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一、*年環(huán)保各項(xiàng)工作的完成情況

（一）切實(shí)抓好了主要污染物減排工作。

*年度*區(qū)與市政府簽訂的主要污染物減排目標(biāo)是：“二氧化硫（SO2）減排總量為500噸以上，化學(xué)需氧量（COD）減排總量為1300噸以上”。根據(jù)主要污染物減排目標(biāo)責(zé)任書的要求，今年年初，我們制訂了《*年度*區(qū)污染物減排目標(biāo)分解方案》，為了確保年度減排目標(biāo)的完成，我們一方面從落實(shí)減排項(xiàng)目入手，將減排指標(biāo)分解下達(dá)到企業(yè)；另一方面，通過加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督檢查和跟蹤服務(wù)，確保了各項(xiàng)減排措施的有效實(shí)施。企業(yè)通過采取新設(shè)備、新工藝和新技術(shù)，依靠科技實(shí)現(xiàn)了二氧化硫和化學(xué)需氧量的減排目標(biāo)。已經(jīng)完成的主要污染物減排情況如下：

1、梅花生物科技有限公司二氧化硫（SO2）減排。梅花生物科技有限公司供熱站鍋爐采用循環(huán)流化床爐內(nèi)脫硫工藝，并通過加強(qiáng)生產(chǎn)管理和調(diào)整設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)等項(xiàng)措施，脫硫效率穩(wěn)定達(dá)到50%以上，二氧化硫排放量在*年3780噸/年的基礎(chǔ)上減排500噸/年。市環(huán)境監(jiān)測站每季度一次的監(jiān)督性監(jiān)測和企業(yè)內(nèi)部每天的生產(chǎn)運(yùn)行自動監(jiān)測結(jié)果顯示，自年初以來，循環(huán)流化床鍋爐的脫硫效率已經(jīng)穩(wěn)定提高到了60%左右。根據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)結(jié)果計(jì)算，今年的1—10月份比去年同期累計(jì)減少二氧化硫排放量450噸，已經(jīng)完成了全年減排任務(wù)的90%，從目前企業(yè)的生產(chǎn)狀況看，只要繼續(xù)強(qiáng)化管理，穩(wěn)定保持住循環(huán)流化床鍋爐現(xiàn)狀的脫硫效率，就完全可以確保企業(yè)二氧化硫全年減排任務(wù)的完成。

2、萬順達(dá)淀粉公司、木里圖工業(yè)園區(qū)污水處理廠化學(xué)需氧量（COD）減排。萬順達(dá)今年配套完善了污水處理設(shè)施——厭氧—好氧生物處理系統(tǒng)的建設(shè)，提高了污水處理深度，同時，原水的入水水質(zhì)也得到了相應(yīng)的改善，降低了原水的COD放入濃度，使出水的COD排放濃度達(dá)到400mg/1以下。監(jiān)測統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，比去年同期累計(jì)減少COD排放量165噸。工業(yè)園區(qū)污水處理廠采用生物處理技術(shù)，設(shè)計(jì)污水處理能力5萬噸/日、COD入水濃度900mg/l、COD出水濃度60mg/l。污水處理廠在今年10月試運(yùn)行,當(dāng)年可實(shí)現(xiàn)污水處理能力3萬噸/日。今年完成1300噸COD削減量的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。

（二）堅(jiān)持做好對主要排污企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測。

堅(jiān)持每月對梅花生物科技有限公司、通德淀粉有限公司、萬順達(dá)淀粉有限公司、蒙牛乳業(yè)、蒙古王酒業(yè)、燕京啤酒、金鑼集團(tuán)、順通生物8家工業(yè)企業(yè)的總排放口進(jìn)行COD、SS濃度和PH值的現(xiàn)場采樣分析、實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)分析，及時將監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)送有關(guān)部門。對蒙牛乳業(yè)等20家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了鍋爐煙塵、煙氣SO2濃度的監(jiān)測。

（三）認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評、審批，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度。

加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的行政審批工作。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)把審批關(guān)，做到該批的快批，不該批的堅(jiān)決不批。充分發(fā)揮環(huán)境影響評價的作用，把環(huán)評作為項(xiàng)目審批的前置條件，用環(huán)評把好建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上控制了新污染源的產(chǎn)生。積極推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評和區(qū)域環(huán)評工作。今年前10個月，共審批各類環(huán)保項(xiàng)目46項(xiàng)，環(huán)評和“三同時”執(zhí)行率為100%。

（四）認(rèn)真解決區(qū)域突出的環(huán)境問題。

1、對萬順達(dá)進(jìn)行了環(huán)境的綜合整治。4月29日，國家環(huán)保部督察組來到通遼，對萬順達(dá)進(jìn)行后督察時發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在著污染治理設(shè)施閑置、不正常運(yùn)行和政府下達(dá)停產(chǎn)期間擅自生產(chǎn)等環(huán)境違法問題。督察組走后，環(huán)保局根據(jù)區(qū)政府意見，成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)隨即進(jìn)入萬順達(dá)，督促停產(chǎn)整改，拿出整改方案，對污染治理設(shè)施進(jìn)行全面檢查，萬順達(dá)公司按照我局要求投資1500多萬元安裝了廢熱蒸發(fā)器，宣教股在一周內(nèi)為萬順達(dá)企業(yè)安排了兩次講課，對環(huán)節(jié)以上干部進(jìn)行環(huán)境法律法規(guī)的培訓(xùn)，提高企業(yè)管理層對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識水平。監(jiān)測站人員到萬順達(dá)進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，安裝在線監(jiān)測設(shè)施。

2、對重點(diǎn)排污單位進(jìn)行了整改。對群眾反映強(qiáng)烈的麗水云天洗浴進(jìn)行了整改，麗水云天自投10萬元改造環(huán)保節(jié)能鍋爐；九龍城洗浴按照我局要求，自投6萬元安裝了節(jié)能環(huán)保鍋爐；梅花生物科技有限公司對復(fù)合肥生產(chǎn)線進(jìn)行了改進(jìn)，降低了異味；大慶金磊化工投資600萬元安裝煙塵和污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。

3、開展了專項(xiàng)行動。下發(fā)了《*區(qū)*年環(huán)保專項(xiàng)行動工作方案》。一是開展了脫硫設(shè)施運(yùn)行情況的專項(xiàng)檢查；二是對超標(biāo)排放企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查；三是對燃煤鍋爐進(jìn)行了檢查，限期更換燃煤鍋爐為節(jié)能鍋爐，取消原煤散燒；四是對在建污水處理廠和建完的污水處理設(shè)施進(jìn)行了檢查；五是集中開展了糠醛生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)的檢查。六是對電熔鎂廠進(jìn)行了重點(diǎn)治理，要求其安裝除塵設(shè)施，封閉生產(chǎn)車間。七是會同監(jiān)察局對城區(qū)餐飲業(yè)油煙、噪聲擾民進(jìn)行了治理。

（五）認(rèn)真受理群眾信訪和上級各部門領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)辦的案件。

除了對全區(qū)大的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管以外，我們還有一項(xiàng)重要的工作就是受理環(huán)境信訪。*區(qū)餐飲業(yè)有1000多家，加之城市建筑施工每天都在進(jìn)行，油煙擾民、建筑噪聲時有發(fā)生，環(huán)境信訪不斷，環(huán)保局每年要用很大的精力來處理群眾信訪。隨著幾年來所做的大量工作和社會各界的共同配合以及廣大群眾環(huán)境意識的不斷提高，環(huán)境信訪已成逐年減少趨勢，今年所受理的環(huán)境信訪案件明顯低于去年。盡管這樣，截止目前，仍受理信訪500余件（次）。為了及時受理群眾信訪，今年我們加強(qiáng)了12369環(huán)境投訴電話的值班值宿，全局干部職工輪流排班，晝夜值班，領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班，做到及時受理和查處環(huán)境投訴案件，接訪后不敢有麻痹拖延心理，及時出現(xiàn)場進(jìn)行積極認(rèn)真處理，有的案件是職權(quán)范圍力所不及的，就協(xié)同經(jīng)委、工商、公安、文化等部門共同處理，達(dá)到令群眾滿意的結(jié)果。今年還認(rèn)真落實(shí)處理了4件政協(xié)委員的提案，另有區(qū)政府轉(zhuǎn)來的7家大小排污企業(yè)的信訪。

（六）實(shí)行了“重點(diǎn)信訪包案”工作制，切實(shí)維護(hù)了奧運(yùn)會期間通遼市的社會穩(wěn)定·

按區(qū)委、政府信訪包案安排，我局包案信訪案件有三件，分別是天興鎂砂廠污染附近農(nóng)田；萬順達(dá)淀粉廠粉塵污染、盛發(fā)熱電廠噪音污染；清河鎮(zhèn)西姜村鋁廠污染農(nóng)作物要求給予賠償。

按區(qū)委、政府的包案要求，我局立即召開領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)人員會議，研究布署包案工作，環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)監(jiān)察人員到現(xiàn)場辦公，按照環(huán)保有關(guān)法律法規(guī)對違法排污企業(yè)進(jìn)行了處理，要求企業(yè)限期治理，安裝排污除塵設(shè)施，經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后方可進(jìn)行生產(chǎn)。同時協(xié)調(diào)辦事處和有關(guān)部門做好了賠償調(diào)解和安撫解釋工作。

（七）積極為企業(yè)和農(nóng)村申請國家環(huán)境治理專項(xiàng)資金。

今年，我局充分利用國家政策，積極向上級申請國家專項(xiàng)環(huán)境治理資金。一是為18個村子申請投資項(xiàng)目，總項(xiàng)目資金3192萬元，用于新農(nóng)村建設(shè)中的人畜飲水、養(yǎng)殖業(yè)、能源開發(fā)利用；二是為4家企業(yè)申報(bào)遼河流域水污染防治投資項(xiàng)目，總項(xiàng)目資金21916.7萬元。二項(xiàng)目均已逐級申報(bào)待批。

（八）其他工作

1、精心組織開展了污染源普查，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求完成了普查工作。從其他部門抽調(diào)29人。組成56人的普查小組，開展拉網(wǎng)式入戶調(diào)查，確定了1267家污染源，其中工業(yè)源135家，生活源1142家。完成了《工業(yè)源清查表》、《生活源清查表》、《集中式污染治理設(shè)施清查表》和《污染源清查名錄匯總表》的填報(bào)工作，完成了普查表的錄入工作。

2、接待了自治區(qū)環(huán)保局長來局視察和國家環(huán)保部東北

督察中心、自治區(qū)環(huán)保局督察組的數(shù)次對萬順達(dá)等大型企業(yè)的后督察。對于督察中提出的問題，我局負(fù)責(zé)對企業(yè)進(jìn)行治理，同時，局主要領(lǐng)導(dǎo)多次跑國家和自治區(qū)兩級環(huán)保部門為企業(yè)協(xié)調(diào)和溝通，尋求解決問題的辦法，為企業(yè)解決難題。

3、在“6.5”世界環(huán)境日，到社區(qū)、學(xué)校開展送環(huán)保布袋、宣傳單活動，并配合市環(huán)保局開展了演講比賽活動。抓了綠色學(xué)校的創(chuàng)建、升級和綠色社區(qū)的創(chuàng)建工作。對自治區(qū)和市、區(qū)級綠色學(xué)校、綠色社區(qū)進(jìn)行了回訪復(fù)查；對未跨入綠色學(xué)校和社區(qū)的，開展了動員和指導(dǎo)工作，使其早日加入綠色社區(qū)行列。

4、本著依法、全面、足額、及時的原則征收排污費(fèi)。到目前為止，已基本完成了全年排污費(fèi)的征收任務(wù)。

5、加強(qiáng)了學(xué)生高考、中考期間的噪聲污染防治工作。在6月份和7月份的高、中考期間，對考場周邊環(huán)境進(jìn)行晝夜巡查，為學(xué)生提供了良好的考試環(huán)境。

6、盡心竭力為企業(yè)和新開工項(xiàng)目服務(wù)。我們在嚴(yán)格執(zhí)法的同時，也積極主動地為新開工項(xiàng)目跑環(huán)評立項(xiàng)、跑審批，為*區(qū)的招商引資和工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大發(fā)揮應(yīng)有的作用。

7、完成了*區(qū)村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃。

8、超額完成了區(qū)委、政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。