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本局各科室、中心：

20*年，全縣人事人才工作全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣委、縣政府“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略部署和中心工作，牢牢把握“人才和改革”兩大主題，深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍和創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)深化人事制度改革，強(qiáng)化人事公共管理與服務(wù)，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)載體，全面完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才人事保障。

一、堅(jiān)持載體建設(shè)與環(huán)境優(yōu)化并重，服務(wù)“兩創(chuàng)”有新舉措。

積極創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化載體建設(shè)，優(yōu)化環(huán)境，提升人才工作水平，全縣人才總量進(jìn)一步擴(kuò)張，人才素質(zhì)進(jìn)一步提升，人才結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人才服務(wù)效能進(jìn)一步提高，創(chuàng)業(yè)興縣、創(chuàng)新強(qiáng)縣提供人才保障。

1、拓寬渠道，廣攬各方英才。

一是市場引才。今年組織縣人才市場集市招聘25次，其中大型人才交流會3場：“20*年*縣春季人才招聘大會”、“20*年*縣夏季人才招聘大會”和“春風(fēng)行動”——大中專畢業(yè)生及農(nóng)村勞動者就業(yè)招聘會。共有893家單位參加招聘，提供崗位7*7個(gè)，接待應(yīng)聘人員約15000余人，達(dá)成就業(yè)意向的4452人。二是外出招聘引才。組織外出招聘活動12次，其中出省招聘4次，共有134家（次）用人單位赴縣外參加人才招聘，達(dá)成意向1294人。4月12日，我縣首次到江西*舉辦專場招聘會——“20***（*）人才招聘暨科技合作洽談會”，參加招聘會企業(yè)50家，提供招聘崗位315個(gè)，達(dá)成意向1011人數(shù)。并與*市人才交流服務(wù)中心建立了人才開發(fā)長期合作關(guān)系，在*打響了*縣人才引進(jìn)的品牌。三是網(wǎng)絡(luò)引才。做好人才網(wǎng)與嘉興市人才網(wǎng)的資源共享、信息互通的工作，吸引廣大招聘單位和應(yīng)聘大學(xué)生的參與，網(wǎng)上招聘呈現(xiàn)供求兩旺趨勢，共招聘需求12548個(gè)職位，人才求職信息35543條，新增人數(shù)16542人，同比分別增長；人才網(wǎng)點(diǎn)擊次數(shù)約50萬次，每天點(diǎn)擊率都超過2500人次。四是打造就業(yè)實(shí)習(xí)基地引才。把眼光從畢業(yè)大學(xué)生和在職人才擴(kuò)展到在校大學(xué)生，建立縣校合作機(jī)制，開展實(shí)習(xí)基地建設(shè)。3月，聯(lián)合縣緊固件商會與合肥人才中心、合肥學(xué)院開展了一次機(jī)械、外貿(mào)類大學(xué)實(shí)習(xí)生民營企業(yè)實(shí)習(xí)的活動，有40多名機(jī)械、外貿(mào)專業(yè)的學(xué)生來我縣17家緊固件企業(yè)開展實(shí)踐，我們?yōu)槊课粚W(xué)生辦理了實(shí)習(xí)期人生保險(xiǎn)，發(fā)放工資外實(shí)習(xí)津貼。目前已有12名實(shí)習(xí)生在我縣安家落戶。8月，對湖州師范學(xué)院回鹽的大學(xué)生提供就業(yè)實(shí)習(xí)信息，開展就業(yè)實(shí)踐，取得良好成效。

全年，共引進(jìn)縣外人才2516人（其中柔性人才321人），同比增長50%。今年新進(jìn)博士生1名，碩士68人，本科生1173人。其中碩士比去年的21人增長2.2倍，本科生比去年的6*人增長近1倍。

2、搭建平臺，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。

一是抓好人才培訓(xùn)。以提高人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，開展專業(yè)技術(shù)人才學(xué)歷教育和繼續(xù)教育。組織開展繼續(xù)教育公共課《維權(quán)與侵權(quán)》培訓(xùn)2期（不含教育系統(tǒng)），827人報(bào)名參加培訓(xùn)。利用暑期對全縣43所學(xué)校的教師進(jìn)行《維權(quán)與侵權(quán)》的培訓(xùn)考試，共有3132人報(bào)名參加。開展全國專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)考核，全年共3期，888人參訓(xùn)參考。與相關(guān)行業(yè)協(xié)會聯(lián)合開展各類繼續(xù)教育活動22次，參訓(xùn)人員1661人次。搞好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)登記管理工作，新登記辦理及補(bǔ)發(fā)繼續(xù)教育證書168人，實(shí)施驗(yàn)證與驗(yàn)審609人。二是抓好職稱評聘。開展農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、建筑等16個(gè)系列的專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升申報(bào)和評審工作，全縣申報(bào)總?cè)藬?shù)為267人。開展注冊稅務(wù)師等21個(gè)類別的執(zhí)業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)資格考試，共947人報(bào)名。辦理初定專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格315人。今年發(fā)動了高級經(jīng)濟(jì)師申報(bào)，全縣有4名企業(yè)經(jīng)營人才直接申報(bào)了高級經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)資格，這在我縣還屬于首次，將為我縣高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的提升做出了良好開端。今年還首次開展非公企業(yè)工程專業(yè)技術(shù)資格評審，將其作為我縣加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。通過各鎮(zhèn)人才聯(lián)絡(luò)員和我們直接深入企業(yè)的發(fā)動、培訓(xùn)以及充分利用縣人事人才網(wǎng)的宣傳，今年有194人申報(bào)了非公企業(yè)工程專業(yè)技術(shù)資格，比上年增加了167人。三是加強(qiáng)人才區(qū)域合作。借助到江西*舉辦“20***（*）人才招聘暨科技合作洽談會”的平臺，與*市人才交流服務(wù)中心和部分*高校簽訂了人才合作協(xié)議，建立了人才開發(fā)長期合作意向，在*打響了*縣人才引進(jìn)的品牌。10月，局領(lǐng)導(dǎo)率*緊固件行業(yè)協(xié)會、桑德蘭緊固件（*）有限公司、**控股集團(tuán)有限公司、大橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、衛(wèi)生局等10家企事單位一行15人到*合肥進(jìn)行人才對接洽談會，儲備2009年人才，受到*大學(xué)生的熱烈歡迎。我們還與合肥工業(yè)大學(xué)等高校建立了長期的人才開發(fā)合作關(guān)系，提出了今后五年人才開發(fā)合作的初步框架。四是做好優(yōu)秀人才選拔。認(rèn)真做好“南湖百杰”暨兩創(chuàng)活動“嘉興市創(chuàng)業(yè)新苗獎”和“嘉興市專業(yè)技術(shù)人員帶頭人獎”的推薦活動，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，推薦*星都照明電子有限公司總經(jīng)理舒鋒、*恒輝家紡有限公司總經(jīng)理俞恒輝、為嘉興市創(chuàng)業(yè)新苗獎的人選；*元濟(jì)高級中學(xué)徐樺君等為嘉興市專業(yè)技術(shù)人帶頭人獎人選。

此外，還開展了20*年度全縣國有、集體企事業(yè)單位人才資源統(tǒng)計(jì)工作。至20*年底，全縣國有、集體企事業(yè)單位共有專業(yè)技術(shù)人員、管理人員共6437人，其中專業(yè)技術(shù)人員6*0人。專業(yè)技術(shù)人員中具有高級職稱的430人，中級23*人，初級以下3297人。

3、創(chuàng)新手段，搞好人才服務(wù)。

一是開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、服務(wù)人才”主題活動。開展了“建設(shè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)成就輝煌業(yè)績之人才創(chuàng)業(yè)扶持活動”、“廣聯(lián)大專院校共筑育才平臺之人才開發(fā)合作活動”、“舉辦專場招聘引進(jìn)雙千人才之招才引智活動”、“實(shí)施就業(yè)援助共謀和諧穩(wěn)定之就業(yè)促進(jìn)活動”、“組織人才聯(lián)誼匯集各類英才之人才關(guān)愛系列活動”、“開展教育培訓(xùn)提高公仆素質(zhì)之公務(wù)員宣教活動”、“推進(jìn)公寓建設(shè)構(gòu)筑溫馨居家之人才服務(wù)實(shí)事工程”、“開展機(jī)關(guān)創(chuàng)建提高服務(wù)水平之部門形象創(chuàng)優(yōu)工程”等八項(xiàng)活動。這些活動的開展貫穿了“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”和“人才關(guān)愛”的主線，為全縣各用人單位、人才提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在社會上反響熱烈，充分營造尊重人才、關(guān)愛人才、吸納人才的良好氛圍。二是搞好人事，完善服務(wù)體系。不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增加服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)質(zhì)量，積極為用人單位和各類人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在實(shí)施服務(wù)中，對流動人才數(shù)量較多的單位和流動人才中的特殊群體，繼續(xù)推行重點(diǎn)服務(wù)和費(fèi)用優(yōu)惠政策。年內(nèi)新增對象1654人，累計(jì)人員91*人，其中流動人員7590人，應(yīng)屆畢業(yè)生1518人。三是抓好政策落實(shí)。今年進(jìn)一步加大了對各項(xiàng)人才政策的宣傳工作，確保各項(xiàng)已出臺的政策得到有效落實(shí)。全年累計(jì)發(fā)放各類人才補(bǔ)貼61.6萬元，其中發(fā)放一次性引進(jìn)人才補(bǔ)助14.1萬元，住房補(bǔ)助9.4萬元。在放發(fā)補(bǔ)助金的過程中，今年創(chuàng)新了發(fā)放的模式，主要是將人才生活補(bǔ)助發(fā)放從年底一次性發(fā)放改為每年分兩次發(fā)放；并為人才提供上門服務(wù)，走進(jìn)車間，親手將人才專項(xiàng)補(bǔ)助送到人才手中。四是做好引進(jìn)國外智力和科技項(xiàng)目對接洽談工作。引進(jìn)國外智力和科技項(xiàng)目對接洽談是直接為企業(yè)解決技術(shù)難題，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重要舉措。今年我們?yōu)樾聳|方緊固件公司解決緊固件熱處理變形、**集團(tuán)的兒童智力游戲開發(fā)軟件等三個(gè)技術(shù)難題申報(bào)了引進(jìn)國外智力項(xiàng)目。其中，新東方公司的外國專家已經(jīng)落實(shí)。10月25日，積極組織21家企事業(yè)單位共43名企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加嘉興市主辦的20*“星耀南湖·人才科技”活動暨嘉興市高層次人才與科技項(xiàng)目合作交流洽談會，申報(bào)的17個(gè)科技項(xiàng)目、技術(shù)攻關(guān)難題中當(dāng)場有3個(gè)科技項(xiàng)目對接成功，其中*青蓮食品公司、*一星集團(tuán)、國家標(biāo)準(zhǔn)件檢測中心與專家進(jìn)行了簽約儀式。五是推行人才落戶新政。5月，在全省率先出臺《引進(jìn)人才家庭集體戶管理辦法》，有效地破解了引進(jìn)人才集體戶子女的戶口管理難題，解決了引進(jìn)人才后顧之憂，為引進(jìn)人才創(chuàng)造一個(gè)良好的安家、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。目前，引進(jìn)人才家庭集體戶有家庭6戶，人員12名。此舉作為有效服務(wù)引進(jìn)人才的創(chuàng)新之舉，被《中國人事報(bào)》、新華網(wǎng)、《嘉興日報(bào)》等眾多媒體報(bào)道。六是成立“引進(jìn)人才聯(lián)誼會”。6月成立我縣第一個(gè)引進(jìn)人才的社團(tuán)組織——*縣引進(jìn)人才聯(lián)誼會，有100多家企事業(yè)單位、近2000多名引進(jìn)人才參與，為我縣的引進(jìn)人才提供了展示才華的平臺，進(jìn)一步增強(qiáng)了引進(jìn)人才的工作和生活交流。縣人才聯(lián)誼會在9月開展首屆引進(jìn)人才AOTOCAD機(jī)械制圖技能大比武和崗前培訓(xùn)活動，12月開展引進(jìn)人才登山尋寶活動和圣誕晚會等活動，并得到眾多引進(jìn)人才的好評。七是開展大學(xué)生“創(chuàng)業(yè)園”建設(shè)。為進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮大學(xué)生及專業(yè)技術(shù)人才的作用，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，在全省率先出臺了《*縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理辦法》，確定嘉興中達(dá)集團(tuán)等15家企業(yè)為全縣首批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園企業(yè)，并給予每個(gè)企業(yè)1萬元大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目啟動資金。到年底時(shí)綜合審核后，對優(yōu)勝的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)給予2萬元獎勵(lì)。同時(shí)，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，為來鹽大學(xué)生提供相關(guān)咨詢，政策保障，創(chuàng)業(yè)服務(wù)等良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。八是建立各鎮(zhèn)區(qū)的人才聯(lián)絡(luò)制度。年初，在全縣各鎮(zhèn)區(qū)建立人才聯(lián)絡(luò)員，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，并將20*年人才工作計(jì)劃進(jìn)行了分塊落實(shí)，并建立了各鎮(zhèn)區(qū)的考核目標(biāo)。通過建立人才工作聯(lián)系會制度，使全縣人才工作的服務(wù)功能得到強(qiáng)化，服務(wù)范圍得到拓展，服務(wù)成效得到提高。今年，通過人才聯(lián)系員，開展了人才公寓的調(diào)研、20*年引進(jìn)人才的調(diào)查、人才緊缺情況的摸底等專項(xiàng)工作。九是建立全縣企業(yè)人事干部聯(lián)絡(luò)員制。面向全縣規(guī)模以上企業(yè)，在全縣20家企業(yè)建立了人事干部聯(lián)絡(luò)員，并在5月29日我縣人才中心邀請縣勞動部門的干部就企業(yè)勞動糾紛與企業(yè)人事干部進(jìn)行深入探討。9月，組織嘉興中達(dá)集團(tuán)有限責(zé)任公司、*青蓮食品有限公司、*三維冷擠壓有限公司的管理干部到上海復(fù)旦大學(xué)參加“嘉興市現(xiàn)代人力資源管理與創(chuàng)新高級研修班”。12月組織我縣12家重點(diǎn)企業(yè)人力資源經(jīng)理赴嘉興參觀學(xué)習(xí)人力資源情況，并走訪了嘉興重點(diǎn)企業(yè)四家。

二、堅(jiān)持培養(yǎng)激勵(lì)與規(guī)范管理并重，抓好公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。

深入貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》，以公務(wù)員執(zhí)政能力和綜合素質(zhì)水平提升為重點(diǎn)，抓好全縣公務(wù)員考試錄用、教育培訓(xùn)、考核獎懲等項(xiàng)工作。

1、錄用考試力求公正。精心組織，順利完成全年27名公務(wù)員的考試錄用。招考過程中，在堅(jiān)持考錄政策、錄用計(jì)劃、資格條件、考試成績和錄用結(jié)果“四公開”的同時(shí)，針對考生和社會疑慮相對較重的面試環(huán)節(jié)，繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)格選拔考官、嚴(yán)格抽簽程序、嚴(yán)格紀(jì)委、人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督程序，同時(shí)還首次邀請縣電視臺和嘉興日報(bào)社等新聞機(jī)構(gòu)，對面試過程進(jìn)行全程監(jiān)督，著力打造“陽光面試”工程。

2、教育培養(yǎng)力求實(shí)效。按照《*縣公務(wù)員培訓(xùn)“十一五”規(guī)劃》的要求，加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)工作，通過外請專家作專題講座、本地土專家輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合、遠(yuǎn)程教學(xué)等培訓(xùn)方式，結(jié)合考試考核等剛性手段，分類分批對全縣公務(wù)員集中組織開展了基層公務(wù)員適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)專題培訓(xùn)，收到了良好的效果。繼續(xù)推行和健全《公務(wù)員培訓(xùn)證書》登記管理制度，做好日常各類培訓(xùn)考核成績的登記。開展初任公務(wù)員培訓(xùn)（33人參加）和下基層鍛煉，開展省計(jì)算機(jī)三級技能培訓(xùn)二期，完成公務(wù)員普通話培訓(xùn)考核任務(wù)，測試人數(shù)為1099人，參考率為85.7％，參考合格率達(dá)到93.3%。通過一系列的培訓(xùn)等活動，大力提升了公務(wù)員的能力水平和綜合素質(zhì)。

3、日常管理力求規(guī)范。（交流）辦理公務(wù)員轉(zhuǎn)任26人，調(diào)任3人。（晉升）辦理行政非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升48人，其中占比例限額主任科員12人，副主任科員15名；不占比例限額主任科員11人，副主任科員10人。（考核）20*年度共1956人參加考核，328人被確定為優(yōu)秀等次、1595人稱職、32人不定等次，全縣優(yōu)秀比例為16.77%。會同組織部分別召開部門分管領(lǐng)導(dǎo)、人事科長和各鎮(zhèn)組織委員參加的“公務(wù)員考核座談會”。擬于2009年初出臺《*縣公務(wù)員考核實(shí)施細(xì)則》。（登記）按照《公務(wù)員法》的要求，努力規(guī)范公務(wù)員登記管理工作，完成20*年度招考錄用、軍轉(zhuǎn)干部的公務(wù)員登記工作，為9家依照管理事業(yè)單位的公務(wù)員辦理了公務(wù)員登記手續(xù)，審核辦理國土系統(tǒng)監(jiān)督類事業(yè)單位依照公務(wù)員法管理事項(xiàng)。（調(diào)研）完成黨政群機(jī)關(guān)中層干部及混崗人員情況調(diào)查。完成公務(wù)員能力建設(shè)、面向到村（社區(qū)）工作的高校畢業(yè)生考錄公務(wù)員工作兩項(xiàng)課題調(diào)研。

三、堅(jiān)持穩(wěn)妥改革與增強(qiáng)活力并重，事業(yè)單位改革有新突破。

1、縣屬事業(yè)單位改制穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步深化事業(yè)單位改革的意見》精神，結(jié)合全縣事業(yè)單位改制工作的實(shí)際，加大力度、加快進(jìn)度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)縣屬事業(yè)單位改革，縣事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議，研究部署改革工作，及時(shí)處理改革中出現(xiàn)的各種問題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真抓好工作落實(shí)，精心指導(dǎo)，加強(qiáng)督查，改革工作有了新的進(jìn)展和突破。及至年底，完成縣屬事業(yè)改制17家，其中撤銷建制和注銷11家、轉(zhuǎn)非公單位3家、轉(zhuǎn)國企3家。13家待改制單位，1家參照市里經(jīng)編委批準(zhǔn)作了更名，并調(diào)整為純公益性事業(yè)單位，1家經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)參照市里暫緩改制，其中已上報(bào)改制初步方案9家（2家為正式方案）、已完成清產(chǎn)核資4家（另正在審計(jì)3家、準(zhǔn)備開展2家、尚未開展2家）。

2、把好事業(yè)單位工作人員“進(jìn)口關(guān)”。按照《*縣事業(yè)單位公開招錄工作人員暫行規(guī)定》，以招錄公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)把好“進(jìn)口關(guān)”，兩次面向社會和應(yīng)屆畢業(yè)生公開招聘事業(yè)單位人員，共招錄人員94名。根據(jù)用人單位的要求和前幾次招考中外地考生放棄錄用資格較多的實(shí)際情況，在10月份招考時(shí)，對報(bào)名資格條件進(jìn)行了調(diào)整，除用人單位放寬戶口、生源地要求外，一律規(guī)定為*戶籍或*生源。同時(shí)規(guī)定了公共科目筆試的最低錄用控制分?jǐn)?shù)線。

3、加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理。共辦理設(shè)立登記（備案）20家、變更登記70家、注銷登記28家。完成20*年度247家應(yīng)檢單位的年度檢驗(yàn)工作，年檢率和合格率分別達(dá)100%和100%。組織了第三期事業(yè)單位法定代表人培訓(xùn)會,對59名事業(yè)單位法定代表人進(jìn)行了培訓(xùn)與考核。

四、堅(jiān)持深化改革和完善制度并重，機(jī)構(gòu)編制綜合管理水平有了新提高。

1、調(diào)整機(jī)構(gòu)編制。結(jié)合我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，按照從嚴(yán)從緊的原則，調(diào)整了下列機(jī)構(gòu)編制。全年涉及到下屬機(jī)構(gòu)新設(shè)立、更名、撤銷，及增加編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等事項(xiàng)的單位共有72家，其中行政機(jī)構(gòu)新增內(nèi)設(shè)（派出）機(jī)構(gòu)26個(gè)（合署13個(gè)），更名8個(gè)，撤銷5個(gè)；事業(yè)機(jī)構(gòu)新增29個(gè)，更名1個(gè)，撤銷3個(gè)。根據(jù)上級規(guī)定核定增加行政編制3名，核定增加事業(yè)編制104名。將縣政府駐上海辦事處成建制劃歸縣外經(jīng)貿(mào)局管理；事業(yè)機(jī)構(gòu)縣新居民事務(wù)局內(nèi)設(shè)“辦公室、綜合協(xié)調(diào)科、登記管理科”三個(gè)職能科室。

2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外用工管理。針對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編外人員管理混亂的情況，在調(diào)研的基礎(chǔ)上出臺了《規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位崗位合同工使用和管理的試行意見》，核定全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外合工使用指標(biāo)2955名，其中：縣教育系統(tǒng)711名、縣衛(wèi)生系統(tǒng)727名、縣公安系統(tǒng)704名、各鎮(zhèn)149名，進(jìn)一步規(guī)范了編外用人的管理。

3、機(jī)關(guān)事業(yè)單位補(bǔ)充人員計(jì)劃管理初見成效。對機(jī)關(guān)補(bǔ)充一般公務(wù)員、事業(yè)單位補(bǔ)充編內(nèi)工作人員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘編外人員，開展審核計(jì)劃、發(fā)放“增人計(jì)劃卡”工作，經(jīng)審核，發(fā)放機(jī)關(guān)增人計(jì)劃卡50份、事業(yè)單位增人計(jì)劃卡302份、編外崗位合同工增人計(jì)劃卡85份，進(jìn)一步規(guī)范和完善了機(jī)關(guān)事業(yè)單位補(bǔ)充人員的程序、途徑和方法。

五、堅(jiān)持攻克難點(diǎn)與化解熱點(diǎn)并重，構(gòu)建和諧人事再創(chuàng)新業(yè)績。

認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)新服務(wù)，不斷提升人事人才公共服務(wù)水平，全縣考核制度進(jìn)一步完善，收入分配秩序進(jìn)一步規(guī)范，軍轉(zhuǎn)安置和退管等工作進(jìn)一步強(qiáng)化，人事信訪工作水平進(jìn)一步提高。

1、積極解決畢業(yè)生“就業(yè)難”問題。認(rèn)真落實(shí)高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，配合組織部門研究出臺了《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的實(shí)施意見》。組織開展了面向高校畢業(yè)生招聘55名大學(xué)生村官、黨員服務(wù)中心工作人員12名，目前人員已經(jīng)全部到崗到位。加大畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)力度，努力促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)，舉辦畢業(yè)生專場招聘會3場，提供就業(yè)崗位2千余個(gè)。截止目前，累計(jì)鑒證畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議881人，辦理畢業(yè)生報(bào)到1473人。積極引導(dǎo)普通高校畢業(yè)生到農(nóng)村社區(qū)工作。開展20*年普通高校畢業(yè)生進(jìn)農(nóng)村社區(qū)工作，招聘55名大學(xué)生村官、黨員服務(wù)中心工作人員12名。

2、做好軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行軍轉(zhuǎn)安置工作暫行條例，按照上級下達(dá)的軍轉(zhuǎn)安置計(jì)劃抓好落實(shí)，繼續(xù)推行自主選擇和競爭定崗，探索貨幣化安置的新形式。今年安置軍轉(zhuǎn)干部8名，7名安置在縣鎮(zhèn)兩級黨政機(jī)關(guān)，1人安置在秦山核電聯(lián)營公司。做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)文件的相關(guān)規(guī)定，給企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放了生活和門診醫(yī)療補(bǔ)貼、生活困難補(bǔ)助，組織企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行健康檢查，確保了全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部隊(duì)伍的整體穩(wěn)定。

3、做好人事信訪、保密和檔案工作。按照信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范各科室信訪工作制度，認(rèn)真處理群眾來信來訪案件，全年共收到群眾來信24件，接待群眾來訪52起215人。高度重視政協(xié)提案辦理工作，辦理完成1件政協(xié)提案，提議案面見溝通率達(dá)到了100%。做好12345縣長電話的答復(fù)工作，辦理13件，辦結(jié)率100%，有效地化解了矛盾，維護(hù)了穩(wěn)定。加強(qiáng)保密法學(xué)習(xí)，強(qiáng)化全局干部職工保密意識，做好保密工作。做好檔案工作，今年完成20*年度檔案立卷歸檔工作，共整理檔案45盒共969件，根據(jù)保管期限可分為：永久744件、30年111件、10年114件。

4、搞好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利工作。完成我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資年報(bào)的匯總上報(bào)工作，20*年我縣機(jī)關(guān)工作人員年人均工資收入56868元；事業(yè)單位工作人員年人均工資收入為42631元；按照省市有關(guān)文件規(guī)定，做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資正常晉升工作，為新參加工作人員和調(diào)動人員辦理工資確定和關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，會同縣勞動和社會保障局舉辦全縣20*年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技能培訓(xùn)班，組織開展全縣公務(wù)員健康檢查工作，1765人參加體檢。

5、加強(qiáng)退休干部管理工作。堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)每月去退休干部活動中心現(xiàn)場辦公制度，宣傳政策規(guī)定，聽取意見建議。成功舉辦全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休干部釣魚和乒乓比賽，會同縣委組織部、縣委老干部局舉辦離退休干部黨支部書記培訓(xùn)班。

六、堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)與提高效能并重，自身建設(shè)再樹新形象。

堅(jiān)持強(qiáng)化教育，落實(shí)責(zé)任，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治和效能建設(shè)，全局干部職工思想政治素質(zhì)不斷提升，工作服務(wù)水平不斷提高。

1、強(qiáng)化干部學(xué)習(xí)教育。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為抓手，強(qiáng)化十七大精神主題學(xué)習(xí)教育，出臺《開展十七大精神主題教育活動，深化“轉(zhuǎn)作風(fēng)、引人才、促發(fā)展”人事人才服務(wù)活動實(shí)施方案》。完善局中心組學(xué)習(xí)制度，推出“中心組發(fā)言人”學(xué)習(xí)制度，注重人事人才工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，每月中心組發(fā)言人主講，進(jìn)行一次集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、工作總結(jié)、工作研討，今年共組織了5次8個(gè)專題的學(xué)習(xí)，內(nèi)容涉及科室業(yè)務(wù)、最新人事人才政策、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)等方面，收到了良好的效果。采取多種教育培訓(xùn)方式，完善網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流平臺，大力開展人事人才工作調(diào)研，由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭完了8個(gè)專題課題的調(diào)研，有效提高了人事干部調(diào)查研究、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、公共服務(wù)和人事業(yè)務(wù)的多種能力，在全局形成積極要求上進(jìn)，努力提高自身素質(zhì)的良好風(fēng)氣。

2、深化作風(fēng)建設(shè)。圍繞“兩創(chuàng)”活動，深入開展了“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、服務(wù)人才”8項(xiàng)主題活動，鞏固了“作風(fēng)建設(shè)年”成果，強(qiáng)化了全局的服務(wù)意識，增強(qiáng)了服務(wù)本領(lǐng)，提高了工作效率，取得了明顯成效。按照統(tǒng)一規(guī)范、便民高效的原則，加強(qiáng)人事信息化建設(shè)，大力推行政府信息公開、政務(wù)公開和電子政務(wù)，制定了人事部門政府信息公開指南和目錄，并完成對相關(guān)內(nèi)容的加載。人才中心開通“人才通”管理系統(tǒng)，建立了多層次、開放式、智能型的網(wǎng)上受理人才業(yè)務(wù)的公共服務(wù)信息化平臺，大大提高了辦事效率，方便了群眾。建立局機(jī)關(guān)干部、科室聯(lián)系（鎮(zhèn)）部門人事干部制度，分片分組共進(jìn)行6次交流活動，暢通了聯(lián)系渠道，健全了人事人才工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

3、加強(qiáng)廉政建設(shè)。以“公道正派、嚴(yán)格規(guī)范”為切入點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化對干部的有效監(jiān)督，做到與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，公開辦事程序，自覺接受組織監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。積極開展依法行政日常教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全局黨員干部的法治意識、廉政意識。

4、加強(qiáng)人事人才宣傳。完善宣傳信息考核辦法，以“*人事人才網(wǎng)”、《*人事人才》、*門戶網(wǎng)站為載體，建立人事人才工作輿情匯集分析機(jī)制、人事系統(tǒng)新聞宣傳和輿情工作的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，做好省、市人事信息報(bào)送工作。出刊《*人才人事》簡報(bào)12期，全年共撰寫信息、工作調(diào)研文章130篇，其中被全國人事報(bào)刊錄用3篇，省級錄用12篇次，市級錄用46篇次。做好《*人事》等人事人才報(bào)刊征訂發(fā)行工作。做好縣志、黨史、組織史人事篇的編撰工作。

回顧一年的工作，我們深切地體會到，人才人事工作要有所作為，必須做到：

一是始終堅(jiān)持“服從大局，服務(wù)發(fā)展”，并以此作為人才人事工作的基本思路。著眼大局，事半功倍；偏離中心，事倍功半。唯有牢固樹立大局意識，始終緊扣縣委、縣政府工作中心，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極為縣域經(jīng)濟(jì)社會率先發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保證和智力支撐，人才人事工作才能有為有位，取得更大進(jìn)展。

二是始終堅(jiān)持“規(guī)范透明，公正和諧”，并以此作為人才人事工作的基本原則。公正、透明、規(guī)范，是建設(shè)現(xiàn)代公共服務(wù)型政府的首要基準(zhǔn)。唯有牢固樹立全新的職能觀和科學(xué)的政績觀，切實(shí)強(qiáng)化讓規(guī)矩說話、照制度辦事、按程序操作的規(guī)范意識，全力營造公正化、透明化、人性化的人才人事環(huán)境，才能實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)人事工作向公共服務(wù)型人事行政的成功轉(zhuǎn)變。

三是始終堅(jiān)持“解放思想，創(chuàng)新載體”，并以此作為人才人事工作的基本方法。實(shí)踐證明，面對新形勢和新任務(wù)，唯有堅(jiān)持以解放思想、開拓創(chuàng)新總攬全局，不斷創(chuàng)新工作理念，不斷開拓工作思路，不斷優(yōu)化服務(wù)載體，不斷拓寬服務(wù)渠道，才能積極應(yīng)對挑戰(zhàn)與矛盾，不斷提升工作品位，全面推動人才人事工作攻堅(jiān)越坎，實(shí)現(xiàn)新的跨越。

四是始終堅(jiān)持“提升能力，建設(shè)團(tuán)隊(duì)”，并以此作為人才人事工作的基本保障。立足于人才人事公共服務(wù)需求，唯有堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，不斷增強(qiáng)人事干部的思維創(chuàng)新能力、科學(xué)決策能力和溝通協(xié)調(diào)能力，切實(shí)強(qiáng)化干部隊(duì)伍的政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，才能全面提升人才人事公共服務(wù)品質(zhì)，在服務(wù)發(fā)展大局中體現(xiàn)部門價(jià)值，在實(shí)現(xiàn)人民滿意中凸顯部門作為。

面對日趨嚴(yán)峻的人才競爭態(tài)勢，面對各類企事業(yè)單位和各類人才不斷增強(qiáng)的人才人事服務(wù)需求，我們深感責(zé)任重大，使命艱巨。展望新的一年，我們將立足新起點(diǎn)，謀求新發(fā)展，全力為縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供全方位的人才保證和智力支撐