市國有企業(yè)改革總結(jié)
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今年是省、××市國企改革“攻堅戰(zhàn)”的決戰(zhàn)之年，也是我市國有工業(yè)企業(yè)徹底實現(xiàn)“雙退出”的關鍵之年。在市委、市政府的正確領導下，在各綜合部門的大力支持下，按照市市委“立足全改、統(tǒng)籌謀劃、變現(xiàn)資產(chǎn)、力爭政策、前后照應、量力實施”的總體要求，全市國有企業(yè)改革工作按步驟、分階段地進行穩(wěn)步推進，下面將國有企業(yè)改革的具體工作情況匯報如下：
一、市屬國有企業(yè)基本情況
目前，我市共有國有企業(yè)戶。分布在工業(yè)、商業(yè)、交通、鄉(xiāng)企、農(nóng)機、城建、外貿(mào)、計經(jīng)、糧食、市社、十系統(tǒng)。十系統(tǒng)職工總數(shù)人，離退休職工人，總資產(chǎn)萬元，負債總額萬元，其中：欠銀行貸款萬元，欠保費萬元，欠職工工資萬元，欠職工集資款、抵押金萬元，欠職工工傷亡補助費萬元，欠職工其它應付款萬元。
二、市屬國有企業(yè)改革情況，
市屬十系統(tǒng)共有戶（其中包括市社系統(tǒng)戶企業(yè)）企業(yè)進入國有企業(yè)改革攻堅戰(zhàn)，其中戶企業(yè)已完成了改制任務。戶國有改制企業(yè)包括：工業(yè)戶、糧食戶、城建戶。戶企業(yè)凈資產(chǎn)萬元，企業(yè)占地面積萬平方米，其中建筑面積萬平方米，銀行貸款萬元企業(yè)其它應付款萬元。職工總數(shù)人，其中在崗人數(shù)人，離退休人員人，解除勞動關系人員人重新上崗人數(shù)人。
戶企業(yè)改制支付總成本萬元，其中職工經(jīng)濟補償金萬元（國家補助金萬元地方財政配套資金萬元企業(yè)自籌資金萬元其中：工業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)萬元、軟貸款、糧食儲備金萬元）。職工債務萬元，其中拖欠職工工資萬元，職工集資款抵押金萬元，工傷亡補助萬元。養(yǎng)老保險金按國家“并軌”政策折算為萬元。
三、市屬國有工業(yè)企業(yè)改制情況
市屬國有工業(yè)企業(yè)改革工作截止××年月日基本完成。市屬國有工業(yè)企業(yè)戶，職工總數(shù)人，其中進站職工人，未進站職工人，離退休職工人。凈資產(chǎn)萬元，負債總額萬元，資產(chǎn)負債率，資不抵債企業(yè)戶。其中欠保費萬元（按折算），欠職工工資萬元，欠職工集資款、抵押金萬元，欠職工工傷亡補助費萬元，欠職工其它應付款萬元，欠銀行貸款，萬元，欠其它應付款萬元。
戶工業(yè)企業(yè)職工總工齡年，其中固定工工齡年，合同工工齡年。經(jīng)濟補償金總額萬元，其中國家補助費萬元，本級財政配套費萬元，企業(yè)自籌萬元。
戶企業(yè)改制總成本萬元。其中經(jīng)濟補償金萬元，養(yǎng)老保險金萬元，職工債權萬元。
四、市屬國有企業(yè)未改制情況
未改制戶企業(yè)（含市社戶）職工總數(shù)人，離退休職工人，占地面積萬平方米，建筑面積萬平方米，企業(yè)凈資產(chǎn)萬元，預計變現(xiàn)萬元。改制總成本萬元，其中：經(jīng)濟補償金萬元，其中：國家補助萬元，地方配套萬元，企業(yè)自籌，萬元。職工工資萬元，職工集資款、抵押金萬元，工傷亡補助萬元，職工養(yǎng)老保險萬元（萬元的），改制成本預計缺口萬元。
五、國企改制存在的問題
市屬戶改制企業(yè)（其中包括市社系統(tǒng)戶）剔除工業(yè)、糧食、城建三系統(tǒng)已完成改制的戶企業(yè)。還有戶企業(yè)有待改制，如戶企業(yè)不能盡快進入改制程序，將會增加改制成本，并產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。
一、增加改制成本
⒈晚改制一年將增加經(jīng)濟補償成本萬元。（企業(yè)職工人，年經(jīng)濟補償標準按元計算，即人×元萬元。
⒉晚改制一年將會增加職工養(yǎng)老保費萬元（人×元萬元
⒊晚改制一年將會增加企業(yè)留守人員工資萬元（人×元×月萬元）。
合計增加改制成本萬元。
二、增加不穩(wěn)定因素
今年年末是國企改制的最后時限，國家在資金政策和保全企業(yè)資產(chǎn)等方面都給予了一定的政策照顧，過了改制時限企業(yè)的資產(chǎn)將很難保全，現(xiàn)在華融公司、長城公司等幾大金融部門正在通過法律程序準備對企業(yè)資產(chǎn)進行扣押，如果企業(yè)資產(chǎn)一旦被扣押，企業(yè)將無能力支付改制成本，企業(yè)改制將無法進行，職工隊伍必然會出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。同時商業(yè)、市社等七個系統(tǒng)人已個人墊付經(jīng)濟補償金萬元，只待國家、地方配套資金到位即可完成改制任務。如配套資金不能到位，職工經(jīng)濟補償不能兌現(xiàn)，債務不能償還，養(yǎng)老保險不能投保，職工很難接受這一現(xiàn)實，勢必將會發(fā)生不穩(wěn)定因素。
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六、具體建議
⒈應盡快解除法院扣押事宜立即變現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)變現(xiàn)資金用于彌補改制成本不足，從而緩解地方財政壓力。
⒉政府應舉債償付“單退出”職工每人集資的元墊付款，已確保社會穩(wěn)定。
⒊未改制企業(yè)應立即進入改制程序，因前期準備工作已全部完成，應爭取利用二個月左右的時間，把全市國有企業(yè)改制工作任務全部完成。
市市企業(yè)改制辦公室
二五年十月二十五日
