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*5年是我市歷史上城市建設(shè)發(fā)展速度最快的一年。建設(shè)系統(tǒng)按照市委、市政府的工作部署，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、全國文明城市和舉辦2010年亞運會為契機，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城建工作全局，“一手抓適應(yīng)，一手抓提高”，全力推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市環(huán)境綜合治理，較好地完成了城市規(guī)劃、建設(shè)、管理各項工作任務(wù)，將現(xiàn)代化大都市建設(shè)推上了新的臺階。

一、城市規(guī)劃編制工作成績顯著。

規(guī)劃部門依據(jù)*市建設(shè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃確定的城市發(fā)展方針和目標，加快推進各個層次規(guī)劃的編制。完成*市城市總體規(guī)劃，并通過國務(wù)院的審批；展開*市近期建設(shè)規(guī)劃、亞運會城市規(guī)劃綱要、中心城區(qū)八區(qū)分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃導(dǎo)則的編制工作。完成蘿崗片區(qū)、花都片區(qū)、大學(xué)城南岸地區(qū)、新鐵路客運站、白云新城、新白云國際機場周邊地區(qū)、十區(qū)肉菜市場、原八區(qū)水源、固體廢棄物處置等一批重點規(guī)劃的編制。加快推進重要地段詳細規(guī)劃編制工作，完成珠江口地區(qū)城市設(shè)計深化、珠江沿岸景觀總體規(guī)劃、中山路沿線城市設(shè)計、白鵝潭周邊地區(qū)城市設(shè)計等一批城市景觀規(guī)劃設(shè)計，完成*市新城市中軸線、金沙洲、白云新城核心區(qū)等一批控制性詳細規(guī)劃，以及近期軌道線網(wǎng)、新客運站地區(qū)交通銜接規(guī)劃等一批交通專項規(guī)劃。完成14個中心鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，全面展開15個中心鎮(zhèn)發(fā)展啟動區(qū)及重點中心村控制性詳細規(guī)劃的編制工作。城市規(guī)劃體系日趨完善。

二、國土資源管理工作進一步加強。

國土部門完成*市土地利用總體規(guī)劃修編前期工作，編制《*市經(jīng)營性土地儲備規(guī)劃》，對今后5-10年經(jīng)營性用地儲備作出了安排。并展開5個中心鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編試點工作，優(yōu)先統(tǒng)籌安排中心鎮(zhèn)用地報批的農(nóng)轉(zhuǎn)用計劃。全市土地公開出讓22宗，出讓面積43.86公頃，分別同比增長175%、335.5%。按計劃完成土地出讓金收取工作。積極辦理有關(guān)建設(shè)用地手續(xù)，尤其是對聯(lián)邦快遞亞太轉(zhuǎn)運中心、武廣客運專線、新鐵路客運站、天然氣、電力等重點項目，積極落實建設(shè)用地，全年共辦理上報各類建設(shè)用地885.9公頃，上級批準建設(shè)用地3222.8公頃，確保經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)的用地需要。繼續(xù)清理閑置土地，收回51宗閑置用地。對全市3450公頃存量建設(shè)用地進行全面摸查，并積極盤活。加大對違法用地查處的力度，已立案查處725宗，制止違法用地行為119宗。利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測成果開展第五次土地執(zhí)法檢查，全部查清遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題，將35宗違法用地案件責(zé)任人移送紀檢監(jiān)察部門處理，將26宗案件移送司法機關(guān)處理。

三、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺階。

*5年，建設(shè)系統(tǒng)各個部門、各個單位加強組織協(xié)調(diào)，努力克服用地審批和征地拆遷等各種困難，全力以赴推進工程項目的實施，較好地完成了年度256億元城建工作任務(wù)。

（一）軌道交通建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈０凑盏?010年我市將建設(shè)9條線路，形成超過255公里城市軌道交通線網(wǎng)的發(fā)展目標，地鐵總公司全力以赴，同時展開7條地鐵線路建設(shè)工作，建成開通2號線調(diào)整工程、3號線首通段（*東站至客村）、4號線大學(xué)城專線，新增線路里程22.65公里，使我市地鐵運營線路里程達到59.25公里。3號線可望在今年底全線建成通車。4號線22個工點已全部進場施工，5號線37個土建工點,已有35個進場施工。6號線試驗工點黃沙站和2/8號線拆解工程試驗工點南洲站已開工建設(shè)。廣佛線試驗段魁奇路站折返線土建工程已完成并通過驗收，車站主體結(jié)構(gòu)已封頂。

（二）道路交通建設(shè)邁出新步伐。市政部門、高速公路總公司等建設(shè)單位，按照建設(shè)計劃，完成或基本完成了內(nèi)環(huán)路廣佛出口放射線一期、廣清高速連接線、廣花放射線、南沙港快速路魚黃支線、機場高速北延線北段，臨江大道東延線、帽峰山二期、員村立交一期、永福高架聯(lián)絡(luò)線、大金鐘路定向匝道、花地大道北段、濂泉北路等12項重要道路工程的建設(shè)。展開了城市快捷路系統(tǒng)的科韻路和新滘南路西段以及新光快速路、華南路三期、廣汕路延長線、濱江東路延長線二期、石井大道、侖頭—生物島隧道、生物島—大學(xué)城隧道等16項重要道路工程的建設(shè)。展開了洲頭咀隧道、新洲至化龍快速路、花城大道延長線、獵德大橋系統(tǒng)、芳村大道、華南快速干線東側(cè)市政路、護林路二期等一批重要道路工程的前期準備工作。建設(shè)了廣園中、*大道北等9座人行天橋和侖頭、新港東路2條人行過街隧道，開工建設(shè)天河購書中心隧道等人行過街設(shè)施28項。建設(shè)了莊頭公園、人民公園地下停車場，長堤路停車場等多個停車場，展開了廣衛(wèi)路、惠福西路等6個停車場的建設(shè)。與此同時，開展了天河地區(qū)的交通綜合整治和交通指示系統(tǒng)、行人誘導(dǎo)系統(tǒng)等交通管理設(shè)施工程和交通智能化系統(tǒng)的建設(shè)，進一步改善各種交通誘導(dǎo)標志和信號設(shè)置，提高了交通管理水平。

（三）大型交通樞紐工程建設(shè)進展順利。在各有關(guān)部門、單位的共同努力下，新白云國際機場二期工程、聯(lián)邦快遞亞太轉(zhuǎn)運中心、南沙港二期工程、沙仔島多用途碼頭、新鐵路客運站及武廣專線等重大工程項目建設(shè)按計劃順利推進，已形成部分工程形象。

（四）市政公用事業(yè)進一步發(fā)展。市政、電力等部門認真抓好公用事業(yè)項目建設(shè)，南洲水廠飲用凈水服務(wù)范圍進一步擴大，海珠區(qū)和越秀區(qū)又有20多萬人用上直飲凈水，全市共有30多萬人用上直飲凈水。北部地區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化工程穩(wěn)步推進，新鋪設(shè)自來水管道29公里。天然氣利用工程全面鋪開，新鋪設(shè)燃氣管道91公里。全面完成電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃，建成110千伏以上項目25個，新建變電站8座，完成主網(wǎng)建設(shè)項目22個，新增主變?nèi)萘?898兆伏安，鋪設(shè)輸電線路392公里。

（五）環(huán)境保護工程穩(wěn)步推進。市政、環(huán)衛(wèi)、水利等部門全力推進“碧水藍天”工程，加快水系治理。開工建設(shè)大沙地、龍歸、竹料、九佛和獵德三期污水處理廠，完成了石井污水處理廠的前期工作，鋪設(shè)污水管網(wǎng)90公里。目前我市污水處理能力為146.5萬噸/日，今年底上述項目建成投入運行以后，將新增污水處理能力63.5萬噸/日,老城區(qū)的生活污水處理率將達到100％。市內(nèi)河涌截污和堤岸綜合整治工程按計劃穩(wěn)步推進,完成27條河涌的截污工程，使截污河涌總數(shù)達到57條。整治河涌堤岸167.8公里,珠江堤岸88.1公里。珠江前航道已基本完成截污，水質(zhì)明顯改善。環(huán)衛(wèi)部門加快推進環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興豐生活垃圾填埋場填埋四區(qū)建設(shè)進展順利；日處理生活垃圾1040噸、年發(fā)電量1.3億千瓦時、垃圾燃燒減量化達到80%的李坑垃圾燃燒發(fā)電廠已建成投入運營；大田山、李坑垃圾填埋場封場及覆綠工程已基本完成。廢棄物安全處置中心、建筑垃圾綜合處理場、餐廚垃圾資源化處理廠、金沙洲生活垃圾真空管道收集系統(tǒng)等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的前期工作已全面展開。創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作取得顯著進展，在國家考核的27項創(chuàng)模指標中，已有26項達到或者超過國家考核要求，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)332天，達到91%，同比提高7.9%,飲用水源達標率達到96.7%，同比提高7.2%。

（六）“青山綠地”工程和景觀工程建設(shè)成效顯著。由市政園林部門實施的117項“青山綠地”工程，大部分已經(jīng)完成，新增莊頭公園、西焦綠化廣場、增埗公園、永泰公園、馬務(wù)村綠地等10個綠化廣場和公園，使全市公園總數(shù)達到183個。人民公園南廣場和東山口綠化廣場一期等綠化工程將在春節(jié)前完成。由市城管辦負責(zé)組織實施“拆違復(fù)綠”建設(shè)項目共492項，拆建復(fù)綠后，新增綠地面積75.55萬平方米。由市國土房管部門組織實施第一批338個采石場和149個采泥場的整治復(fù)綠工作已全部完成。環(huán)城高速公路、內(nèi)環(huán)路、黃埔大道、東沙路、新滘南路等一批交通主干道沿線和廣佛、廣清、華南路、新光快速路四大城市進出口的綠化得到了改造和提升。完成了45座人行天橋和5條高架路的綠化，形成空中花廊。完善了南沙地區(qū)、東部產(chǎn)業(yè)區(qū)、大學(xué)城、會展中心等新城區(qū)的綠化體系。推進實施32項景觀工程，“歌德堡號”訪穗活動場地的洲頭咀、黃埔古港、南海神廟碼頭等場地的整治進展順利。港灣廣場、海心沙廣場、珠江前后航道兩岸景觀工程和光亮工程取得新的進展。*5年底，全市建成區(qū)綠化覆蓋率達到35.8%，人均公共綠地面積10.6平方米。

（七）新城區(qū)開發(fā)建設(shè)加速發(fā)展。南沙地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加快，已建成路橋項目15個、道路里程81公里；正在實施的路橋項目50個，道路里程153公里。區(qū)內(nèi)道路主骨架已初步形成，汽車城、南沙港等大型產(chǎn)業(yè)基地及生活區(qū)的建設(shè)已初具規(guī)模。*大學(xué)城小谷圍島二期工程183棟250多萬平方米建筑，以及校區(qū)道路、電信、公交、環(huán)衛(wèi)、中小學(xué)等配套工程已基本完成。白云國際會議中心、琶洲國際會展中心二期工程已經(jīng)開工建設(shè)。科學(xué)城區(qū)內(nèi)路網(wǎng)已基本完善，綜合研發(fā)孵化區(qū)的建設(shè)進展順利，農(nóng)民新村建設(shè)已完成大部分工程，并投入使用。珠江新城的配套設(shè)施進一步完善，第二少年宮建成并投入使用，*歌劇院、新*電視塔、超高層西塔建設(shè)項目已動工建設(shè)；珠江新城核心區(qū)地下空間建設(shè)項目的前期工作已基本完成，即將開工建設(shè)。金沙洲、從化新溫泉開發(fā)建設(shè)按計劃穩(wěn)步推進。

（八）人防工程建設(shè)取得新的成就。人防部門結(jié)合新城區(qū)建設(shè)和地鐵工程，新建一大批人防工程項目。體育西路公共人防工程3個子項目的建設(shè)已全部展開；站前路—站南路工程總面積5萬平方米，已完成主體頂板結(jié)構(gòu)。全市新增人防工程面積78.2萬平方米，人防工程總量達到436.5萬平方米，人均掩蔽面積達到0.66平方米，高于全國平均水平的兩倍。

（九）中心鎮(zhèn)建設(shè)和“城中村”改造取得新的進展。市、區(qū)共同努力，分批次、有重點地推動中心鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，市、區(qū)兩級財政共安排專項資金2.25億元，重點扶持中心鎮(zhèn)32個基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。16個中心鎮(zhèn)的交通網(wǎng)絡(luò)逐步完善，朝著建設(shè)“設(shè)施完善、管理高效、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮的現(xiàn)代化新型城區(qū)”的目標邁出了新的步伐。通過送規(guī)劃、送設(shè)計、送服務(wù)下鄉(xiāng)，積極解決村鎮(zhèn)建設(shè)報建難問題，進一步規(guī)范了村鎮(zhèn)建設(shè)行為。加強對中心鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法，有效地改變了亂占亂建，亂擺亂賣，污水橫流，垃圾成堆，有新房無新村，有建設(shè)無管理的局面。按照“一村一策”的原則，穩(wěn)步推進“城中村”改造。蘿崗區(qū)玉樹、黃陂、石橋、斗園等村整體搬遷改造模式取得成功，政府統(tǒng)一組織建設(shè)農(nóng)村公寓式住宅小區(qū)，實現(xiàn)舊村的整體搬遷改造。海珠區(qū)瀝滘村等7條試點村的改造已進入實施階段。46條重點整治的“城中村”消防通道整治工作穩(wěn)步推進，消防設(shè)施進一步完善。

四、舊城區(qū)改造取得新的突破。

規(guī)劃、國土房管、建設(shè)等部門對*4年全市登記在冊的91.1萬平方米危破房，制定了用5年時間全面完成改造任務(wù)的工作計劃，已完成改造27.7萬平方米,占總?cè)蝿?wù)的30.4%，安置住戶3749戶，直接受益9000多人。建立完善處理“爛尾地”和“爛尾樓”的工作機制，全市125宗“爛尾地”，已有119宗重新建設(shè)或進入司法處理程序，占總數(shù)95.2%。登記在冊的57宗“爛尾樓”，已有42宗得到盤活，占總數(shù)的74%。解放中路危破房等舊城成片改造工作進展順利，西焦煤場等地段得到了綜合改造，舊城區(qū)的環(huán)境面貌進一步改善。

五、城市綜合管理水平進一步提高。

按照開展“城市管理年”活動的總體要求，以區(qū)、街為城市管理的主體，以營造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和居住生活的城市環(huán)境為目標，以長效化管理為核心，以開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、國家文明城市活動為載體，完善城市管理體制和工作機制，創(chuàng)新城市管理工作方法，綜合整治城市環(huán)境，加強城市綜合管理和執(zhí)法，城市環(huán)境面貌顯著改善。

（一）城市管理體制和工作機制進一步健全。落實市委、市政府“屬地管理、守土有責(zé)”，“立足基層、重心下移”的工作要求，健全市、區(qū)、街城市管理機構(gòu)和溝通協(xié)調(diào)機制，完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城管體制，進一步形成了條與塊、政府與社會齊抓共管城市管理工作的良好局面。城管部門加快城市管理12319投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，覆蓋全市的投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動系統(tǒng)逐步完善，實現(xiàn)投訴服務(wù)GIS定位，在各區(qū)和各職能部門中建立起相應(yīng)的高效快速反應(yīng)處理機制。12319投訴服務(wù)專線全年共受理市民投訴9.3萬宗，日均受理投訴258宗，辦結(jié)率達到97％。

（二）城市環(huán)境綜合整治成效顯著。市城管辦組織規(guī)劃、國土、市政和城管綜合執(zhí)法等有關(guān)部門，采取措施加強對村鎮(zhèn)違法建設(shè)的巡查監(jiān)控，制止違法建設(shè)行為2800多宗，總面積80多萬平方米，共清拆違章建筑100多萬平方米，并清拆各種窩棚57萬多平方米。先后開展市政設(shè)施、機場高速公路沿線、市區(qū)鐵路沿線、閑置地塊和停建工地、門前市容環(huán)境衛(wèi)生管理、“六亂”、環(huán)保等一系列專項整治行動，集中解決城市管理中的突出問題，有效地改善了城市環(huán)境。房管部門按照市的統(tǒng)一部署，組織全面整治出租屋，建立起全市房屋管理信息系統(tǒng)，規(guī)范了房屋租賃管理。城管辦等部門積極推進戶外商業(yè)廣告位置使用權(quán)拍賣和戶外廣告招牌整治工作，清拆違法廣告、招牌1100多宗，基本完成了高速公路出入口、交通主干道和“窗口”地區(qū)的戶外廣告整治工作。組織編制了環(huán)市東路、珠江兩岸等重點區(qū)域的廣告規(guī)劃，戶外商業(yè)廣告的設(shè)置和管理逐步實現(xiàn)規(guī)范化。

（三）社區(qū)環(huán)境發(fā)生了可喜變化。結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，以清拆違法建設(shè)為主要任務(wù)，以社區(qū)為單位，啟動海珠區(qū)沙園、毛紡廠小區(qū)等32個住宅小區(qū)的環(huán)境綜合整治。將拆違復(fù)綠、完善市政配套、整飾屋頂立面，“三線”下地等社區(qū)環(huán)境綜合整治與引入現(xiàn)代物業(yè)管理結(jié)合起來，改善社區(qū)居住環(huán)境，實施長效管理。同時，全面開展衛(wèi)生街區(qū)創(chuàng)建工作，對91個街道進行考核，33個被評為模范街區(qū)，社區(qū)環(huán)境面貌煥然一新。

（四）市容環(huán)境衛(wèi)生管理進一步改善。環(huán)衛(wèi)部門加大市容整治和保潔力度，拆除和改造防盜網(wǎng)28000多戶，總面積63.3萬平方米。整治亂張貼2400萬多宗。新建2座垃圾壓縮站，對13座垃圾壓縮站進行了改造，使全市垃圾壓縮站總數(shù)達到147座。全市清掃保潔面積達到5000萬平方米，水域保潔達到111公里，一、二級道路全部實行16小時保潔，步行街、火車站等重點地區(qū)實行24小時保潔。逐步理順“城中村”環(huán)衛(wèi)管理體制，落實中心城區(qū)46條重點“城中村”的保潔經(jīng)費，逐步完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，實現(xiàn)城市化管理。中心城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清，無害化處理率達100%。市、區(qū)、街上下聯(lián)動，各個有關(guān)部門密切配合，對“爛尾地”和閑置工地的環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治，落實整治責(zé)任，回填基坑，綠化美化，“爛尾地”和閑置工地的環(huán)境衛(wèi)生保持了良好狀態(tài)。

六、建設(shè)行業(yè)管理進一步加強。

建筑行業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，全年完成建筑業(yè)產(chǎn)值609.3億元，同比增長15%，房屋施工面積5650萬平方米，同比增長14%，其中新開工2256萬平方米，同比增長8%。按照建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的目標，加大墻材革新和節(jié)能工作的力度，新墻材應(yīng)用比例達到97%,節(jié)約土地2278.44畝,節(jié)能8.56萬噸標煤。

（一）建筑企業(yè)管理和有形建筑市場進一步規(guī)范。認真落實企業(yè)誠信信息備案制度，將企業(yè)誠信信息備案制與招標交易市場、施工現(xiàn)場管理聯(lián)動監(jiān)管，嚴格市場清出機制，進一步規(guī)范了企業(yè)的經(jīng)營行為。通過制定建設(shè)工程設(shè)計、施工招標文件范本，招標投標指引，完善企業(yè)誠信監(jiān)管制度、工程擔(dān)保制度、最高投標報價制度，從源頭上防范投標人圍標、串標、買珠等行為，尤其是防范政府投資項目中的腐敗行為，為建筑市場創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。加大力度查處違法案件，對資料造假的37家企業(yè)及132名項目經(jīng)理進行通報處理；取消了10個評標專家和2個業(yè)主代表的評標資格，查處了7宗串標案、2宗造假案和1宗規(guī)避招標案，對27個單位依法作出處罰，優(yōu)化有形建筑市場環(huán)境，促進了*有形建筑市場的規(guī)范運作和健康發(fā)展，全年建設(shè)工程交易共計3135項，同比增長29%，中標價725.39億元，同比增長5%。中標價比最高攔標價平均降低11.44%，降低工程造價70多億元。建設(shè)工程應(yīng)招標和應(yīng)公開招標率均達到100%。

（二）質(zhì)量管理水平進一步提高。進一步完善質(zhì)量監(jiān)控體系，強化建設(shè)各方主體的質(zhì)量意識，工程建設(shè)強制性技術(shù)標準得到了比較好的執(zhí)行，確保了建設(shè)工程質(zhì)量。積極開展建設(shè)工程“創(chuàng)優(yōu)”活動，匯美景臺住宅樓、大學(xué)城房建一期、中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)生公寓、省科技廳信息服務(wù)樓等151項工程獲市優(yōu)良樣板工程獎，其中22個項目獲“五羊杯”工程獎。新白云國際機場航站樓、國際會議展覽中心獲得全國土木工程“詹天佑”獎，富力金羊花園C1-C4工程項目獲得國家優(yōu)質(zhì)工程“魯班獎”。

（三）安全生產(chǎn)管理進一步強化。通過建立和完善安全生產(chǎn)管理制度，嚴格查處無證施工行為，對深基坑、高支模、人工挖孔灌注樁、特種作業(yè)人員、高空墜落、施工臨時用電等六個容易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)和部位進行專項整治；建立工程動態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)，對重點項目和部位實施重點監(jiān)控；加強對建設(shè)工地的安全督察，開展一系列安全生產(chǎn)大檢查活動，有效地遏制了施工事故。全地區(qū)建筑施工發(fā)生傷亡事故19起，死亡28人，同比分別下降44.1%和21%。遺憾的是發(fā)生了“7.21”海珠城廣場工地基坑坍塌傷亡事故，死亡3人?！?.21”事故后，我們認真吸取教訓(xùn)，強化監(jiān)管，對全市的1900多個在建工地進行“地毯式”檢查和整頓，根據(jù)檢查結(jié)果，對22個施工單位作出行政處罰，對25家企業(yè)暫停半年投標資格，將26家企業(yè)的嚴重不良行為記入信用檔案，注銷18家房地產(chǎn)公司的開發(fā)資質(zhì)，進一步促進了安全工作的落實。通過整頓，安全生產(chǎn)形勢顯著好轉(zhuǎn)，事故宗數(shù)和死亡人數(shù)與去年同期相比，分別下降77.6%和64.2%。

（四）清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作得到了落實。按照國務(wù)院和省政府的要求，積極采取措施，提前全部清還歷年拖欠的18.63億元財政性投資項目工程款。全市納入工程建設(shè)信息網(wǎng)統(tǒng)計的56.91元拖欠工程款，已清還44.17億元，占總數(shù)的77.62%。對拖欠農(nóng)民工工資問題，做到發(fā)現(xiàn)一宗，解決一宗，切實維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。同時健全長效監(jiān)管機制，把好新開工項目資金到位關(guān)和竣工驗收備案時的工程款支付關(guān)，較好地預(yù)防了新的拖欠工程款和農(nóng)民工資行為。積極做好建筑行業(yè)勞保金調(diào)劑工作，確保了建筑企業(yè)職工參加社保的經(jīng)費來源。

（五）勘察設(shè)計行業(yè)管理得到了加強。通過完善勘察設(shè)計行業(yè)管理規(guī)章制度,進一步規(guī)范了勘察設(shè)計行業(yè)市場秩序。認真推行初步設(shè)計審查制度、超限高層抗震專項審查制度和施工圖審查備案制度，把住了勘察設(shè)計質(zhì)量關(guān)。完成施工圖審查1380多項，建筑面積2400多萬平方米；完成大、中型工程初步設(shè)計150多項，超限審查19項，基坑審查*多項，排除重大安全隱患61個。結(jié)合大型重點工程項目建設(shè)，積極推行設(shè)計方案國際招標，引進國外的先進技術(shù)和設(shè)計理念，引導(dǎo)設(shè)計單位強化精品意識，進一步提高了勘察設(shè)計水平。新白云國際機場航站樓獲得國家級優(yōu)秀工程勘察金質(zhì)獎，*抽水蓄能電站二期等多項工程分別獲得國家級優(yōu)秀工程勘察和設(shè)計銀質(zhì)獎。

七、建設(shè)科技取得新的成就。

積極創(chuàng)新建設(shè)科技，結(jié)合軌道交通建設(shè)、大跨度橋梁建設(shè)、地下空間綜合開發(fā)利用、建筑節(jié)能、超高層建筑等一系列重點項目建設(shè)開展科技攻關(guān);在地鐵工程、新光大橋、新電視塔等重點工程中廣泛采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，極大地提高了城市建設(shè)的科技含量。地鐵4號線的直線電機技術(shù)，大學(xué)城的綜合管溝、“三聯(lián)供”能源綜合利用、市政分質(zhì)供水、新光大橋結(jié)構(gòu)新體系及主拱整體提升技術(shù)和金沙洲項目的真空垃圾收集系統(tǒng)等等，都是全國首創(chuàng)的建設(shè)新技術(shù)。去年我市建設(shè)系統(tǒng)共獲各類科技進步獎項27項，其中城市拆遷資源計劃管理系統(tǒng)等5個項目獲建設(shè)部華夏科技獎；地鐵2號線工程等9個項目獲廣東省科學(xué)技術(shù)獎。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，積極推廣節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材新技術(shù)，率先在全省全面建立建筑節(jié)能設(shè)計審查備案和竣工驗收備案制度。圓滿完成全國建筑節(jié)能試點示范城市第一階段的工作任務(wù)，并順利通過驗收，總評成績優(yōu)秀；在建設(shè)部組織的全國建筑節(jié)能專項檢查中，*市被評為優(yōu)秀城市。

八、房地產(chǎn)業(yè)在規(guī)范中健康發(fā)展。

通過全面貫徹國家宏觀調(diào)控政策，控制土地供給數(shù)量，完善商品房供給結(jié)構(gòu)；提高房地產(chǎn)信息的透明度，引導(dǎo)消費者理性置業(yè)；整頓市場秩序，規(guī)范開發(fā)經(jīng)營行為，強化項目開發(fā)建設(shè)的全過程監(jiān)管，嚴格實行市場清出制度,先后注銷123家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)，保持了房地產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。全年市場供求總量與結(jié)構(gòu)動態(tài)均衡，投資與消費行為保持理性。全市完成房地產(chǎn)投資449.82億元，同比增長6.16%。商品房銷售面積539.17萬平方米，同比下降14.20%；銷售金額278.01億元，同比下降3.54%；銷售均價5156元/平方米，同比上升12.40%。商品房空置總面積547.49萬平方米，同比下降11.11%；其中，空置住宅251.26萬平方米，同比下降16.07%，消化存量商品房成效顯著。

九、城市建設(shè)管理公共服務(wù)水平進一步提高。

建設(shè)系統(tǒng)各個部門積極推行陽光政務(wù)，通過政府及各個部門的網(wǎng)站和各個部門的對外辦事“窗口”，及時各類政務(wù)信息，公示城市規(guī)劃和重大建筑方案，增強政務(wù)公開透明度，進一步改善各個部門對規(guī)劃報建、用地審批、施工許可、產(chǎn)權(quán)交易等的審批和辦證服務(wù)。積極開展各種公開接訪活動，認真解決市民投訴和咨詢的各種實際問題。逐步建立完善行業(yè)管理信息平臺和工程項目招投標服務(wù)信息平臺，通過信息系統(tǒng)實行網(wǎng)上報批和網(wǎng)上監(jiān)控，從根本上提高了行業(yè)管理效率。國土房管局公眾網(wǎng)站在全省國土資源政務(wù)信息公開評比中名列第一。市社情民意調(diào)查中心的調(diào)查顯示，市民對建設(shè)系統(tǒng)絕大多數(shù)部門的公共服務(wù)滿意率達到95%以上。

*5年是我市城市建設(shè)管理不平凡的一年，我們克服種種困難，取得了可喜的成績。這全靠市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，全靠各個有關(guān)部門、社會各界和全體市民的大力支持和積極配合，全靠建設(shè)系統(tǒng)全體干部員工的團結(jié)拼搏和無私奉獻。