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*5年是我市環(huán)境保護(hù)工作取得跨越式發(fā)展的重要一年。市委、市政府對(duì)環(huán)保工作高度重視,各有關(guān)部門和全市人民大力支持，將環(huán)境保護(hù)作為*建設(shè)“兩個(gè)適宜”現(xiàn)代化大都市的重要工作來抓，堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓環(huán)境建設(shè)，使全市在生產(chǎn)總值突破5000億元大關(guān)、達(dá)到5115.75億元的同時(shí)，全市環(huán)境保護(hù)工作為改善環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保護(hù)環(huán)境安全，促進(jìn)*全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出了突出積極貢獻(xiàn)，許多工作實(shí)現(xiàn)了明顯突破。

一、創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作取得突破進(jìn)展，全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善

通過實(shí)施《*市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作總體方案》中的水環(huán)境綜合整治、大氣環(huán)境綜合整治和城市環(huán)境綜合整治等4個(gè)工作實(shí)施方案，15個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，118項(xiàng)工作措施，全市創(chuàng)模的28項(xiàng)指標(biāo)均已達(dá)到或超過了國(guó)家考核要求，創(chuàng)模工作進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段,全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

*5年空氣環(huán)境環(huán)境質(zhì)量全面控制在國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)、良天數(shù)332天，占總天數(shù)91.0％，與上年相比增加7.9個(gè)百分點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)了前年全市空氣質(zhì)量滑下三級(jí)水平的被動(dòng)局面。珠江水質(zhì)全年能夠達(dá)到V類水標(biāo)準(zhǔn)，豐水期能夠達(dá)到IV類標(biāo)準(zhǔn)，重金屬污染遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)限值，已截污的河涌有機(jī)污染物含量指標(biāo)明顯下降;集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為96.79%，比*4年上升8.07個(gè)百分點(diǎn)；地表水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100％，同比上升5.56個(gè)百分點(diǎn)；城市生活污水處理率達(dá)到71.34％，同比上升了9.55個(gè)百分點(diǎn)。省政府檢查組對(duì)我市珠江綜合整治工作進(jìn)行全面檢查后，認(rèn)為：“領(lǐng)導(dǎo)非常重視，措施非常得力，成效非常顯著”，許多工作在全省還具有示范作用,

二、促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展力度大幅提高，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力明顯增強(qiáng)

對(duì)重大規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供綜合決策依據(jù)。積極開展了規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，制定了石油化工制造業(yè)和南沙區(qū)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作方案。對(duì)關(guān)系我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大骨干項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)審批提供技術(shù)支持和服務(wù)。完成了*石化CFB鍋爐項(xiàng)目、*乙烯80萬(wàn)噸擴(kuò)建、中船龍穴島基地、聯(lián)邦速遞亞太轉(zhuǎn)運(yùn)中心、*南沙港二期建設(shè)、*新電視塔、*豐田汽車、*本田二廠等數(shù)十個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書審批的有關(guān)工作。

事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各種規(guī)劃將環(huán)境保護(hù)列入專門篇章。制定實(shí)施了《*市機(jī)動(dòng)車污染防治工作總體方案》，全面、系統(tǒng)地打造了*市近、中期機(jī)動(dòng)車污染防治工作的整體框架和總體要求。編制了《*市固體廢物污染防治規(guī)劃》，使我市固體廢物管理工作取得突破性進(jìn)展。

三、環(huán)境應(yīng)急處置工作及時(shí)有力，保護(hù)環(huán)境安全能力明顯增強(qiáng)

及時(shí)有效地化解了各級(jí)各類環(huán)境污染危機(jī)事件，為保護(hù)環(huán)境安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。積極應(yīng)對(duì)北江鎘污染事件，為市委市政府提早部署全市總體防范工作、確保萬(wàn)無(wú)一失保障市民飲水安全爭(zhēng)取了主動(dòng)，為我市圓滿完成省委、省政府處理北江污染事件的工作部署做出了積極貢獻(xiàn)。還先后化解了省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料總公司倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)事故引發(fā)的污染，白云區(qū)鐘落潭重油泄漏污染等19起突發(fā)性環(huán)境污染事件，有力地維護(hù)了我市的環(huán)境安全。

四、環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作取得突破進(jìn)展，維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益能力明顯提高

*5年創(chuàng)下了我市歷史上環(huán)保執(zhí)法力度最大的一年。出動(dòng)執(zhí)法人員最多、檢查單位最多、立案查處案件最多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員25000多人次，現(xiàn)場(chǎng)檢查和整治企業(yè)10000多家次，已立案各類環(huán)境違法案件近1000宗，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè)處罰395家，糾正違法、違規(guī)行為企業(yè)682家。我市環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法的工作經(jīng)驗(yàn)，還被中紀(jì)委刊物推薦在全國(guó)交流。

五.環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力大幅提高，環(huán)保隊(duì)伍形象明顯提升

強(qiáng)化了對(duì)污染源的監(jiān)督管理，有效削減了污染物排放總量。134個(gè)持證企業(yè)全年排放COD8133噸,較上年減排2536噸，減幅23.89%;56家重點(diǎn)脫硫工業(yè)企業(yè)排放SO211.5萬(wàn)噸，減排2.4萬(wàn)噸，減幅17.3%，較好地實(shí)現(xiàn)了排放總量控制目標(biāo)。

環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)得到加強(qiáng)。市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)順利通過了省環(huán)保局組織的監(jiān)察機(jī)構(gòu)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收。市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站多次在國(guó)家和省、市級(jí)能力驗(yàn)證考核中取得優(yōu)異成績(jī)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)站二級(jí)站的要求，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目達(dá)十大類共項(xiàng)。

以開展黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，統(tǒng)一了環(huán)保隊(duì)伍思想，增強(qiáng)了黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。一個(gè)思想統(tǒng)一，團(tuán)結(jié)友好，作風(fēng)優(yōu)良，工作過硬，開拓進(jìn)取，清正廉潔的環(huán)保隊(duì)伍形象正在形成。在全市開展的政務(wù)窗口服務(wù)質(zhì)量調(diào)查中，市環(huán)保局群眾滿意度達(dá)到100%。

六.環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作豐富多彩，市民參與環(huán)境保護(hù)熱情明顯提高

環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作緊緊圍繞創(chuàng)模中心工作，精心組織策劃了形式多樣、內(nèi)容豐富的環(huán)境保護(hù)公眾參與活動(dòng)，以貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際的方式進(jìn)行環(huán)保宣傳，引導(dǎo)群眾關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保，形成了良好的環(huán)境保護(hù)社會(huì)氛圍。

總結(jié)*5年環(huán)保工作取得的明顯成效，主要有以下幾個(gè)方面的體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)：一是必須堅(jiān)持“保護(hù)環(huán)境，保護(hù)發(fā)展”的工作方向，在努力改善環(huán)境的同時(shí)，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局；二是必須堅(jiān)持執(zhí)政為民，以人為本，針對(duì)目前存在的突出重點(diǎn)環(huán)境問題，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化管理，著力解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題；三是必須做好統(tǒng)籌規(guī)劃，在解決當(dāng)前突出環(huán)境問題的同時(shí)，根據(jù)一手抓適應(yīng)，一手抓提高的原則，面向未來，謀劃解決環(huán)境保護(hù)根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和戰(zhàn)略性的問題；四是必須保持高度的政治責(zé)任感和職業(yè)敏感性，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，及時(shí)預(yù)防和處理各類突發(fā)環(huán)境事件，保護(hù)環(huán)境安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；五是必須營(yíng)造良好的環(huán)境保護(hù)工作環(huán)境，主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)環(huán)保部門和本市各有關(guān)部門、社會(huì)各界的廣泛支持，宣傳、動(dòng)員廣大公眾參與環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)化、市場(chǎng)化進(jìn)程;六是必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)技術(shù)裝備等硬件能力建設(shè)，不斷適應(yīng)環(huán)境保護(hù)工作跨越式發(fā)展的客觀需要。

同時(shí)，還要清醒地看到我市環(huán)境保護(hù)工作面臨的困難和壓力，主要表現(xiàn)在：資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾還比較突出；環(huán)境質(zhì)量與人民群眾的要求還有相當(dāng)差距；農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作還比較薄弱；外來環(huán)境隱患對(duì)我市環(huán)境安全的影響比較突出；環(huán)保隊(duì)伍機(jī)構(gòu)人員和硬件能力建設(shè)滿足不了環(huán)境保護(hù)發(fā)展形勢(shì)的需要。這些問題，將通過制訂和實(shí)施“十一五”和年度環(huán)境保護(hù)工作規(guī)劃和計(jì)劃逐步加以解決。