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一年來,全縣人才人事工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會和全國、全省人才工作會議精神,以科學(xué)的人才觀為指導(dǎo),以實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略、深化人事制度改革為主題,開拓進(jìn)取,扎實工作,較好地完成了年初確定的各項工作任務(wù)。
一、黨政機(jī)構(gòu)改革不斷深化,行政管理體制日趨完善。
按照建立完善與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的行政管理體制的客觀要求,今年就行政管理體制改革,主要開展了三方面的工作:一是根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)主管部門和行政性公司管理體制改革的實施方案》的規(guī)定,會同有關(guān)部門,認(rèn)真抓好改革的實施,撤銷了縣國有工業(yè)、商業(yè)等四個企業(yè)管理辦公室,建立城鎮(zhèn)企業(yè)管理辦公室。注銷了縣工業(yè)、商業(yè)、物資等三個資產(chǎn)經(jīng)營有限公司和絲綢、機(jī)械工業(yè)、紡織工業(yè)等三個行業(yè)總公司,分別組建了國有工業(yè)資產(chǎn)和國有商貿(mào)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司。對相關(guān)的管理職能進(jìn)行了歸并與調(diào)整。改革實施過程中,作為人事行政部門,我們著重做好人員的分流安置工作,除縣管領(lǐng)導(dǎo)干部外,招考選調(diào)企管辦工作人員12人,辦理提前退休12人,辦理辭職2人,安置去工業(yè)、商貿(mào)公司工作46人,積極穩(wěn)妥地處置了人員安置這一熱點難點問題,保證了改革的順利進(jìn)行。二是完成了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理體制的調(diào)整,按照縣委、縣政府確立的“退出老區(qū),開發(fā)新區(qū),鎮(zhèn)區(qū)結(jié)合,權(quán)責(zé)一致”的改革目標(biāo),調(diào)整了開發(fā)區(qū)與相關(guān)鎮(zhèn)政府、縣級職能部門的職能分工,增加了開發(fā)區(qū)管委會行政編制,設(shè)立了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)發(fā)展中心,選配了工作人員。三是實施招投標(biāo)和政府采購管理體制改革,撤銷分屬于建設(shè)、財政、國土資源等部門管理的建設(shè)工程交易中心、政府采購中心、產(chǎn)權(quán)交易所和地產(chǎn)交易所,設(shè)立縣招投標(biāo)市場管理委員會辦公室(與縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)中心合署),承擔(dān)招投標(biāo)和政府采購的監(jiān)督管理職能,建立事業(yè)性質(zhì)的縣招投標(biāo)采購服務(wù)中心,承擔(dān)招投標(biāo)和政府采購服務(wù)工作。四是對檔案行政管理體制進(jìn)行了深化改革,實行局館合一的管理體制。此外,對縣委縣政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室、縣城社區(qū)管理、海洋和漁業(yè)執(zhí)法等行政管理體制在機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置等方面進(jìn)行了調(diào)整理順。
二、事業(yè)單位改革。
按照省、市關(guān)于進(jìn)一步深化事業(yè)單位改革的意見精神,結(jié)合本縣實際,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位深化改革。
1、搞好事業(yè)單位分類工作。根據(jù)事業(yè)單位所承擔(dān)的工作職能和經(jīng)費來源,對全縣367個事業(yè)單位重新分類,共劃定參照管理類2個、依照管理類7個、監(jiān)督管理類47個、純公益類158個、準(zhǔn)公益類98個、中介服務(wù)類19個、生產(chǎn)經(jīng)營類27個,撤銷注銷事業(yè)單位9個,并對各類別事業(yè)單位工作人員工資構(gòu)成中的津貼比例進(jìn)行了調(diào)整,從而為全面實施深化改革打下了基礎(chǔ)。
2、調(diào)整事業(yè)單位設(shè)置、布局,進(jìn)一步理順政事、事企關(guān)系。今年,根據(jù)各項社會事業(yè)的發(fā)展需求,批準(zhǔn)設(shè)立事業(yè)單位11個,具體為:縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督稽查大隊、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)發(fā)展中心、縣森林病蟲防治檢疫站、*第二高級中學(xué)、縣招投標(biāo)采購服務(wù)中心、縣新聞傳媒中心、縣農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室、縣城建監(jiān)察大隊(大橋新區(qū))中隊、縣海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊和中國海監(jiān)*縣大隊、縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊。變更機(jī)構(gòu)名稱5個,分別為:縣預(yù)算會計管理服務(wù)中心更名為縣財政支付(核算)中心、縣家畜家禽防疫檢測站更名為縣動物防疫監(jiān)督所、縣科技開發(fā)交流中心更名為縣科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、縣蠶業(yè)技術(shù)指導(dǎo)站更名為縣蠶業(yè)管理站、縣統(tǒng)一征地事務(wù)所更名為縣統(tǒng)一征地辦公室。撤銷事業(yè)機(jī)構(gòu)17個,分別是:縣絲綢總公司、武原鎮(zhèn)廣播電視站、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視管理總站、縣音像管理站、武原勞動服務(wù)所、沈蕩勞動服務(wù)所、*日報社、縣菜辦、縣評彈團(tuán)、縣糧食批發(fā)交易市場、縣糧食結(jié)算中心、縣藥品檢驗所、縣建設(shè)工程交易所、縣產(chǎn)權(quán)交易所、縣地產(chǎn)交易所、縣政府采購中心、開發(fā)區(qū)植物園。增配事業(yè)編制43名,核銷事業(yè)編制105名。
3、繼續(xù)開展改革調(diào)研。圍繞深化事業(yè)單位和鎮(zhèn)站辦機(jī)構(gòu)改革,組織人員到有關(guān)部門、鎮(zhèn)開展工作調(diào)研,總結(jié)事業(yè)單位改革的成功經(jīng)驗,研究分析存在的問題,化解改革中出現(xiàn)的矛盾,在此基礎(chǔ)上,按照上級事業(yè)單位改革的政策規(guī)定,結(jié)合本縣實際,研究制定深化事業(yè)單位改革的實施意見和配套政策討論稿。
三、以能力建設(shè)為核心,加強(qiáng)公務(wù)員隊伍管理。
提高公務(wù)員素質(zhì)、能力水平是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,圍繞加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè),今年重點抓好四方面的工作:
1、公務(wù)員錄用。堅持“凡進(jìn)必考”制度,面向應(yīng)屆高校畢業(yè)生和社會人員,經(jīng)考試、體檢、考核合格,錄用公務(wù)員44人;從軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部中安置錄用7人;從企事業(yè)單位調(diào)任6人。在考試組織中,針對考試對象比較關(guān)注的面試工作,采取四項措施,即:考生順序考官考場現(xiàn)場抽簽決定,考場內(nèi)外嚴(yán)格隔離,面試成績當(dāng)場公布,特約監(jiān)督員全程監(jiān)督,構(gòu)建“公開、公平、公正”的競爭平臺。
2、公務(wù)員培訓(xùn)教育。開展《行政許可法》培訓(xùn)考核,1488人參訓(xùn),三次組織共1466人參加考核。開展公共管理基礎(chǔ)課程培訓(xùn),60人參訓(xùn)。繼續(xù)開展計算機(jī)應(yīng)用能力新二級培訓(xùn),54人參訓(xùn)。舉辦初任培訓(xùn)班一期,33人參加。
3、公務(wù)員交流與任免。辦理公務(wù)員轉(zhuǎn)任86人,其中異地轉(zhuǎn)任6人。辦理職務(wù)任免88人次,其中任職56人、免職32人。辦理行政非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升31人,其中占比例限額主任科員2人,不占比例限額主任科員5人,副主任科員24人。
4、考核與獎懲。組織開展公務(wù)員年度考核,20*年度全縣共1847人(包括工勤人員)參加考核,確定為優(yōu)秀222人、稱職1591人、基本稱職2人、不定等次29人,未參加考核3人。開除公務(wù)員1人,受行政處分1人。
四、以提升核心競爭力為重點,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設(shè)。
1、抓好人才培訓(xùn),提高人才素質(zhì)。開展專業(yè)技術(shù)人才學(xué)歷教育和繼續(xù)教育,著力提高各類人才的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。選送3名專業(yè)技術(shù)人員參加20*年MPA碩士專業(yè)學(xué)位教育;舉辦計算機(jī)應(yīng)用能力新二級培訓(xùn)考核3期,238人參訓(xùn),舉辦中小學(xué)教師計算機(jī)新二級掃尾培訓(xùn)班1期,55人參加培訓(xùn)考核;會同縣教育局,在搞好師資培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,利用署期對全縣3013名中小學(xué)教師開展了《WTO基本知識》培訓(xùn)考核;舉辦電子商務(wù)、電子政務(wù)培訓(xùn)班4期,共366人報名參訓(xùn),其中參加電子政務(wù)培訓(xùn)251人,參加電子商務(wù)培訓(xùn)115人。
2、抓好人才招聘引進(jìn),增加人才總量。根據(jù)企事業(yè)單位對人才的需求狀況,先后11次組織79家(次)用人單位赴湖南、杭州、*等地開展人才招聘活動,推出應(yīng)聘崗位885個,引進(jìn)人才共866名,其中:應(yīng)屆本科畢業(yè)生223人、大專畢業(yè)生3*人、中專生199人,在職科技人才96人。引進(jìn)人才中,本科生和去企業(yè)工作人數(shù)所占的比重均比往年有較大幅度的提高,人才流向更趨合理。為使人才招聘活動取得更好的實效,我們在招聘會的組織形式力求創(chuàng)新,除了開展公益性招聘和實行引進(jìn)人才獎勵和招聘費用補(bǔ)助外,還主動與各經(jīng)濟(jì)主管部門、行業(yè)協(xié)會、社會團(tuán)體等開展聯(lián)合,聯(lián)手做好招聘組織工作。此外,為了給用人單位引進(jìn)人才創(chuàng)造有利條件,還主動與有關(guān)院校開展聯(lián)合,在相關(guān)企事業(yè)單位建立實習(xí)基地,以基地為紐帶,增進(jìn)廠校、廠生聯(lián)系,促進(jìn)人才引進(jìn)。
在搞好人才引進(jìn)的同時,積極組織開展國外智力引進(jìn),廣泛宣傳引智工作的成功事例,鼓勵企業(yè)開展項目申報,對每個執(zhí)行的項目由省外專局、縣人才專項資金分別給予經(jīng)費資助。全年共執(zhí)行引智項目4個,來自以色列、瑞典、法國的4位專家分別到通元飼料有限公司、浙江銀燕啤酒公司、縣林果站、翔龍軸承有限公司進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),引智工作繼續(xù)保持旺盛的勢頭。10月份,省政府在杭舉辦中國·浙江博士后人才與科技項目洽談會,我縣共申報項目4個,海利電子科技有限公司參加了洽談。
3、抓好優(yōu)秀人才選拔培養(yǎng),激勵人才發(fā)揮作用。在搞好20*年度*市新世紀(jì)專業(yè)技術(shù)帶頭人及后備人才培養(yǎng)考核的同時,開展市第三批專業(yè)技術(shù)帶頭人及后備人才選拔工作,推薦梁光耀等28位同志為專業(yè)技術(shù)帶頭人,葛中民等20位同志為后備人選,初步建立了一支年紀(jì)較輕、學(xué)術(shù)水平較高、創(chuàng)造和實踐能力較強(qiáng)的高層次人才隊伍。此外,還積極會同有關(guān)部門組織開展有突出貢獻(xiàn)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才開展健康休養(yǎng)活動。
4、抓好職稱評聘,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。開展農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、建筑等16個系列的專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升申報和評審工作,全縣申報總?cè)藬?shù)為512人,其中:申報高級職稱94人、中級職稱284人、初級職稱134人。開展職稱外語、注冊稅務(wù)師等21個類別的執(zhí)業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)資格考試,報名人數(shù)共1660人。辦理初定專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格429人。按照事業(yè)單位崗位設(shè)置和專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的有關(guān)規(guī)定,為486名事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員辦理任職聘用手續(xù)。同時,根據(jù)人事變動情況和工作需要,對縣衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、中小學(xué)教師四個專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會成員進(jìn)行了調(diào)整。
5、搞好市場招聘,促進(jìn)人才資源優(yōu)化配置。通過開展有形的固定市場招聘和無形的網(wǎng)上招聘活動,充分發(fā)揮人才市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)作用。全年共組織集市招聘8次,共有161家用人單位進(jìn)場設(shè)攤,推出需求崗位1416個,接待應(yīng)聘人員約3500人次,達(dá)成交流意向565人。網(wǎng)上招聘呈現(xiàn)供求兩旺趨勢,全年人才求職信息1278條,招聘需求2737個職位,點擊次數(shù)約15萬次。今年,我們針對部分應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)困難的狀況,繼續(xù)開展公益性招聘,吸引更多的用人單位進(jìn)場招聘人才,當(dāng)年接收應(yīng)屆畢業(yè)生568人,年內(nèi)共有117人通過人才市場實現(xiàn)就業(yè)。
6、搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),加快構(gòu)建人才公共服務(wù)體系??h人才交流服務(wù)中心以開展人事服務(wù)為抓手,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,增加服務(wù)項目,提高服務(wù)質(zhì)量,努力為用人單位和各類人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。針對一些對象人數(shù)較多的重點企業(yè),實行人事重點服務(wù)和費用優(yōu)惠措施。全年新增對象709人,累計人員4516人。調(diào)整檔案工資21人,申報初定和晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)39人,辦理辭職手續(xù)135人,辦理戶口遷移222人,接收流動人員檔案155份、應(yīng)屆畢業(yè)生檔案569份。為規(guī)范流動人才檔案管理,積極開展檔案管理升級達(dá)標(biāo)活動。
按照縣政府關(guān)于大力引進(jìn)人才的若干政策意見的規(guī)定,給31家引進(jìn)人才的單位和183名引進(jìn)人才分別給予引才獎勵和生活補(bǔ)貼。給3名自行購房的引進(jìn)人才發(fā)放住房補(bǔ)助。
五、主動配合,合力抓好全局性人才工作。
縣委、縣政府對人才工作高度重視,作為重要職能部門,在黨管人才的工作格局下,我們既認(rèn)真抓好職能所系的本職工作,又積極主動地配合組織部門合力抓好實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的全局性工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作格局。年初,就貫徹落實全國、全省人才工作會議精神向縣委常委會議作了專題匯報,并就實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略提出工作建議。3月,縣委決定成立由縣委副書記任組長,縣有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在縣委組織部設(shè)立人才辦公室,初步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作新格局。
2、整體推進(jìn),人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略全面啟動。6月28日,縣委、縣政府召開全縣人才工作會議,印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實施意見》(鹽委[20*]20號),確立了我縣今后一個時期人才工作的戰(zhàn)略思想、總體目標(biāo)和工作舉措,縣委書記武亮靚同志就實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略作了重要講話。會上,表彰了*光泰照明有限公司等10家人才工作先進(jìn)集體、盧明等8名人才工作先進(jìn)個人和黃山等18名縣第五批有突出貢獻(xiàn)優(yōu)秀專業(yè)人才,同時對獲得市第六批有突出貢獻(xiàn)優(yōu)秀專業(yè)人才、市十佳企業(yè)創(chuàng)業(yè)人才、市十佳高技能人才、市十佳農(nóng)村技術(shù)人才稱號的5位同志實施配套獎勵,樹立了一批優(yōu)秀人才和人才工作的先進(jìn)典型,進(jìn)一步營造了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好工作氛圍。
3、精心籌劃,搞好“十一五”規(guī)劃編制。“十一五”期間是人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略實施的決戰(zhàn)階段,客觀分析人才工作現(xiàn)狀、合理確定階段性工作目標(biāo)、任務(wù)、提出工作政策措施、進(jìn)一步完善責(zé)任體系,是確保人才戰(zhàn)略順利實施的重要前提。根據(jù)省、市主管部門和縣委、縣政府的工作部署,從下半年起,我們會同有關(guān)部門著手編制全縣“十一五”人才資源發(fā)展規(guī)劃,目前已完成初稿,待進(jìn)一步分析論證后印發(fā)實施。
六、切實抓好人事管理服務(wù)工作。
1、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。堅持把軍轉(zhuǎn)干部安置工作作為重大政治任務(wù)來抓,認(rèn)真貫徹執(zhí)行軍轉(zhuǎn)安置工作暫行條例,按照上級下達(dá)的軍轉(zhuǎn)安置計劃抓好落實,繼續(xù)推行自主選擇和競爭定崗,探索貨幣化安置的新形式。共接收營以下軍轉(zhuǎn)干部7名,安置去縣級黨政機(jī)關(guān)5名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)2名。安排隨調(diào)家屬5名,安排去機(jī)關(guān)工勤崗位1名、事業(yè)單位2名、企業(yè)單位2名。
2、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利工作。辦理二年一次正常晉升職務(wù)工資檔次1509人,人均月增資30.53元,其中:機(jī)關(guān)228人,人均月增資18.84元;事業(yè)單位1281人,人均月增資32.61元。辦理機(jī)關(guān)工作人員晉升級別工資269人,人均月增資43.20元。辦理晉升職務(wù)人員增資768人,人均月增資89.00元。根據(jù)浙人薪[20*]71號文件規(guī)定,辦理派出所民警崗位津貼審批159人,月增崗位津貼200元。辦理331名民警調(diào)整警銜津貼,人均月增9.25元。辦理受處分人員降薪、被判緩刑人員確定生活費、緩刑期滿人員確定工資、撤銷處分人員補(bǔ)增工資共10人。辦理調(diào)動人員工資轉(zhuǎn)移200人,新錄用人員、軍轉(zhuǎn)干部和隨軍家屬工資確定93人。審批監(jiān)督管理類事業(yè)單位工作人員崗位津貼493人,人均月增355.68元,離退休人員生活補(bǔ)貼36人,人均月增289.17元,其他類型事業(yè)單位經(jīng)主管部門審核,在職人員共5109人實施獎勵,人均月獎250.56元,退休人員共1540人,人均月增229.68元。會同縣勞動部門舉辦汽車駕駛中高級、計算機(jī)操作初中級、電工中高級、機(jī)務(wù)線務(wù)工等技工培訓(xùn)7期,機(jī)關(guān)事業(yè)單位共73人參加培訓(xùn)考核。辦理遺屬生活困難補(bǔ)助15人、死亡撫恤金審批7人。
3、機(jī)關(guān)事業(yè)單位醫(yī)療制度改革。會同縣財政、勞動保障等部門,研究制定國家公務(wù)員和事業(yè)單位人員兩個醫(yī)療補(bǔ)助暫行辦法,按照職責(zé)分工,搞好醫(yī)療補(bǔ)助對象的審核,妥善處置醫(yī)療制度改革中的各種問題。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位醫(yī)療制度改革。
4、退休干部管理。審核辦理退休手續(xù)180人,其中:機(jī)關(guān)35人、事業(yè)單位145人。會同縣委老干部局做好全縣老干部工作會議籌備工作。堅持每月退休干部活動中心局領(lǐng)導(dǎo)辦公日制度,宣傳政策規(guī)定,聽取意見建議。在充分發(fā)揮縣退休干部活動中心主陣地作用的同時,堅持通過舉辦老干部工作者培訓(xùn)班、離退休支部書記工作研討會、離退休干部讀書會,組織部分老干部赴余姚、上海等地開展考察參觀,參加市第二屆機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休干部書畫展,開展“健康杯”機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休干部釣魚比賽等活動,豐富老干部的退休生活。按照縣委、縣政府的工作要求,會同有關(guān)部門開展對各鎮(zhèn)、各部門老干部工作的督查指導(dǎo),促進(jìn)“兩項待遇”的更好落實。
5、人事信訪工作。堅持和完善信訪工作責(zé)任制,堅持執(zhí)政為民,認(rèn)真調(diào)處群眾反映的各種問題。全年共收到群眾來信31件、接待群眾來訪20起、縣長公開電話交辦事項3件。目前,已按規(guī)定全部辦結(jié)。對于群眾提出的信訪要求,我們在搞好調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,予以處置,符合政策規(guī)定的,及時解決;不合規(guī)定的,給予政策上的解答;政策規(guī)定暫不明確,且反映的要求具有一定合理性的,及時向縣領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門請示反映,酌情處理。今年,重點調(diào)處了原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局下屬事業(yè)單位人員因長期混崗而造成的歷史遺留問題、深化經(jīng)濟(jì)主管部門和行政性公司管理體制改革中提前退休人員待遇問題、政調(diào)企人員待遇等群體性上訪案件。對以*賓館為重點的改制事業(yè)單位“老人”因待遇問題而發(fā)生的群訪案件也進(jìn)行了認(rèn)真地調(diào)查處置。
6、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作。認(rèn)真貫徹中央、省、市文件精神,通過建立聯(lián)席會議制度、落實工作責(zé)任、開展情況排查、建立動態(tài)管理機(jī)制、落實解困補(bǔ)助政策、開展走訪慰問、做好思想政治工作等一系列措施,切實做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作,取得了明顯成效。
7、建議、提案辦理工作。今年“兩會”期間,政協(xié)委員就人事工作提出的提案共7件。按照建議、提案辦理的規(guī)定,我們按照提案內(nèi)容及時落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,在辦理過程中,注意聽取委員的意見,辦理結(jié)果在征得提案人認(rèn)同的前提下,再予行文答復(fù),提案辦理的見面率和結(jié)果滿意率均達(dá)到100%。
七、開展效能建設(shè)活動,切實加強(qiáng)自強(qiáng)建設(shè)。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高干部素質(zhì)。按照“武裝思想、指導(dǎo)實踐、推動工作”的要求,以干部素質(zhì)與能力建設(shè)為重點,以爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部為目標(biāo),切實加強(qiáng)政治理論、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。先后組織黨員干部以黨的十六屆四中全會精神、全國、全省人才工作會議精神、行政許可法知識、國家公務(wù)員行政規(guī)范和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定等為核心內(nèi)容,開展階段性的主題教育活動,并且通過開展述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)等手段來促進(jìn)學(xué)習(xí)活動的深入。
2、深化審批制度改革,推進(jìn)依法行政。按照縣審改辦的工作部署,認(rèn)真組織開展第三輪行政審批制度改革工作,對照行政許可法及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,清理“二輪”審改確認(rèn)的審批事項,從簡化辦事程序,縮短辦理時限入手,進(jìn)一步提高辦事效率,真正把人事管理從微觀管理轉(zhuǎn)到宏觀管理、依法管理和提高服務(wù)中來,促進(jìn)了人事行政工作的制度化、規(guī)范化。
3、健全效能機(jī)制,倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。按照合法性、合理性、完整性和公約性相統(tǒng)一的原則,認(rèn)真抓好效能制度建設(shè),建立了首問責(zé)任制、工作事項限時辦結(jié)制、效能投訴管理和失職追究實施辦法三項效能制度,結(jié)合貫徹省、市、縣有關(guān)效能建設(shè)的制度規(guī)定,初步形成了一套效能建設(shè)的制度體系,形成以制度管理人、管事的機(jī)制,努力實踐人事工作為民、利民、便民的服務(wù)宗旨。
一年來,經(jīng)過全體干部職工的共同努力,我們較好地完成了年初確定的各項任務(wù),有的工作得到了縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門的肯定和表彰,獲得全省人事宣傳先進(jìn)集體、全市工資統(tǒng)計先進(jìn)集體、縣級文明機(jī)關(guān)等榮譽(yù)稱號。在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我縣的人事人才工作還存在著許多薄弱環(huán)節(jié),人才總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需要,吸納集聚高層次要才的能力比較弱,人才工作的政策不夠完善,人才工作的開發(fā)和考核機(jī)制不夠健全等。在黨管人才工作的新格局中,我們將擺正位置,加倍努力,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,既積極配合組織部門,合力抓好實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的全局性、長遠(yuǎn)性、整體性工作,又主動發(fā)揮優(yōu)勢,抓好職能所系的各項本職工作,推動高素質(zhì)人才隊伍建設(shè),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展,提供堅強(qiáng)的人才智力保障。
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