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區(qū)經(jīng)發(fā)局科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)

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根據(jù)中央、省、市關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的精神和區(qū)委的統(tǒng)一部署,我局扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,緊緊圍繞黨員干部受教育、經(jīng)貿(mào)工作上水平、人民群眾得實惠這個總要求,把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀與各項主題實踐活動相結(jié)合,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好每個階段工作的落實,圍繞我區(qū)“推進(jìn)三項建設(shè),打造中心城區(qū)”的目標(biāo)要求,進(jìn)一步發(fā)揮局機關(guān)職能,強化服務(wù)意識,以解決實際問題為突破口,促進(jìn)機關(guān)工作的有效推進(jìn)。通過深入調(diào)研,認(rèn)真查找、分析影響制約經(jīng)貿(mào)工作科學(xué)發(fā)展的突出問題,提出破解難題的對策,理清了發(fā)展思路,明確了努力方向,制定和落實整改措施,真正做到了思想上有收獲,認(rèn)識上有提高,思路上有拓展,工作上有突破,為構(gòu)建和諧下陸奠定堅實的思想理論基礎(chǔ)和實踐認(rèn)識能力,增強了以改革創(chuàng)新精神推動經(jīng)貿(mào)工作科學(xué)發(fā)展的信心,學(xué)習(xí)實踐第一階段活動取得明顯成效,有關(guān)情況總結(jié)如下:

一、活動的基本情況

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)深入發(fā)動,全面部署,大力營造學(xué)習(xí)實踐活動深厚氛圍

一是成立了工作機構(gòu),制定工作計劃和實施方案。為切實加強我局開展學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立經(jīng)發(fā)局深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室具體負(fù)責(zé)跟進(jìn)活動的組織實施工作,做到明確任務(wù)分工,落實相應(yīng)責(zé)任。結(jié)合工作實際,制定我局學(xué)習(xí)實踐活動實施方案,針對每個階段的不同情況,制定具體的計劃安排,對每個工作環(huán)節(jié)進(jìn)行了安排和細(xì)化。強化監(jiān)督檢查,按計劃、分步驟推進(jìn)每一階段的工作,使整個學(xué)習(xí)實踐活動有序開展。

二是廣泛發(fā)動,深入部署,為活動營造濃厚氛圍。組織全體黨員干部職工召開學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會,傳達(dá)上級精神,就我局如何更好地搞好學(xué)習(xí)實踐活動從內(nèi)容到形式、從方法到要求、從理論學(xué)習(xí)到具體實踐方面作了全面深入的動員部署,對我局開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀提出具體措施和工作要求。同時以“自學(xué)為主、集中學(xué)習(xí)為輔”的原則,在每周三下午和周六上午集中學(xué)習(xí)了大量原著和相關(guān)文件。另外,每個階段做好總結(jié)評價和轉(zhuǎn)段動員,大力宣傳學(xué)習(xí)實踐活動情況,及時上報活動信息,把活動的相關(guān)資料,及時在本局網(wǎng)站,努力營造濃厚的學(xué)習(xí)實踐活動氛圍。

(二)規(guī)定動作狠抓落實,環(huán)環(huán)相扣,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動有序開展

一是強化學(xué)習(xí)調(diào)研,為推動經(jīng)貿(mào)工作科學(xué)發(fā)展理清思路。我局在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,按照“重在深化思想認(rèn)識、重在轉(zhuǎn)化調(diào)研成果”的要求,正確處理學(xué)習(xí)與實踐的關(guān)系,把學(xué)習(xí)貫穿活動過程的始終,努力把學(xué)習(xí)調(diào)研引向深入,引向解決實際問題。一個月來,為緊密結(jié)合經(jīng)貿(mào)工作實際,由區(qū)政府分管副區(qū)長帶隊深入我區(qū)47家規(guī)模企業(yè)調(diào)研,圍繞科學(xué)發(fā)展“是什么、為什么、能不能、怎么樣”四個方面問題展開學(xué)習(xí)討論,并形成了一篇有深度、有分量的調(diào)研報告。通過組織機關(guān)黨員干部上專題輔導(dǎo)課和召開學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀工商業(yè)發(fā)展專題輔導(dǎo)報告會以及先后兩次邀請黃石理工學(xué)院人文社會科學(xué)部、機電學(xué)院相關(guān)教授深入企業(yè),就我區(qū)發(fā)展銅加工、鋼鐵加工、機械加工、軸承加工等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益和產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行把脈問診,取得了較好效果。同時以“同舟共濟作貢獻(xiàn)、我為黨旗添光彩”這一主題實踐活動,使全體黨員干部進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解,增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,提出了努力實現(xiàn)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變阻礙發(fā)展的體制機制、轉(zhuǎn)變機關(guān)職能、轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)五大轉(zhuǎn)變的思想共識,為推動經(jīng)貿(mào)工作科學(xué)發(fā)展理清思路。

二是認(rèn)真分析檢查,為推動經(jīng)貿(mào)工作科學(xué)發(fā)展找準(zhǔn)問題。我局在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照“重在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、重在完善發(fā)展思路”的要求,把科學(xué)發(fā)展觀理論和經(jīng)貿(mào)工作實踐結(jié)合起來,通過多途徑廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾、企業(yè)業(yè)主、相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)單位對我局在推動經(jīng)貿(mào)工作科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問題,以及機關(guān)作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效果、服務(wù)質(zhì)量等方面的意見和建議,深入分析問題存在的主客觀原因,召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和組織生活會進(jìn)一步找準(zhǔn)黨員在黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面存在的突出問題,深挖根源,觸及思想,觸動靈魂,聯(lián)系實際提出對策措施,經(jīng)反復(fù)修改形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告,提出了既科學(xué)合理又切實可行的思路舉措,努力破解在思想觀念、工作作風(fēng)、體制機制等方面不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問題,為推動經(jīng)貿(mào)工作科學(xué)發(fā)展找準(zhǔn)問題。

三是加強整改落實,為推動經(jīng)貿(mào)工作科學(xué)發(fā)展指明方向。在分析檢查的基礎(chǔ)上,按照“重在創(chuàng)新體制機制、重在人民群眾滿意”的要求,正確處理好解決突出問題與形成長效機制的關(guān)系,認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委全會精神,緊密聯(lián)系區(qū)委八屆三次全會和區(qū)政府八屆四次全會的決策部署,圍繞我區(qū)“推進(jìn)三項建設(shè),打造中心城區(qū)”的目標(biāo)要求,以解決突出問題作為整改落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),結(jié)合我局職能加強政策研究與運用,積極應(yīng)對金融危機,提高為基層企業(yè)排憂解難的服務(wù)能力,根據(jù)分析檢查出的主要問題和提出的整改思路,制定整改落實方案并加強整改,明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、整改責(zé)任,確保責(zé)任落實到部門、落實到人,并加強整改工作的跟蹤督查,促進(jìn)問題解決,以推動經(jīng)貿(mào)工作科學(xué)發(fā)展的實效檢驗學(xué)習(xí)實踐活動成果,使學(xué)習(xí)實踐活動真正成為群眾滿意工程,通過制定和落實整改措施,機關(guān)效能進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為推動經(jīng)貿(mào)工作科學(xué)發(fā)展指明方向。

(三)自選動作切合實際,形式多樣,努力擴大學(xué)習(xí)實踐活動惠企實效

我局堅持把服務(wù)企業(yè)、解決企業(yè)實際困難作為全面落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在動力和著力點,把學(xué)習(xí)實踐活動與“戰(zhàn)危機、作貢獻(xiàn)、我為黨旗添光彩”等主題實踐活動有機結(jié)合,并以此為平臺,提高服務(wù)企業(yè)的能力,完善服務(wù)經(jīng)濟的機制,推動全區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。一個月來,先后幫助亞鑫金屬、高潮機械等多家企業(yè)申報近80畝土地用地需求,拓展發(fā)展空間。另外,以促進(jìn)企業(yè)改制工作和諧收尾為目標(biāo),以確保改制企業(yè)職工利益不受侵犯,作為改制辦各項工作的出發(fā)點和歸宿,把工作作風(fēng)建設(shè)的落腳點放在履行相關(guān)職責(zé)、提高工作效能、樹立外部形象上下功夫。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分管的工作建立相應(yīng)的改制企業(yè)聯(lián)系點,結(jié)合改制工作實際,深入聯(lián)系點,加強民情調(diào)研,掌握民情民愿,釋疑解惑,攻堅克難,化解矛盾。目前,我區(qū)原共有42家國有、集體企業(yè)已全部通過企業(yè)改制方案和職工安置方案,5910名在冊職工已全部簽訂了解除勞動合同協(xié)議書,轉(zhuǎn)變了職工身份;3775名退休職工已全部進(jìn)醫(yī)保;已完成區(qū)政府十件實事中兩件實事——省拖改水工程和省拖幸福二村危平房改造工程;一個月來,通過多次與銀行等金融機構(gòu)協(xié)調(diào)商討,化解各類銀行債務(wù)達(dá)125萬元;發(fā)放職工安置費達(dá)128萬元,促使一季度信訪總量大幅度下降,信訪件回復(fù)率達(dá)到100%,職工滿意率達(dá)80%,經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)未發(fā)生一起赴省進(jìn)京和大規(guī)模群訪事件。通過各項改制收尾工作的有序開展,真正體現(xiàn)了服務(wù)基層、服務(wù)群眾的宗旨,為學(xué)習(xí)實踐活動彰顯成效。

二、活動的主要經(jīng)驗和取得的成效

我局緊緊圍繞“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,提高服務(wù)企業(yè)的能力,完善服務(wù)經(jīng)濟的機制,推動經(jīng)濟發(fā)展卓有成效”這一主題,把學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實中央、省市委全會精神、與推動區(qū)委、區(qū)政府決策部署、與戰(zhàn)勝金融危機的影響全面結(jié)合起來,使科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實到經(jīng)貿(mào)工作發(fā)展和黨的建設(shè)的各項工作中去,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變思想觀念,探索科學(xué)發(fā)展模式,著力解決突出問題,推進(jìn)體制機制創(chuàng)新,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動,機關(guān)黨員干部思想認(rèn)識有了新提高,重大問題調(diào)研有了新成果,在應(yīng)對金融危機中取得了一定的成效。

(一)強化學(xué)習(xí)調(diào)研,在科學(xué)發(fā)展上求共識,真正做到黨員干部受教育

我局緊緊圍繞學(xué)習(xí)實踐活動的總要求,不斷加強機關(guān)效能建設(shè),使學(xué)習(xí)實踐活動不斷引向解決實際問題。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動,黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解更加深化,對當(dāng)前制約經(jīng)貿(mào)工作科學(xué)發(fā)展的突出問題更加清醒,對破解科學(xué)發(fā)展難題的思路對策更加明確,對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,加強市場監(jiān)管有了更明確的方向,從而增強了黨員干部落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,自覺立足機關(guān)職能,著眼經(jīng)貿(mào)工作實際,把科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想、思路舉措落到實處,形成了以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)貿(mào)工作,以改革創(chuàng)新精神推動我區(qū)工商業(yè)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的思想共識,為加快“推進(jìn)三項建設(shè)、打造中心城區(qū)”的步伐,取得和擴大了思想成果。

(二)突出實踐特色,在學(xué)以致用上求創(chuàng)新,努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上水平

我局以“強化項目建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、打造工業(yè)強區(qū)”這個特色實踐載體,緊密聯(lián)系中央精神,聯(lián)系省、市的決策部署,聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟形勢,按照區(qū)委、區(qū)政府中心工作和重點工作的要求,堅持把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀融入實際工作之中來指導(dǎo)經(jīng)貿(mào)工作。經(jīng)調(diào)研,2008年,全區(qū)共有規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)47家,同比增長34.3%;工業(yè)總產(chǎn)值完成35.5億元,同比增長45.1%;工業(yè)增加值10.01億元,同比增長23.6%。其中,上繳稅收4228.6萬元、實現(xiàn)利潤828.8萬元、安排職工就業(yè)6079人,比2007年增加了1737人。全年實際完成社會消費品總額114998萬元,完成年計劃的104.5%,同比增長19.65%。其中,商品(農(nóng)貿(mào))市場的銷售額占社會消費品總額的一半以上。全年查處卷煙案50起,總額達(dá)380萬元,完成年目標(biāo)值50萬元的7.6倍。經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)督辦的五個重點項目正在按工程進(jìn)度要求有效推進(jìn),并積極協(xié)調(diào)企業(yè)周邊工農(nóng)關(guān)系,優(yōu)化了企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系逐步建立;為保證企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,服務(wù)質(zhì)量和水平逐步提高,和諧經(jīng)濟環(huán)境的逐步改善,確保了全區(qū)工商業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

與此同時,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)制度建設(shè),出臺相關(guān)制度措施,積極應(yīng)對金融危機。建立并落實區(qū)經(jīng)濟工作聯(lián)席會議制度和全區(qū)規(guī)模企業(yè)及成長型企業(yè)預(yù)報制度,加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,正確把握工商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢;建立企業(yè)名錄和重點企業(yè)聯(lián)系制度,引導(dǎo)企業(yè)及時調(diào)整應(yīng)對策略,做好企業(yè)服務(wù)工作,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn);通過搭建政府、銀行、企業(yè)溝通合作平臺,使近兩千萬元資金從商業(yè)、建設(shè)等銀行注入多個企業(yè),緩解了企業(yè)融資難的壓力;加大對中小企業(yè)融資扶持力度,進(jìn)一步推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè);引導(dǎo)企業(yè)用足用好扶持政策,千方百計幫助企業(yè)解決資金難題,先后幫助中天公司和萬方公司向上申請生產(chǎn)調(diào)度資金約1400萬元,申請科技貸款貼息和技改貸款貼息資金約120萬元。建立健全行政問責(zé)制,落實行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制。進(jìn)一步修改完善和建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范辦事制度,增強辦事公開性和透明度。在學(xué)習(xí)實踐活動期間,組織力量對涉及機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、后勤管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等16項規(guī)章制度進(jìn)行梳理,補充完善和修改,切實做好廢、改、立工作。

(三)注重活動成果,在服務(wù)企業(yè)上求實效,切實保障基層得實惠

我局以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,與非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人簽訂了把實踐活動納入考核當(dāng)中的黨建目標(biāo)責(zé)任書,了黨建工作計劃和工作要點,強化了“創(chuàng)建共產(chǎn)黨員示范崗”工作,注重教育黨員牢固樹立宗旨意識。通過創(chuàng)崗,進(jìn)一步增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動黨員工作積極性,廣大黨員素質(zhì)和威信不斷提高,真正樹立起黨員先進(jìn)性形象,黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營中的戰(zhàn)斗堡壘和模范表率作用得以充分發(fā)揮,為企業(yè)經(jīng)濟應(yīng)對金融危機和扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)經(jīng)營不利局面起到了重要作用。

三、存在的不足和打算

在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得了一定成效的同時,也存在著一些主要問題和不足,主要有:一些黨員干部因業(yè)務(wù)工作比較繁忙,學(xué)習(xí)存在斷斷續(xù)續(xù)的現(xiàn)象,理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不夠,思想觀念的轉(zhuǎn)變還需要進(jìn)一步加強;按要求完成了各項規(guī)定動作,自選動作不多;有些熱點難點問題沒有根本解決,黨員干部的作風(fēng)需要進(jìn)一步加強;部分企業(yè)老板思想認(rèn)識不高,致使各企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動發(fā)展不平衡,存在有好有壞的現(xiàn)象。

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是一項長期性的工作實踐,在今后的工作中,我們將鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動的成果,抓好學(xué)習(xí)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作。把集中性的學(xué)習(xí)實踐活動與經(jīng)常性的貫徹落實結(jié)合起來,不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、破解制約科學(xué)發(fā)展突出問題的能力和水平,完善和落實各項制度措施,進(jìn)一步加強整改落實工作,著眼于強化干部隊伍整體素質(zhì),提高機關(guān)效能,改進(jìn)工作作風(fēng),落實“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需”的配套政策,配合做好相關(guān)大文章,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),進(jìn)一步推動本單位工作取得新進(jìn)展、新突破。

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