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*年，我局在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府的關(guān)心支持下，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*屆五中、六中全會(huì)精神，積極實(shí)踐水利部新的治水思路。為適應(yīng)水管單位發(fā)展新形勢，進(jìn)一步深化體制改革，全面推行人事制度改革，并以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬河道管理工作，強(qiáng)化河道工程管理，保障防洪安全。全局干部職工克服困難，團(tuán)結(jié)實(shí)干，一年來各項(xiàng)工作均有了長足的發(fā)展。

第一部分*年工作總結(jié)

一、深化體制改革，全面推行人事制度改革

隨著水管單位體制改革的不斷深化，傳統(tǒng)的用人制度已遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時(shí)期河道管理事業(yè)的發(fā)展和市場機(jī)制的需要。推行水管單位人事制度改革，實(shí)行人員聘用制管理是新形勢下，水管單位發(fā)展的需要，也是水管單位體制改革的重要內(nèi)容。

根據(jù)《安徽省*河道管理局直屬單位工作人員聘用管理辦法（試行）》及《關(guān)于推進(jìn)局直單位（上劃）人事制度改革的指導(dǎo)意見》，3月27日我局成立了“人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)我局人事制度改革方案的制定和實(shí)施。

為了積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我局人事制度改革，我局進(jìn)行了廣泛深入的宣傳動(dòng)員，開展了深入細(xì)致的調(diào)研活動(dòng)，多次以“征求意見稿”的形式下發(fā)給局各股、室、公司及各河道管理所，廣泛聽取廣大職工意見，征求科學(xué)合理化的建議。制定了機(jī)構(gòu)設(shè)置、競崗條件和程序、工資分配、聘用管理、崗位考核等一系列的實(shí)施辦法。在方案制定期間，省局給予了大力支持，為我局改革方案提出了許多指導(dǎo)性的意見。在我局改革領(lǐng)導(dǎo)小組的努力下，科學(xué)制訂了《**河道管理局人事制度改革實(shí)施方案》。

人事制度改革涉及單位職工的切身利益，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，在實(shí)施過程中，領(lǐng)導(dǎo)小組周密部署、縝密實(shí)施、堅(jiān)持原則。一方面保證單位工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，做到工作不斷檔，國有資產(chǎn)不流失；另一方面做好深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)廣大職工支持并積極參與這次改革。本次改革公開、公平、公正，使政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的年輕同志競聘到中層干部崗位。精減了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，壓縮了機(jī)關(guān)工作人員，充實(shí)了管理所力量。9月19日我局人事制度改革工作順利完成。

二、強(qiáng)化河道管理，管理水平再上新臺階

（一）克服困難、奮力超越，水利工程管理考核工作取得新突破

水利工程管理考核是加強(qiáng)河道工程管理，科學(xué)評價(jià)工程管理水平，保障工程安全，充分發(fā)揮工程效益，推進(jìn)河道工程管理規(guī)范化、法制化、現(xiàn)代化建設(shè)的重要手段。年初，我局便召開水利工程管理考核工作會(huì)議，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，科學(xué)布署，周密安排，局長親自指揮，分管副局長具體抓，任務(wù)層層分解，責(zé)任到人，為做好該項(xiàng)工作奠定了組織保障。

清障工作是河道管理的中心工作，也是淮管系統(tǒng)水利工程管理考核工作的重中之重。對此，我局十分重視，局領(lǐng)導(dǎo)分工包所，職工劃段包干，層層落實(shí)責(zé)任制。為進(jìn)一步抓好此項(xiàng)工作，我局于10月9日在黃橋河道管理所召開堤防清障工作現(xiàn)場會(huì)。會(huì)上，黃橋管理所所長彭家輝同志介紹了清障做法和經(jīng)驗(yàn)，胡傳勝局長結(jié)合當(dāng)前清障工作實(shí)際，進(jìn)行了再次動(dòng)員，要求各所振奮精神、全力以赴，打好這場清障攻堅(jiān)戰(zhàn)，現(xiàn)場會(huì)的及時(shí)召開對各所有很大觸動(dòng)。會(huì)后，各所職工信心百倍，工作熱情空前高漲，形成了你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的局面。在清障過程中，各所克服清障經(jīng)費(fèi)緊缺和清障人力、設(shè)備不足所帶來的困難，職工集資、全員上陣、調(diào)配設(shè)備，多方式、多次數(shù)進(jìn)行清障，共清除堤身雜草5625畝，雜樹1.6萬棵，維修堤防土方3萬立方米，各類標(biāo)牌涂刷一新。同時(shí)各所對管理范圍內(nèi)的涵閘做好日常保養(yǎng)、定期檢測、按章操作，保證啟閉靈活、安全運(yùn)行無事故。

由于淮北大堤加固和沙*治理工程全線開工，省局暫不對各河道管理單位進(jìn)行水利工程管理考核，但我局并未放松正常的管理工作，仍按照省局制訂的水利工程管理考核辦法，成立考核組織，嚴(yán)格考核內(nèi)容和程序，于11月16日~17日對各河道管理所進(jìn)行了水利工程管理考核，黃橋、趙戰(zhàn)、八里河管理所獲優(yōu)秀單位。

（二）廣泛宣傳、嚴(yán)格執(zhí)法，水法宣傳和水行政執(zhí)法力度進(jìn)一步加大

一是加大水法規(guī)宣傳力度。今年3月份，我局按照省水利廳有關(guān)文件精神及省局的統(tǒng)一布署，以“轉(zhuǎn)變用水觀念，創(chuàng)新節(jié)水模式”為主題，深入宣傳水法規(guī)，制作水法宣傳圖板10余塊，在縣郵政廣場及迪溝開發(fā)區(qū)設(shè)置展臺進(jìn)行宣傳，向過往行人發(fā)放宣傳材料，詳細(xì)解答群眾提出的問題，出動(dòng)宣傳車、船20余次，沿河道、堤防宣傳保護(hù)河道工程的重要性。并按照省政府明電要求，在禁采河段設(shè)置標(biāo)志牌，劃定采砂范圍。

二是加大違章查處力度。今年我縣河道違章事件屢有發(fā)生，我局加大巡查力度，水政執(zhí)法人員堅(jiān)守崗位，不分節(jié)假日，發(fā)現(xiàn)違章及時(shí)趕赴現(xiàn)場，查處違章于萌芽之中。今年共查處水事案件30起，其中，違章建房3起，違章切堤筑上堤路4起，違章堆砂3起，河道違章采砂20起，保障了河道工程的完整及安全運(yùn)行。

三是加大對*非法采砂的打擊力度。9月28日~29日，我局與縣水務(wù)局在縣河道采砂管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排部署下，與縣、鄉(xiāng)有關(guān)單位和部門密切配合，出動(dòng)車輛20輛，執(zhí)法船、橡皮艇4艘，挖掘機(jī)、裝載機(jī)3臺，執(zhí)法人員80人，開展了一場聲勢浩大的打擊非法采砂行動(dòng)，重點(diǎn)整治了*南潤段灘地非法采砂、堆砂，共清理砂場35個(gè)，擊沉非法采砂船23只，沒收、銷毀柴油機(jī)、吸砂機(jī)56臺，輸砂管道60節(jié)，使*南潤段灘地非法采砂得到有效遏制，維護(hù)了河道采砂管理的正常秩序，保護(hù)了河道防洪安全。

四是加強(qiáng)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的管理。對阜周高速公路*特大橋、合淮阜高速公路*特大橋等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉河部分施工依法實(shí)施監(jiān)督，及時(shí)督促中港二航局清除*內(nèi)施工圍堰、棄料等，保障了河道行洪暢通。

五是加強(qiáng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、執(zhí)法實(shí)踐，不斷提高水行政執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)和依法辦案能力，為河道工程管理提供了法律保障。

（三）搶抓時(shí)機(jī)、明確責(zé)任，確保綠化成活率

今年堤防綠化除建潁、八里河等部分堤段栽植片林外，大部分是水毀恢復(fù)和缺棵段補(bǔ)植，綠化難度大。按職責(zé)分工，水政股負(fù)責(zé)綠化工作的指導(dǎo)、督促及樹苗的調(diào)配，開發(fā)公司負(fù)責(zé)供苗，管理所負(fù)責(zé)挖穴、苗木驗(yàn)收、栽植、管護(hù)任務(wù)，并將綠化任務(wù)分解到每一位職工。大家搶抓時(shí)機(jī)、齊心協(xié)力，克服今春氣溫偏低、溫差大等不利因素，由包所副局長帶領(lǐng)水政股職工分赴各綠化責(zé)任段，督促各所及時(shí)挖穴，嚴(yán)把樹穴、栽植質(zhì)量關(guān)。開發(fā)公司一名副經(jīng)理帶領(lǐng)三名職工，吃住在育苗地，根據(jù)氣溫變化，突擊起苗，搶運(yùn)到綠化堤段。各所在苗木運(yùn)到的最短時(shí)間內(nèi)，保質(zhì)保量地栽植好，今年共植樹37796棵。為保證堤防綠化成果，全面落實(shí)林木管護(hù)人員，簽訂管護(hù)合同，明確各方責(zé)、利。

(四)認(rèn)真監(jiān)測、及時(shí)防治，努力做好楊樹病蟲害監(jiān)測防治工作

今年我縣楊樹病蟲害嚴(yán)重，自5月份以來，監(jiān)測防治小組便立即行動(dòng)，根據(jù)往年病蟲害發(fā)生規(guī)律進(jìn)行科學(xué)預(yù)測、制定措施。小組人員認(rèn)真負(fù)責(zé)、克服困難、認(rèn)真監(jiān)測、仔細(xì)記錄，及時(shí)采取藥物防治。

我局楊樹病蟲害監(jiān)測防治工作被列入縣林業(yè)森防工作范疇，病蟲害觀測地在去年原有的基礎(chǔ)上又增加了臨時(shí)觀測地。通過對觀測地楊樹病蟲害的監(jiān)測，掌握了楊樹病蟲害發(fā)生的規(guī)律，并對監(jiān)測結(jié)果及時(shí)登記上表，實(shí)行楊樹病蟲害月報(bào)告制度。針對5月份天牛對楊樹的危害，及時(shí)購置了毒簽，對楊樹天牛蟲孔進(jìn)行插堵，取得了很好的防治效果。7月底8月初，楊扇舟娥及楊小舟娥對中林四六品種楊樹危害較大，按照省局布署，在縣林業(yè)部門的支持下，趁楊扇舟娥及楊小舟娥三代結(jié)束，四代尚未發(fā)生之際，組織森防車40余車次，頂著炎炎烈日，冒著酷暑，對建潁、新集、魯口、黃橋等堤段的楊樹進(jìn)行了一次大面積的藥物防治，共防治楊樹面積3000余畝。

(五)科學(xué)觀測、仔細(xì)分析，水土保持實(shí)驗(yàn)取得成效

我局《生物種植對堤防影響的研究》實(shí)驗(yàn)任務(wù)在省局的支持與指導(dǎo)下，取得了階段性成效。今年實(shí)驗(yàn)地雜草較多，4~9月份之間進(jìn)行了多次除草，并適時(shí)施肥，各種植物較去年生長旺盛。5月中旬，菊花發(fā)生病蟲害，實(shí)驗(yàn)人員用鉀胺鱗、多菌靈及時(shí)進(jìn)行噴施，有效地控制了病蟲害。10月份，實(shí)驗(yàn)小組對種植的5種植物兩年的水土流失量記錄進(jìn)行了對比，通過相互對比，撰寫了《生物種植對堤防影響的研究》實(shí)驗(yàn)的可研性報(bào)告，為做好堤防水土保持提供了科學(xué)依據(jù)。此外，為提高馬鞭科蔓荊籽種植密度，按照省局安排，對蔓荊籽進(jìn)行大棚沙盤培育，保證了明年生物防護(hù)實(shí)驗(yàn)用苗。

三、把握工作重點(diǎn)，確保我縣社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全

（一）抓好汛期檢查，確保一方平安

我局認(rèn)真落實(shí)“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力保安”的工作方針，狠抓汛期檢查，落實(shí)各項(xiàng)措施，在思想上時(shí)刻繃緊防洪保安這根弦，保持清醒的頭腦，確立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)的思想，認(rèn)真開展汛前、汛中、汛后檢查。在組織上落實(shí)責(zé)任制、責(zé)任人，在行動(dòng)上抓好防洪搶險(xiǎn)預(yù)案的實(shí)施和物資準(zhǔn)備，由于預(yù)案具體，措施得力，責(zé)任到人，從而進(jìn)一步提高了防洪保安的能力。

2月底，我局組織工程技術(shù)人員沿堤逐段逐工程進(jìn)行汛前檢查，共查出淮、*干支堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段16處，長8050米，其中，必須盡快處理的有10處，險(xiǎn)病涵閘6座，為今年防汛工作提供了第一手資料。4月份，組織工程技術(shù)人員對涵閘逐座檢修、養(yǎng)護(hù)、調(diào)試，力爭做到萬無一失。

汛期，對潁右洄王段41K+340處狗獾洞進(jìn)行開挖回填處理，完成土方1640立方米，消除了堤防隱患；對八里河閘線路及時(shí)搶修，保證了八里河閘的汛期正常運(yùn)行。

汛后，我局對全縣的堤防、涵閘進(jìn)行全面檢查，由于今年淮、*無大洪水，防洪工程運(yùn)行基本穩(wěn)定。

（二）抓好安全生產(chǎn)，消除安全隱患

我局遵照“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)基本方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)省局安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神，把安全生產(chǎn)作為工作重點(diǎn)來抓。完善安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織人員進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)安全崗位責(zé)任制。在職工當(dāng)中，開展安全生產(chǎn)知識教育，提高職工的安全意識。同時(shí)，還多次召開會(huì)議加大對安全生產(chǎn)的宣傳教育。一年來，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故，確保了各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

四、充分利用資源，在河道經(jīng)濟(jì)上謀求新發(fā)展

河道經(jīng)濟(jì)是我局維持生計(jì)和維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)和前提，我局在做好水土資源開發(fā)這篇文章的同時(shí)，利用資源優(yōu)勢，積極開展多種經(jīng)營活動(dòng)。

（一）擬建貨運(yùn)碼頭，拓展水土資源開發(fā)空間

隨著地方煤炭及其運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，我局依托國有水土資源優(yōu)勢在**閘上游擬建兩座300噸級貨運(yùn)碼頭。目前已完成碼頭的外業(yè)測量，并委托省局設(shè)計(jì)院進(jìn)行建設(shè)方案設(shè)計(jì)和防洪評價(jià)。

（二）擴(kuò)建加油站，進(jìn)一步增強(qiáng)其市場競爭力

淮鑫加油站自建成經(jīng)營以來，憑借科學(xué)管理、嚴(yán)格質(zhì)量、注重服務(wù)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)信譽(yù)度。為進(jìn)一步增強(qiáng)其市場競爭力，經(jīng)過對市場認(rèn)真調(diào)查研究，由我局控股，與縣水務(wù)局共同投資對淮鑫加油站進(jìn)行擴(kuò)建。目前，主體工程已基本完成，明年可以運(yùn)營。

（三）加強(qiáng)施工管理，力爭工程質(zhì)量和效益的新突破

工程公司牢固樹立“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外拓市場”的經(jīng)營理念，先后參與了淮北大堤加固工程阜陽段、阜周高速公路*特大橋洪水影響處理工程、賽澗鄉(xiāng)街道排水溝工程、楊湖外灘地橋涵配套工程、焦崗湖洼地治理工程、九棚涵建設(shè)工程、移民建房配套設(shè)施及公司基地建設(shè)等一批建設(shè)項(xiàng)目施工任務(wù)，共完成土方31167立方米、石方9069立方米、砼及鋼筋砼1346立方米、房屋建筑面積1439平方米、圍墻1306米，完成工程投資840萬元，創(chuàng)利60萬元。

（四）認(rèn)真普查，為水土資源開發(fā)提供參考依據(jù)

經(jīng)營管理股作為我局人事制度改革后新成立的部門，組建以后立即進(jìn)入角色，對各管理所管轄范圍內(nèi)的護(hù)堤地、堤坡經(jīng)濟(jì)作物等水土資源進(jìn)行了認(rèn)真普查、登記造冊，并對防護(hù)林承包合同一一核實(shí)，使我局對現(xiàn)有水土資源有了一個(gè)全面地掌握，為今后水土資源開發(fā)提供了參考依據(jù)。

五、用足收費(fèi)政策，水規(guī)費(fèi)征收工作穩(wěn)步推進(jìn)

我局嚴(yán)格執(zhí)行省政府令第68號，加大河費(fèi)征收力度，用活用足收費(fèi)政策，由我局收費(fèi)人員到企業(yè)據(jù)實(shí)征收，今年收取河費(fèi)260萬元，減輕了由于經(jīng)費(fèi)不足而給我縣河道工程維護(hù)管理工作帶來的壓力。

六、加強(qiáng)文明建設(shè)，構(gòu)建和諧局風(fēng)

（一）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高干部職工整體素質(zhì)

我局堅(jiān)持機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真開展政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，努力建設(shè)一支思想道德好，技術(shù)業(yè)務(wù)過硬的干部職工隊(duì)伍。激勵(lì)干部職工的創(chuàng)新和拼搏精神，調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性，發(fā)揮整體力量，促進(jìn)我局各項(xiàng)工作的開展。

（二）加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)的高效有序運(yùn)作

加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的一個(gè)重要內(nèi)容。健全和完善各方面的制度，關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否在機(jī)關(guān)得到正確的貫徹落實(shí)，關(guān)系到我們的工作能否做到科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，關(guān)系到干部職工的積極性、創(chuàng)造性能否正常得到發(fā)揮。我局以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī)，狠抓制度建設(shè)，對原有一些操作性不強(qiáng)的規(guī)章制度作了修改補(bǔ)充，并結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，新制定了崗位目標(biāo)考核辦法、工作人員年度考核辦法、獎(jiǎng)懲制度等30多個(gè)。在制定過程中，做到不流于形式，多次召開專題會(huì)議對修訂和完善的制度進(jìn)行推敲、研究，務(wù)必使各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步完善，更體現(xiàn)以人為本，更具有可操作性。當(dāng)然，制度不在于多，而在于去執(zhí)行、去落實(shí)，為使各項(xiàng)管理工作有章可循，我們將完善和健全的各項(xiàng)規(guī)章制度匯編成冊，下發(fā)給各股、室、公司及各管理所，要求他們認(rèn)真學(xué)習(xí)，并遵照執(zhí)行。

（三）加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)，努力改善職工的工作和生活環(huán)境

一是為配合機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建，我局將院內(nèi)老平房和部分老宿舍樓拆除，并針對院內(nèi)地勢低洼，每逢雨季經(jīng)常積水的實(shí)際，墊高院內(nèi)地面，改造排水系統(tǒng)，解除了澇漬之苦；二是為改善我局辦公條件，克服分散辦公給工作帶來的不利影響，我局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，沿院內(nèi)南北走向的三層樓房向南接建辦公樓，現(xiàn)正在緊張施工，明年上半年可竣工交付使用；三是組建局籃球隊(duì)，即鍛煉了職工身體、增強(qiáng)了集體榮譽(yù)感，又豐富了職工的文體生活；四是改善職工的福利待遇。為集體職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，為在職職工辦理住房公積金，并組織全體職工進(jìn)行體檢。

此外，我局進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理、計(jì)劃生育、局務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理工作，為維護(hù)機(jī)關(guān)和社會(huì)穩(wěn)定提供了政治保證。一是加強(qiáng)綜治工作。認(rèn)真落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)保一方平安的政治責(zé)任，把打擊、防范、建設(shè)、管理有機(jī)結(jié)合起來，扎扎實(shí)實(shí)地抓好我局綜治工作，把綜治責(zé)任落到實(shí)處，并深入開展群防群治，大力創(chuàng)造安全小區(qū)，嚴(yán)禁偷盜、邪教等非法活動(dòng)的發(fā)生。二是加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。我局堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)劃生育工作，加強(qiáng)計(jì)生工作的軟硬件建設(shè)，落實(shí)計(jì)生工作責(zé)任制，明確專人負(fù)責(zé)，杜絕違反計(jì)劃生育事件發(fā)生，努力做好計(jì)劃生育工作。三是加強(qiáng)局務(wù)公開。我局按照縣有關(guān)文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)局務(wù)公開民主管理向規(guī)范化、制度化和切實(shí)取得實(shí)效的方向發(fā)展，并把局務(wù)公開工作當(dāng)作一件大事、要事來抓，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究，使局務(wù)公開的氛圍更加濃厚，領(lǐng)導(dǎo)更加有力，內(nèi)容更加具體，范圍更加廣泛，重點(diǎn)更加突出，管理更加到位，有效地提高了我局局務(wù)公開工作的質(zhì)量和管理水平，為營造公開、公正、公平的事務(wù)環(huán)境，為提高河道管理水平、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率起著積極地推動(dòng)作用。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。不斷完善財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格報(bào)帳程序、收支計(jì)劃和控制成本費(fèi)用支出，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，認(rèn)真完成固定資產(chǎn)清查工作。

回顧一年的工作，我們?yōu)槿〉玫某煽兌湴?，同時(shí)我們也清楚地明白，我們的工作離省局和縣委、縣政府的要求還有一定的距離，還存在一些不盡人意之處。

一是少數(shù)人的敬業(yè)精神欠缺，工作中過分依附于領(lǐng)導(dǎo)，工作目標(biāo)不明確，工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作被動(dòng)，存在敷衍思想。

二是部分職工改革意識不強(qiáng)、改革觀念淡薄，思想上對改革還不能正確認(rèn)識，還不能理解改革的真正意義，還未感受到改革所帶來的巨大壓力和動(dòng)力。

三是缺乏奮斗精神，創(chuàng)新還不夠，拘于經(jīng)驗(yàn)辦事，原本開展比較出色的工作進(jìn)步遲緩。

四是制度執(zhí)行的還不太嚴(yán)，在完善各項(xiàng)制度和用制度管人、管事方面應(yīng)加強(qiáng)，還需進(jìn)一步探索和解決制度執(zhí)行過程中存在的問題。

以上存在的問題和不足，需要我們認(rèn)真反省，在明年的工作中加以克服和糾正。