔案245份、應(yīng)屆畢業(yè)生檔案714份,轉(zhuǎn)出應(yīng)屆畢業(yè)生檔案32份。給42家單位發(fā)放引進(jìn)人才獎(jiǎng)81500元,給56名引進(jìn)人才分別發(fā)放生活補(bǔ)貼59200元,給8名自行購(gòu)房的引進(jìn)人才發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)助費(fèi)22000元。縣人才中心檔案室按照一級(jí)檔案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了設(shè)備改造和檔案整理,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒。完成了縣人才交流服務(wù)中心教育分中心組建。在實(shí)施服務(wù)中,對(duì)流動(dòng)人才數(shù)量較多的單位,繼續(xù)推行重點(diǎn)服務(wù)和費(fèi)用優(yōu)惠政策。
縣人才市場(chǎng)分別于5月和12月兩次進(jìn)行搬遷,通過(guò)搬遷實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)招聘場(chǎng)所和辦公服務(wù)的地址統(tǒng)一,市場(chǎng)的軟、硬件設(shè)施進(jìn)一步得到改善,并為逐步實(shí)現(xiàn)與縣勞動(dòng)力市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)相補(bǔ)、信息共享、政策互通創(chuàng)造了條件。
五、切實(shí)抓好人事管理服務(wù)工作。
1、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。堅(jiān)持把軍轉(zhuǎn)干部安置工作作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)真貫徹執(zhí)行軍轉(zhuǎn)安置工作暫行條例,按照上級(jí)下達(dá)的軍轉(zhuǎn)安置計(jì)劃抓好落實(shí),繼續(xù)推行自主選擇和競(jìng)爭(zhēng)定崗,探索貨幣化安置的新形式。共接收營(yíng)以下軍轉(zhuǎn)干部9名,全部安置去縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)。安排隨調(diào)家屬4名,安排去事業(yè)單位2名、企業(yè)單位2名。
2、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利工作。辦理二年一次正常晉升職務(wù)工資檔次6171人,人均月增資27.77元,其中:機(jī)關(guān)工作人同1521人,人均月增資23元;事業(yè)單位4650人,人均月增資29.30元。辦理機(jī)關(guān)工作人員晉升級(jí)別工資148人,人均月增資44.70元;共有2683名離退休人員二年一次增加離退休費(fèi),人均月增資20.94元。按照省市有關(guān)規(guī)定,為140位晉升職務(wù)公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作人員)辦理增資手續(xù),共增資9982元;辦理晉升職務(wù)人員增資618人,共增資36473元;為3名判處緩刑人員確定生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為2名受處分人員重新確定工資。
辦理調(diào)動(dòng)人員工資轉(zhuǎn)移200人,新錄用人員、軍轉(zhuǎn)干部和隨軍家屬工資確定97人。完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位技師考評(píng)人選推薦工作,共上報(bào)駕駛員7人、電工1人、烹飪1人,經(jīng)全市統(tǒng)一考試,有4名駕駛員、1名廚師取得技師考評(píng)人選資格。會(huì)同縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局舉辦機(jī)務(wù)工、線(xiàn)務(wù)工培訓(xùn),共有41人參加培訓(xùn)工作。辦理遺屬生活困難補(bǔ)助12人、死亡撫恤金審批11人,根據(jù)人事廳浙人薪[20*]269、271號(hào)文件精神,從20*年1月起提高精減退職人員、遺屬人員生活困難補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由2000元提高至4000元。
對(duì)全縣機(jī)關(guān)公務(wù)員(工作人員)、機(jī)關(guān)退休干部普遍進(jìn)行了一次健康檢查,全縣應(yīng)檢對(duì)象2376人,實(shí)際體檢人數(shù)2329人,參檢率為98%。
3、機(jī)關(guān)事業(yè)單位醫(yī)療制度改革。會(huì)同縣財(cái)政、勞動(dòng)保障等部門(mén),按照國(guó)家公務(wù)員和事業(yè)單位人員兩個(gè)醫(yī)療補(bǔ)助暫行辦法,做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員參保工作,搞好醫(yī)療補(bǔ)助對(duì)象的審核工作,妥善處置醫(yī)療制度改革中的各種問(wèn)題。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位醫(yī)療制度改革。
4、退休干部管理。審核辦理退休手續(xù)168人,其中:機(jī)關(guān)37人、事業(yè)單位131人。受理機(jī)關(guān)事業(yè)病退材料2份,做好病退鑒定工作。堅(jiān)持每月15日退休干部活動(dòng)中心局領(lǐng)導(dǎo)辦公日制度,宣傳政策規(guī)定,聽(tīng)取意見(jiàn)建議。在充分發(fā)揮縣退休干部活動(dòng)中心主陣地作用的同時(shí),堅(jiān)持通過(guò)與縣委組織部、老干部局聯(lián)合舉辦全縣老干部春節(jié)團(tuán)拜會(huì)、離退休黨支部書(shū)記培訓(xùn)班、全縣離退休干部工作者培訓(xùn)班、老干部讀書(shū)會(huì)和“80分比賽”、象棋比賽等活動(dòng),豐富老干部的退休生活。按照縣委、縣政府的工作要求,會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展對(duì)各鎮(zhèn)、各部門(mén)老干部工作的督查指導(dǎo),促進(jìn)“兩項(xiàng)待遇”的更好落實(shí)。
5、信訪(fǎng)、建議提案辦理和檔案工作。開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng),組織全體干部職工學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院信訪(fǎng)條例,按照信訪(fǎng)工作責(zé)任制考核的要求,調(diào)整了局信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了《縣人事局研究信訪(fǎng)工作制度》、《局領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來(lái)信制度》、《局領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪(fǎng)制度》、《局領(lǐng)導(dǎo)包案處理重要信訪(fǎng)事項(xiàng)制度》、《信訪(fǎng)矛盾排查化解制度》和《信訪(fǎng)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度》等六項(xiàng)制度,進(jìn)一步落實(shí)了工作責(zé)任,規(guī)范了處信處訪(fǎng)行為。今年共收到群眾來(lái)信41件,接待群眾來(lái)訪(fǎng)85起125人次,縣長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)交辦事項(xiàng)8件,目前,已按規(guī)定全部辦結(jié)。在今年的“兩會(huì)”期間,政協(xié)委員就人事工作提出的提案共12件,按照建議、提案辦理的規(guī)定,我們按照提案內(nèi)容及時(shí)落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,在辦理過(guò)程中,注重聽(tīng)取委員的意見(jiàn),在征得提案人認(rèn)同的前提下,予以行文答復(fù),見(jiàn)面率和結(jié)果滿(mǎn)意率均達(dá)到100%。局機(jī)關(guān)檔案工作再上一個(gè)新臺(tái)階,年內(nèi)順利地通過(guò)了縣一級(jí)檔案室達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
6、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作。認(rèn)真貫徹中央、省、市有關(guān)文件精神,切實(shí)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作,上半年,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,春節(jié)前對(duì)68名符合退休、失業(yè)、內(nèi)退、停薪留職條件的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放慰問(wèn)金68000元;根據(jù)市委辦〔20*〕40號(hào),給9名符合條件的在職、失業(yè)人員生活困難補(bǔ)助金23245.10元;根據(jù)省人事廳浙人軍〔20*〕77號(hào)文件精神,給70名退休人員發(fā)放生活和門(mén)診醫(yī)療補(bǔ)貼276840元。進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的聯(lián)系和溝通,搞好信息排摸,建立和完善人員信息庫(kù),開(kāi)展慰問(wèn)走訪(fǎng)活動(dòng),重大節(jié)日期間實(shí)行遍訪(fǎng),對(duì)特定對(duì)象開(kāi)展不定期的走訪(fǎng),了解掌握企業(yè)軍轉(zhuǎn)的思想、生活和健康狀況。
六、開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。
以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、星級(jí)黨支部創(chuàng)建等活動(dòng)為載體,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。
1、抓學(xué)習(xí)教育,干部素質(zhì)進(jìn)一步提高。局黨組先后多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究部署全局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)工作,并成立了局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,精心制定實(shí)施方案,開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作做實(shí),自選動(dòng)作做精,把先進(jìn)性教育活動(dòng)與支部創(chuàng)建規(guī)范化黨支部、星級(jí)支部等黨建工作以及部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)。通過(guò)教育活動(dòng),使全體黨員樹(shù)立“愛(ài)民、為民、富民、安民”的思想,始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng),增強(qiáng)勤政為民的自覺(jué)性,提高為民服務(wù)的本領(lǐng)。
2、抓工作整改,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,全體黨員堅(jiān)持面向?qū)嶋H、面向基層、面向群眾,結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際,找出不足,改進(jìn)工作,充分體現(xiàn)“黨員受教育、群眾得實(shí)惠”的目標(biāo),提高工作透明度,著力打造“陽(yáng)光人事”。在廣受考生和社會(huì)關(guān)注的公務(wù)員錄用考試和事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員面試工作中,在繼續(xù)堅(jiān)持去年推出的“陽(yáng)光操作”相關(guān)舉措的基礎(chǔ)上,增加了主考官抽簽確定試場(chǎng)、公民旁聽(tīng)和考官異地邀請(qǐng)的新舉措,嚴(yán)密防范面試工作中可能出現(xiàn)的人情干擾,確保公正公平,使考生更加滿(mǎn)意。
3、抓制度建設(shè),長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步形成。為了更好地保持和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)成果,建立勤政、廉政、依法行政和科學(xué)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,注重抓制度建設(shè),增訂了加強(qiáng)信訪(fǎng)工作制度、加強(qiáng)信息考核制度、規(guī)范繼續(xù)教育制度等一系列規(guī)章制度,并結(jié)合原有的工作制度,修訂了包括會(huì)議、紀(jì)律、信訪(fǎng)、決策、信息、效能、檔案、財(cái)務(wù)、保密、車(chē)輛等24項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步形成以制度建設(shè)促規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
一年來(lái),經(jīng)過(guò)全體干部職工的共同努力,我們較好地完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù),有的工作得到了縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的肯定和表彰,獲得全省人事宣傳先進(jìn)集體、全市人事系統(tǒng)先進(jìn)集體、全市工資年報(bào)先進(jìn)集體、縣級(jí)優(yōu)秀黨支部、全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位、承辦政協(xié)提案先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣的人事人才工作還存在著許多薄弱環(huán)節(jié),人才總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要,吸納集聚高層次人才的能力還有待于提高,人才工作的政策有待進(jìn)一步完善,人才工作的開(kāi)發(fā)和考核機(jī)制有待進(jìn)一步健全等。
20*年,是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,起好步、開(kāi)好局對(duì)于整個(gè)“十一五”規(guī)劃的全面實(shí)現(xiàn)具有十分重要的意義,人事人才工作又將面臨更加艱巨的任務(wù),我們要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,以積極的姿態(tài)、飽滿(mǎn)的熱情,抓好人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施,抓好人事改革的深化,推動(dòng)我縣高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)再作新貢獻(xiàn)。