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根據(jù)縣委工作部署和安排,我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在縣委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下,從07月16日開始,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)由分析檢查階段轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段。我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第三階段開展以來,把握主題,突出實(shí)踐特色,緊密結(jié)合工作的實(shí)際,最重要的就是緊密聯(lián)系中央精神,聯(lián)系當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,聯(lián)系縣委、縣政府的決策部署,牢牢把握解決突出問題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題,把解決問題與創(chuàng)新體制機(jī)制緊密結(jié)合、統(tǒng)籌安排、交叉進(jìn)行,認(rèn)真制定整改方案,嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,集中時(shí)間、集中精力對存在的突出問題進(jìn)行整改,較好地完成了本階段的主要任務(wù)。目前,我局分析檢查階段各項(xiàng)工作已按照縣委的要求基本完成,具體工作情況總結(jié)如下:
一、繼續(xù)深化學(xué)習(xí)
我局把堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫穿始終,進(jìn)一步抓好黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí),抓好同志最近一系列重要講話精神的學(xué)習(xí),抓好縣委、縣政府重要決策文件精神的學(xué)習(xí),專門安排時(shí)間,采取個(gè)人學(xué)、集中學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)、交流學(xué)等多種方式,引導(dǎo)黨員干部把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到對改革開放偉大成就、寶貴經(jīng)驗(yàn)和歷史地位的科學(xué)論述上來,統(tǒng)一到對當(dāng)前形勢的判斷和做出的重大決策部署上來,統(tǒng)一到人事人才今后的中心工作上來。
二、制定了整改落實(shí)方案
我局圍繞“反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”這個(gè)主題,以“四個(gè)走在前列”為總?cè)蝿?wù),圍繞人事人才發(fā)展存在的突出問題,圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù),制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位的整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的思路和措施、所要解決的問題和完善制度的任務(wù)具體化,切實(shí)做到“四明確一承諾”,即明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)措施、明確整改落實(shí)責(zé)任,并對整改落實(shí)做出公開承諾,使整改落實(shí)工作有章可循、群眾滿意度測評有據(jù)可依。
(一)明確了整改落實(shí)項(xiàng)目。對征求意見和分析檢查出來的問題進(jìn)行全面分析和歸類梳理,一項(xiàng)一項(xiàng)列出來,歸納梳理出影響和制約人事人才工作科學(xué)發(fā)展的突出問題和制度障礙,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。
(二)明確了整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求。按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度,明確到什么時(shí)間達(dá)到什么目標(biāo),既有近期目標(biāo),又有中長期安排。對需要解決的突出問題,分三類:一是在活動(dòng)期間就能夠解決的問題;二是在一兩年內(nèi)通過努力能夠解決的問題;三是靠自身力量或一時(shí)難以解決的問題。對于具備條件、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間可以解決的問題,要抓好整改落實(shí);對于那些難度較大、需要較長時(shí)間才能解決的問題,列出大體時(shí)間表,積極創(chuàng)造條件,逐步予以解決。
(三)明確了整改落實(shí)措施。對需要整改落實(shí)的問題,逐項(xiàng)研究分析,拿出解決問題的有效措施和具體辦法,對于涉及多個(gè)股室、單位的問題,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),采取有效措施,上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng),形成合力加以解決。整改落實(shí)措施體現(xiàn)出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)提出的新要求,針對查找出來的問題和征求到的意見,提出了具體目標(biāo)和措施。
(四)明確了整改落實(shí)責(zé)任。對于需要整改落實(shí)的每個(gè)問題、需要健全完善的各項(xiàng)制度,按照工作落實(shí)到項(xiàng)、責(zé)任落實(shí)到人的原則,逐項(xiàng)分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和分管股室,定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)間、定進(jìn)度,建立健全落實(shí)責(zé)任制。對需要重點(diǎn)研究解決的突出問題和制度,領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過了反復(fù)研究討論,不斷修改完善,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)還親自研究、親自部署,帶頭整改。
(五)對整改落實(shí)作出了公開承諾。整改落實(shí)方案采取適當(dāng)方式向黨員、群眾、社會(huì)公布。對重要事項(xiàng)作出公開承諾,自覺接受黨員、群眾、社會(huì)監(jiān)督。對黨員、群眾的建議進(jìn)行了認(rèn)真的整理研究,供領(lǐng)導(dǎo)班子吸收采納。
三、創(chuàng)新了體制機(jī)制
我局把創(chuàng)新人事人才體制機(jī)制作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的重要標(biāo)志,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)人事人才體制機(jī)制創(chuàng)新,建立健全保障和促進(jìn)人事人才工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、推動(dòng)人事人才工作科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)和符合人事人才工作科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度,解決制度缺失和制度障礙等問題,為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的政策制度環(huán)境。
(一)注重推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的變化,在善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握人事人才工作發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持理念創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,著力解決制約我縣人事人才工作發(fā)展的深層次矛盾,積極探索和建立有利于人事人才工作科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。
(二)明確體制機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)容。體制機(jī)制創(chuàng)新是一項(xiàng)科學(xué)性、政策性很強(qiáng)的工作,既要大膽探索,又要嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)。我局對現(xiàn)有的各類人事人才工作政策措施、意見辦法、規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理,在全面清理的基礎(chǔ)上做好廢、改、立工作。加強(qiáng)各股室內(nèi)部制度建設(shè),重點(diǎn)修訂完善本部門發(fā)展規(guī)劃、影響和制約人事人才工作科學(xué)發(fā)展的制度、辦法以及有利于保障科學(xué)發(fā)展、符合決策科學(xué)化、民主化、制度化要求的領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度。條件成熟的及時(shí)轉(zhuǎn)化為制度性文件。條件暫不具備、一時(shí)難以形成制度文件的,繼續(xù)加大研究力度,為今后決策提供參考。
(三)體現(xiàn)科學(xué)性和政策性。體制機(jī)制創(chuàng)新注意學(xué)習(xí)和掌握國家的法律法規(guī)和黨的方針政策,嚴(yán)格按照立法程序,尊重規(guī)律,充分論證,依法進(jìn)行,規(guī)范操作。要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,主動(dòng)聽取社會(huì)各界的意見,特別是注意聽取利益相關(guān)群體和工作對象、服務(wù)對象的意見和建議,增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性、針對性和創(chuàng)造性。
四、搞好了總結(jié)和測評工作
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí),我局對活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),努力使總結(jié)的過程成為鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的過程,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長期實(shí)踐。在此基礎(chǔ)上,精心組織開展好群眾滿意度測評。
(一)認(rèn)真總結(jié)成效和經(jīng)驗(yàn)。我局按照縣委和縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出的目標(biāo)要求,緊密結(jié)合我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體實(shí)際,對整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行實(shí)事求是的總結(jié)??偨Y(jié)工作既真實(shí)反映和評價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整體情況、主要做法和取得的成效,也總結(jié)了存在的問題和不足;既認(rèn)真總結(jié)具有一定指導(dǎo)作用的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好思路,突出人事人才工作工作特色和亮點(diǎn),又提出鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果的努力方向及主要措施。
(二)精心組織群眾滿意度測評。主要測評了兩項(xiàng)內(nèi)容:一是對解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度,二是對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度。合理確定了參評人員的規(guī)模、范圍,既要有一定的代表性,又要規(guī)模適中、范圍恰當(dāng)。我局從實(shí)際出發(fā),參加測評的參評人員主要是組織我局干部職工、服務(wù)對象、特邀代表等相關(guān)人員參加測評。測評的具體方式以組織召開群眾滿意度測評大會(huì)集中測評為主,同時(shí)采取書面測評、座談會(huì)、公開評議等多種方式進(jìn)行。測評結(jié)果以適當(dāng)方式向群眾公布,并根據(jù)測評情況,進(jìn)一步征求群眾意見,進(jìn)一步完善了整改落實(shí)措施,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的問題繼續(xù)得到有效解塊。
(三)召開總結(jié)會(huì)議。根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)及測評結(jié)果,做好了總結(jié)報(bào)告并召開總結(jié)會(huì)議。總結(jié)報(bào)告主要包括以下內(nèi)容:開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本情況、主要做法及特點(diǎn)、所取得的成效、存在的不足及原因、鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果的努力方向和主要措施等。
六、繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最出成果、最出成效的階段,我局充分認(rèn)識到這一階段工作的重要性和特殊性,堅(jiān)持目標(biāo)不變、思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,善始善終地把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓緊抓好。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)加強(qiáng)對我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)班子各負(fù)其責(zé),及時(shí)提出抓好整改落實(shí)工作的意見建議,抓好自身以及分管股室的整改落實(shí)工作。掌握工作進(jìn)度,把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作做扎實(shí)、做到位,防止搶時(shí)間趕進(jìn)度、搞形式、走過場,同時(shí)也避免時(shí)間進(jìn)度明顯滯后。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持把注重人事人才工作實(shí)踐特色放在更加突出的位置,把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)中央扶持我縣發(fā)展的各項(xiàng)政策措施結(jié)合起來,與保證人事人才工作事業(yè)較快發(fā)展、謀劃全年工作結(jié)合起來,以良好的工作實(shí)績來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。要堅(jiān)持群眾路線,依靠群眾智慧和力量解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制,夯實(shí)取得實(shí)踐成果和制度成果的群眾基礎(chǔ)。
(三)要加大宣傳力度。
我局堅(jiān)持宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的實(shí)踐成果和制度成果,宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型,宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中好的做法、主要成效和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)我局廣大黨員干部職工堅(jiān)定信心,砥礪勇氣,搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),做好各項(xiàng)工作。