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按照中央、省州黨委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求，州林業(yè)局黨委高度重視，精心組織，周密部署，在局機(jī)關(guān)和局黨委所屬的各企事業(yè)單位干部職工中開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州委第五指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助下，通過全體黨員和干部職工的共同努力，圓滿完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)各個(gè)階段的工作，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得顯著成效，達(dá)到了提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體要求?，F(xiàn)將開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

按照州委的安排部署，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，自20*年10月開始，到2009年2月結(jié)束，歷時(shí)5個(gè)月。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，局黨委所屬的3個(gè)黨總支、22個(gè)黨支部均組織和參加了每一階段的活動(dòng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的3個(gè)階段，共召開動(dòng)員會(huì)14場(chǎng)（次），參加動(dòng)員會(huì)總?cè)藬?shù)770人次；組織專題學(xué)習(xí)8天，其中黨員和干部職工學(xué)習(xí)46次、累計(jì)參加791人次；撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章82篇；開展調(diào)研課題5個(gè)，參加專題調(diào)研人員26人，其中處級(jí)干部15人，形成專題調(diào)研報(bào)告5個(gè)，將調(diào)研報(bào)告轉(zhuǎn)化為政策性文件（草案）5個(gè)；參加典型案例教育的職工人數(shù)720人，其中處級(jí)干部15人，科級(jí)以下干部職工545人，離退休人員160人。在分析檢查階段，共征求到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的意見建議113條，其中肯定方面40條，意見建議73條，征求到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見累計(jì)221條，其中肯定方面135條，意見建議86條；各單位撰寫了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，制定了整改落實(shí)方案，對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行了修改完善，開展了滿意度測(cè)評(píng)。2月17日，州林業(yè)局黨委按照規(guī)定要求，通報(bào)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況，組織進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，對(duì)州林業(yè)局黨委班子深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展情況及解決突出問題情況的總體評(píng)價(jià)滿意率均為94%。

（一）層層成立工作機(jī)構(gòu)，確?；顒?dòng)順利開展

州委20*年10月10日召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，州林業(yè)局黨委于13日召開相關(guān)科室人員參加的書記辦公會(huì)議，傳達(dá)了州委召開的會(huì)議精神，及時(shí)研究成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并從有關(guān)科室和直屬單位抽調(diào)了5名工作人員，組成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。為使各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)按要求、按程序、按進(jìn)度、按質(zhì)量如期開展，局屬各黨總支、支部結(jié)合各自的實(shí)際，成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的工作領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。

（二）迅速行動(dòng)部署，制定實(shí)施方案

為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序開展，局黨委結(jié)合林業(yè)的特點(diǎn)和工作實(shí)際，制定下發(fā)了《*州林業(yè)局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》。局屬各總支、支部結(jié)合單位實(shí)際，也制定了相應(yīng)的實(shí)施方案。方案結(jié)合單位實(shí)際，突出實(shí)踐特色，明確了開展工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、要把握的主要原則、著力解決的重點(diǎn)問題、方法步驟、工作要求、組織領(lǐng)導(dǎo)等，增強(qiáng)了工作的指導(dǎo)性和可操作性。

（三）廣泛深入動(dòng)員，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)

一是按照省、州黨委的工作要求，結(jié)合林業(yè)實(shí)際，精心組織，抓好各個(gè)階段的動(dòng)員學(xué)習(xí)。分別于20*年10月17日、11月25日、12月28日，組織召開了機(jī)關(guān)全體職工、事業(yè)單位全體在職黨員及副科以上干部、離退休黨支部書記、副書記、企業(yè)黨政班子負(fù)責(zé)人等參加的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)三個(gè)階段的動(dòng)員大會(huì)。對(duì)每一階段的學(xué)習(xí)動(dòng)員，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心部署，在對(duì)前一階段工作進(jìn)行全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，明確提出下一階段的工作要求，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。二是探索建立學(xué)習(xí)理解的模式，抓好干部職工的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)方法，緊緊抓住“學(xué)什么、怎么學(xué)、怎么理解、怎么檢驗(yàn)效果”四個(gè)環(huán)節(jié)，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)習(xí)要求，做到有的放矢。組織干部職工原原本本地通讀《科學(xué)發(fā)展觀論述摘編》、《鄧小平科學(xué)發(fā)展觀論述》、《科學(xué)發(fā)展觀讀本》，學(xué)習(xí)黨的十七大精神、十七屆三中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、紀(jì)念改革開放三十周年會(huì)議精神及其他相關(guān)學(xué)習(xí)資料。按照“三牢記五爭(zhēng)先”的要求，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、集中專題學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際剖析存在問題，努力提高學(xué)習(xí)效果。三是抓好專題輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。在領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行自學(xué)和參加集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，于20*年10月30日下午，局黨委舉辦了局機(jī)關(guān)全體職工、直屬事業(yè)單位全體在職黨員及副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)共94人參加的題為《深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀》的專題講座。四是抓好黨委理論中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)和交流。在廣泛深入學(xué)習(xí)的同時(shí)，10月31日，局黨委組織召開機(jī)關(guān)全體在職黨員，直屬事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，企業(yè)黨總支、支部書記共47人參加的黨委理論中心組學(xué)習(xí)交流匯報(bào)會(huì)。學(xué)習(xí)交流會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行了交流發(fā)言。各位發(fā)言人在深入學(xué)習(xí)十七大、十七屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，精心準(zhǔn)備，結(jié)合部門和彝州林業(yè)發(fā)展實(shí)際，深刻闡述了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，對(duì)存在的問題作了認(rèn)真的分析，提出了改進(jìn)部門工作和促進(jìn)彝州林業(yè)發(fā)展的具體措施。五是抓好典型案例教育。按照省、州黨委的部署安排，堅(jiān)持“依理說事、就事明理”，在各黨總支、支部和干部職工中，開展了以*“11.02”特大自然災(zāi)害和孟連“7.19”事件、“陽(yáng)宗海砷污染事件”為主要內(nèi)容的正反典型案例教育活動(dòng)。通過開展案例教育，剖析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，用身邊事教育干部職工牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，從理論和實(shí)際的結(jié)合上加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解。六是抓好離退休黨員的學(xué)習(xí)。結(jié)合離退休黨員的特點(diǎn)和實(shí)際，采取集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，組織離退休黨員提出合理化的意見和建議，為林業(yè)事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，推進(jìn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。

（四）明確調(diào)研主題，深入基層調(diào)研

按照實(shí)施方案和學(xué)習(xí)調(diào)研工作計(jì)劃，緊密聯(lián)系國(guó)家林業(yè)政策和彝州林業(yè)重點(diǎn)工作，通過深入分析，查找制約當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的突出問題，從集體林權(quán)制度改革、天保工程、退耕還林工程、木本油料基地建設(shè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等方面，確定5個(gè)調(diào)研課題，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)科室人員參與，采取下基層走訪調(diào)查、與職工群眾座談研討等方式，分專題進(jìn)行了調(diào)研。圍繞“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”，推動(dòng)彝州林業(yè)又好又快發(fā)展撰寫調(diào)研報(bào)告，為州委政府決策和部門工作的開展提供可行性依據(jù)。

（五）建立查找模式，找準(zhǔn)存在問題

為了找準(zhǔn)班子和班子成員存在的突出問題，推動(dòng)林業(yè)工作全面開展，按照中央和省、州黨委要求，圍繞“怎么查找”、“查找什么”問題，探索建立查找問題模式，廣泛征求了意見建議。通過發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、開設(shè)電子信箱、向省、州、縣有關(guān)部門發(fā)出征求意見函等方式，采取拓寬渠道“群眾提”、座談走訪“當(dāng)面問”、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)“對(duì)比找”、面對(duì)面懇談、“零距離”接觸等方法，向廣大黨員、干部職工、離退休人員、社會(huì)各界征求對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的意見建議，為切實(shí)找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，找準(zhǔn)影響和制約我州林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題及當(dāng)前迫切需要解決的問題，研究制定整改措施，改進(jìn)工作，推動(dòng)林業(yè)各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

（六）開展交心談心，加強(qiáng)交流溝通

按照“四談”的要求，采取主要領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管部門和科室負(fù)責(zé)人談、支部書記與黨員談、黨員與群眾談的方式相互進(jìn)行交心談心。局黨委及直屬各基層黨組織開展交心談心班子成員數(shù)34人次、黨員數(shù)165人次。通過開展交心談心，反饋征求梳理意見，達(dá)到了溝通思想，消除隔閡，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成共識(shí)，找準(zhǔn)問題，明確努力方向的目的。

（七）深刻分析檢查，明確整改目標(biāo)

一是各總支、支部召開了全體黨員參加的以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主題的專題組織生活會(huì)，認(rèn)真開展自查和互查，從執(zhí)政理念、人生信仰、價(jià)值追求的高度進(jìn)行深入分析，找準(zhǔn)存在問題，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，互相幫助，共同提高，明確努力方向，黨員參加組織生活會(huì)人數(shù)為221人。二是局領(lǐng)導(dǎo)班子在集中學(xué)習(xí)2天，認(rèn)真準(zhǔn)備民主生活會(huì)書面發(fā)言提綱和撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初稿的基礎(chǔ)上，于12月15日組織召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨20*年度領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。組織學(xué)習(xí)了黨的十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)及省州黨委的有關(guān)文件精神，通報(bào)了上一年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況和本年度民主生活會(huì)征求意見情況，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀和“三牢記五爭(zhēng)先”的要求，分析找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員存在的不足，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)與自我批評(píng)，討論修改領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，制定整改措施。通過召開民主生活會(huì)，溝通了思想，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，提高了認(rèn)識(shí)，理清了發(fā)展思路，明確了努力方向和整改目標(biāo)。

（八）制定整改方案，注重整改實(shí)效

按照“明確整改項(xiàng)目、明確整改目標(biāo)和時(shí)限、明確整改措施、明確整改責(zé)任、公布整改方案并作出公開承諾”的“四明確一承諾”的要求，針對(duì)存在的主要問題，認(rèn)真研究制定整改方案，明確整改的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、整改的內(nèi)容、項(xiàng)目和具體措施，明確整改的時(shí)限和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和單位，力求通過整改取得實(shí)效，推動(dòng)工作。在落實(shí)整改工作中，結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，鄭重地向社會(huì)作出三項(xiàng)承諾，即加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快生態(tài)文明建設(shè)，在2009年年底以前，完成公益林建設(shè)人工造林6.2萬(wàn)畝，退耕還林工程荒山造林3萬(wàn)畝；培強(qiáng)做大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，在2009年年底以前，完成核桃、膏桐、油茶等木本油料基地建設(shè)規(guī)劃，新種植核桃50萬(wàn)畝；全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，在2009年年底以前，完成主體改革驗(yàn)收，建立林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心及相關(guān)體系。

（九）加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保工作質(zhì)量

為按程序和要求完成“規(guī)定動(dòng)作”，開展好“自選動(dòng)作”，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不流于形式、不走過場(chǎng)，在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，州委第五指導(dǎo)檢查組多次親臨我局，深入了解學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展情況，及時(shí)解決存在問題，提出意見建議。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，針對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)三類單位、普通黨員和離退休黨員的不同情況，在對(duì)各單位和參學(xué)對(duì)象進(jìn)行分類指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，按照辦公室人員的職責(zé)和分工，派員深入基層單位，對(duì)各總支、支部開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查，認(rèn)真研究和解決學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中存在的問題，提高了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量。

（十）加大學(xué)習(xí)宣傳力度，努力營(yíng)造輿論氛圍

一是將州委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的文件材料，及時(shí)印發(fā)各黨總支、支部，以便各單位組織學(xué)習(xí)和宣傳；二是及時(shí)編輯簡(jiǎn)報(bào)，宣傳報(bào)道開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作情況；三是在*州林業(yè)網(wǎng)“科學(xué)發(fā)展觀專題”欄目中，對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作動(dòng)態(tài)和有關(guān)要求進(jìn)行宣傳報(bào)道；四是利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體和辦宣傳欄、出黑板報(bào)等方式進(jìn)行廣泛宣傳，擴(kuò)大宣傳效果。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，努力營(yíng)造輿論氛圍，促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展。

（十一）按時(shí)報(bào)送材料，及時(shí)提供信息

局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室和各黨總支、支部在嚴(yán)格按照工作步驟做好每一環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，認(rèn)真組織材料，及時(shí)報(bào)送各種材料和信息，努力完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的主要成效和經(jīng)驗(yàn)

（一）主要成效

在州委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室和州委第五指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助下，局黨委高度重視，精心組織，做到機(jī)構(gòu)落實(shí)，人員落實(shí)，認(rèn)識(shí)到位，督促指導(dǎo)到位，緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要達(dá)到“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo)來(lái)開展各階段各環(huán)節(jié)的工作，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了明顯成效。

1、提高了思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，局黨委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在思想動(dòng)員、理論培訓(xùn)和學(xué)習(xí)內(nèi)容上，突出科學(xué)發(fā)展這一重要思想。參加學(xué)習(xí)的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，通過自學(xué)和參加各種形式的學(xué)習(xí)，提高了認(rèn)識(shí)，增長(zhǎng)了知識(shí)，拓寬了工作視野，加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的理解，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使黨員干部職工充分認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展不僅關(guān)系到黨和國(guó)家的建設(shè)大局，而且對(duì)林業(yè)發(fā)展有著重大的指導(dǎo)意義。只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，國(guó)家才能富強(qiáng)，社會(huì)才能進(jìn)步，人民生活才能提高，黨的執(zhí)政地位才能鞏固，林業(yè)才能更快發(fā)展，才能真正建設(shè)一個(gè)和諧發(fā)展的社會(huì)。只有堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)山綠民富，促進(jìn)人與自然和諧，實(shí)現(xiàn)彝州林業(yè)又好又快發(fā)展。

2、黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，局黨委始終把學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研工作放在首位，采取有效措施，把充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。一是利用學(xué)習(xí)培訓(xùn)這個(gè)陣地，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育，提高黨員干部的政治理論水平，增強(qiáng)黨員的先鋒意識(shí)。二是搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。三是各總支、支部通過科學(xué)發(fā)展觀教育的洗禮，班子更健全，活動(dòng)更完善，與群眾的聯(lián)系更緊密，凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng)，戰(zhàn)斗堡壘作用得到更好地發(fā)揮。

3、查擺分析存在的突出問題，為制定整改方案創(chuàng)造了條件

通過邊學(xué)邊找，查找出三個(gè)制約林業(yè)發(fā)展的突出問題。一是理論學(xué)習(xí)不夠，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐有差距；二是解放思想和改革開放的深度力度不夠，林業(yè)的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要；三是工作作風(fēng)不夠深入，督促檢查指導(dǎo)基層不到位。通過對(duì)問題和原因進(jìn)行深入分析，理清了思路，明確了目標(biāo)，為制定整改方案提供了依據(jù)。

4、學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，促進(jìn)了林業(yè)工作的開展

參學(xué)對(duì)象通過自學(xué)、集體學(xué)習(xí)和專題輔導(dǎo)，將學(xué)習(xí)與貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神、與抓好當(dāng)前的工作任務(wù)相結(jié)合，促進(jìn)了各項(xiàng)林業(yè)工作的開展，做到了學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)。一是通過實(shí)施天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、農(nóng)村能源建設(shè)工程、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程、速生豐產(chǎn)林建設(shè)工程等林業(yè)五大工程，生態(tài)體系建設(shè)取得可喜成績(jī)；二是爭(zhēng)取中央財(cái)政林業(yè)貼息貸款4400萬(wàn)元，突出抓好特色經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)、非木質(zhì)林產(chǎn)業(yè)、木材林產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)、林木種苗花卉產(chǎn)業(yè)等林業(yè)五大產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)明顯加快，實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值34.36億元，同比增長(zhǎng)37.7%；三是通過提高干部職工素質(zhì)，明確工作職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)管護(hù)措施，森林資源的保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)；四是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，全州有13272個(gè)村民小組完成了發(fā)證，發(fā)證率達(dá)90.4%，排查林權(quán)糾紛17350起，調(diào)處16753起，調(diào)處率達(dá)96.5%，集體林權(quán)制度改革取得了成效；五是“吃透上級(jí)政策”，做好項(xiàng)目篩選和上報(bào)工作，爭(zhēng)取林業(yè)項(xiàng)目資金3.02億元，項(xiàng)目貯備21個(gè)、總投資6.3億元，加快了彝州林業(yè)的建設(shè)步伐；六是進(jìn)一步解放思想，更新觀念，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取武警森林部隊(duì)進(jìn)駐*，提高了撲救森林火災(zāi)、保護(hù)森林資源的能力；七是開展了專題調(diào)研，代州委、州人民政府起草了《*州關(guān)于農(nóng)村林業(yè)合作和“三防”組織建設(shè)工作的意見》、《*州集體森林資源評(píng)估管理暫行辦法》、《*州人民政府關(guān)于建立林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心的指導(dǎo)意見》、《*州關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革的實(shí)施意見》、《中共*州委州人民政府關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《*州商品林采伐和木材生產(chǎn)計(jì)劃分配管理暫行辦法》、《*州森林資源資產(chǎn)抵押貸款登記管理暫行辦法》等文件草案，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為制度性和政策性文件，為加快林業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

5、轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，樹立了彝州林業(yè)新形象

在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，真心實(shí)意解決人民群眾提出的問題，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。一是通過抓制度落實(shí)，干部職工的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；二是認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案和人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作，做到件件有落實(shí)，事事有回音，確保了林業(yè)的社會(huì)穩(wěn)定；三是認(rèn)真貫徹落實(shí)州人民政府及州國(guó)有企業(yè)政策性破產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，于20*年12月27日將雄安中密度纖維板廠退休人員151人、退養(yǎng)人員19人、供養(yǎng)遺屬人員18人順利移交州退休管理中心，并依法按程序在春節(jié)前辦清65名合同制職工安置手續(xù)，同時(shí)想方設(shè)法、妥善安排職工再就業(yè)，解決了困難職工的生活和工作問題，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定；四是加強(qiáng)了離退休干部管理服務(wù)工作，積極籌措資金，修繕了離退休干部學(xué)習(xí)娛樂活動(dòng)場(chǎng)所，改善了離退休干部學(xué)習(xí)娛樂環(huán)境；五是認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)、綜治創(chuàng)安、計(jì)劃生育等目標(biāo)管理責(zé)任狀的貫徹落實(shí)、考核檢查，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)。通過扎實(shí)認(rèn)真地開展工作，確保了林業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

（二）主要經(jīng)驗(yàn)

1、健全機(jī)構(gòu)是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的保障。只有機(jī)構(gòu)健全，做到工作有人抓，有人管，目標(biāo)明確，任務(wù)清楚，職責(zé)落實(shí)，才能確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有效開展。

2、抓好學(xué)習(xí)和調(diào)研是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的學(xué)習(xí)意識(shí)，明確學(xué)習(xí)的內(nèi)容和重點(diǎn)，帶著問題學(xué)，搞好專題調(diào)研，讓班子成員和干部職工充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性，把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，推動(dòng)林業(yè)各項(xiàng)工作的順利開展。

3、注重工學(xué)結(jié)合是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要措施。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要統(tǒng)籌兼顧，把握重點(diǎn)，正確處理好學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系，使學(xué)習(xí)和工作相互融合，相互貫通，相互促進(jìn)。要結(jié)合林業(yè)的特點(diǎn)和單位實(shí)際，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)習(xí)和工作兩不誤、兩促進(jìn)。

4、加強(qiáng)指導(dǎo)檢查是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)質(zhì)量的關(guān)鍵。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室的工作人員，在抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，按照中央和省州黨委的要求，定期、不定期地對(duì)各黨總支、支部開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)解決存在的問題，確保時(shí)間進(jìn)度服從質(zhì)量。

5、抓好分類指導(dǎo)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開展的有效方法。按照中央、省州黨委的部署和要求，結(jié)合林業(yè)部門直屬單位多、人員分散的特點(diǎn)和實(shí)際，針對(duì)不同單位的特點(diǎn)和參學(xué)對(duì)象的實(shí)際，采取靈活多樣的方式方法，進(jìn)行分類指導(dǎo)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)既貼近單位實(shí)際、貼近工作實(shí)際、貼近黨員和干部職工的實(shí)際，又能取得實(shí)效。

6、解決突出問題，加快林業(yè)發(fā)展是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最終目的。在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，既要嚴(yán)格程序按照“規(guī)定動(dòng)作”抓好落實(shí)，又要突出實(shí)踐特色，突出工作重點(diǎn)，把解決好人民群眾關(guān)心關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能加快林業(yè)發(fā)展步伐，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)收到實(shí)效。

在州委的領(lǐng)導(dǎo)下，在州學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室和州委第五指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助下，通過各黨組織、全體黨員和干部職工的共同努力，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得了明顯成效，達(dá)到了預(yù)期的目的，但也存在一些問題和不足。主要是：各黨總支、支部開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展不平衡，個(gè)別單位成效不明顯；少數(shù)單位學(xué)習(xí)流于形式，學(xué)習(xí)時(shí)間不足；部分單位聯(lián)系實(shí)際不夠，組織生活會(huì)質(zhì)量不高。這些問題，我們將在整改落實(shí)和今后的工作中認(rèn)真加以解決。

三、擴(kuò)大成果，注重實(shí)效，實(shí)現(xiàn)彝州林業(yè)又好又快發(fā)展

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。在今后的學(xué)習(xí)和工作中，我們一定要按照中央和省、州黨委的要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，認(rèn)真完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度和工作制度，建立科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，務(wù)求取得實(shí)效，堅(jiān)持走生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的路子，解放思想，深化改革，擴(kuò)大開放，加快發(fā)展，促進(jìn)彝州林業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高班子成員的整體理論水平

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為學(xué)習(xí)主線，按照“三牢記五爭(zhēng)先”的要求，突出重點(diǎn)、有的放矢、形式多樣、注重實(shí)效，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)方法，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)季度一次的中心組學(xué)習(xí)和干部職工每月一次的政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的戰(zhàn)略思維能力，增強(qiáng)大局意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，不斷拓寬視野，使班子成員和干部職工在改造世界觀上不斷有新成效，在身體力行上不斷有新進(jìn)步，在推動(dòng)工作上不斷有新進(jìn)展。

（二）解放思想，更新觀念，用科學(xué)發(fā)展理念促進(jìn)林業(yè)發(fā)展

1、因地制宜，積極做好項(xiàng)目規(guī)劃，努力抓好項(xiàng)目實(shí)施，按質(zhì)按量地抓好天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、農(nóng)村能源建設(shè)工程、速生豐產(chǎn)林建設(shè)工程、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程等5大林業(yè)重點(diǎn)工程年度工作任務(wù)的完成，著力推進(jìn)林業(yè)五大重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。

2、加大資金爭(zhēng)取力度，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持，培強(qiáng)做大特色經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)、非木質(zhì)林產(chǎn)業(yè)、木材林產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)、林木種苗花卉產(chǎn)業(yè)等五大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展后勁。

3、認(rèn)真貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》，在完成主體改革驗(yàn)收，總結(jié)武定、大姚、雙柏3個(gè)縣開展配套改革試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)全州集體林權(quán)制度配套改革，建立林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，健全相關(guān)服務(wù)體系。

4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加大工作力度，健全和完善公益林和商品林的管理機(jī)制，充分發(fā)揮森林資源的功能作用，抓好森林分類經(jīng)營(yíng)改革、國(guó)有林場(chǎng)改革調(diào)研和探索，推進(jìn)雄安中密度纖維板廠政策性破產(chǎn)改革工作，全面完成林業(yè)改革任務(wù)。

（三）加強(qiáng)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

1、加強(qiáng)組織建設(shè)，增強(qiáng)黨政班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。傾聽干部職工意見建議，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，重點(diǎn)項(xiàng)目、重要事項(xiàng)、人事任免等事關(guān)林業(yè)發(fā)展的重大問題，堅(jiān)持集體討論決定，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新思維、科學(xué)決策和依法行政的能力。班子成員要通過帶頭學(xué)習(xí)，帶頭深入調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)分管單位黨組織、分管部門、科室的督促和指導(dǎo)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。

2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力。積極引導(dǎo)廣大干部、職工牢固樹立公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，自覺在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、落實(shí)四項(xiàng)制度上下功夫。堅(jiān)持以人為本，抓好干部隊(duì)伍的建設(shè)和管理，不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高干部職工的自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)林業(yè)各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度管人，按制度辦事。按照“實(shí)事求是、以人為本、管理科學(xué)、務(wù)實(shí)效能”的原則，認(rèn)真修改完善黨務(wù)和政務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行好各項(xiàng)規(guī)章制度，按制度辦事，用制度規(guī)范干部職工的行為，提高工作效率，促進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

4、加強(qiáng)廉政建設(shè)。按照總書記提出的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)八個(gè)方面的要求和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的教育、監(jiān)督和管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，筑牢思想道德防線，不斷提高干部職工的廉潔從政意識(shí)，塑造為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部隊(duì)伍形象，全力推進(jìn)彝州林業(yè)又好又快發(fā)展。