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20*年上半年，全局上下以十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市人事工作會議精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，圍繞服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作大局，充分發(fā)揮職能作用，在強(qiáng)化人事服務(wù)、規(guī)范人事管理、加強(qiáng)自身建設(shè)等各項(xiàng)工作取得了一定成績，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、上半年工作完成情況

（一）人才服務(wù)成效顯著。

緊緊圍繞全縣打造“雙百”工程和壯大“五大”特色產(chǎn)業(yè)，積極開展以服務(wù)百家企業(yè)、服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主要內(nèi)容的“雙服務(wù)”活動。在全局干部職工中深入開展打造百億興發(fā)大討論活動，圍繞打造百億興發(fā)用足用活政策，積極開動腦筋，全力服務(wù)興發(fā)。一是引才，實(shí)施“招碩引博計(jì)劃”，上半年深入企業(yè)調(diào)查研究，征集崗位，堅(jiān)持為企業(yè)引進(jìn)各類緊缺緊需大學(xué)生40名以上。二是育才，加強(qiáng)企業(yè)各類人才專業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)和職稱考試培訓(xùn)，打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型企業(yè)，今年專業(yè)技術(shù)人員公需科目培訓(xùn)達(dá)100%。目前，此項(xiàng)工作正進(jìn)入實(shí)施階段。三是聚才，協(xié)助企業(yè)建立人才激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)興發(fā)集團(tuán)博士后產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和管理，積極開展企業(yè)人才專業(yè)技術(shù)職務(wù)量化評審和特殊人才評價(jià)工作，做好省管專家、享受國務(wù)院津貼專家和有突出貢獻(xiàn)中青年專家的推薦選拔工作。

對全縣農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等單位人才需求情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，申報(bào)“三支一扶”計(jì)劃63名，目前雙方已初步簽訂合同44人。

做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革跟綜服務(wù)。根據(jù)興辦發(fā)[20*]40號文件,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中落崗和分流轉(zhuǎn)制人員全部實(shí)行免費(fèi)人事關(guān)系。

積極做好人事來信來訪，半年共接訪并成功調(diào)處人事信訪件8件，做到件件有答復(fù)，事事有回音。

（二）人事管理逐步規(guī)范。

1、嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)參管制度，切實(shí)搞好事業(yè)單位參管申報(bào)工作。根據(jù)《湖北省事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理實(shí)施意見》（鄂組通［20*］65號）及市委組織部、市人事局《關(guān)于做好縣市區(qū)事業(yè)單位參照公務(wù)員管理申報(bào)與人員登記工作的通知》（宜組文[20*）17號）等文件精神，對其符合具有法律、法規(guī)授權(quán)的公共事務(wù)管理職能；使用全額撥款事業(yè)編制，并由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利三個(gè)基本條件的事業(yè)單位，由其主管部門組織申報(bào)，縣人事、財(cái)政、編制等進(jìn)行了嚴(yán)格審核，并報(bào)縣政府研究，同意向市人事局上報(bào)縣旅游局等38個(gè)事業(yè)單位258名編制首批申報(bào)參照管理。

2、強(qiáng)化人事宏觀調(diào)控，嚴(yán)格執(zhí)行人事計(jì)劃。根據(jù)湖北省人事廳《關(guān)于下達(dá)20*年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位增人計(jì)劃（控制數(shù)）的通知》鄂人函[20*]34號文件要求，從嚴(yán)控制機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員增長，堅(jiān)持人事計(jì)劃調(diào)控制機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員規(guī)模和結(jié)構(gòu)這一科學(xué)模式，認(rèn)真落實(shí)省委省政府中長期控制目標(biāo)，結(jié)合本地機(jī)關(guān)事業(yè)單位用人實(shí)際情況，上報(bào)了20*年全縣公務(wù)員錄用計(jì)劃12名，目前已完成256名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員招考網(wǎng)上報(bào)名審核和筆試通過人員的資格審查工作。事業(yè)單位公開招聘計(jì)劃37名，目前已完成衛(wèi)生招考23名。始終堅(jiān)持順向流動，杜絕單位超編進(jìn)人。截止6月底共從外縣調(diào)入1人，招聘1人，本縣調(diào)出9人，事業(yè)單位調(diào)進(jìn)機(jī)關(guān)1人，機(jī)關(guān)調(diào)入事業(yè)單位2人，辭職8人，自然減員29人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員每年都是負(fù)增長。

3、加強(qiáng)人事調(diào)研，進(jìn)一步規(guī)范臨時(shí)聘用人員管理。針對目前機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)聘用人員出現(xiàn)的新情況，走訪基層單位，針求基層意見，開展了機(jī)關(guān)事業(yè)單位的臨時(shí)人員用及教育系統(tǒng)人員調(diào)查，并擬定出規(guī)范管理的建議，供縣政府參考。

5、規(guī)范公務(wù)員考核，做好事業(yè)單位年度考核。根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于認(rèn)真做好20*年度公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員年度考核工作的通知》（宜組文[20*]4號）和《關(guān)于做好20*年度事業(yè)單位工作人員年度考核工作的通知》（宜組文[20*]5號）精神，并結(jié)合《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》，認(rèn)真完成政府部門機(jī)關(guān)事業(yè)單位20*年年度考核工作。20*年政府部門應(yīng)參加考核41*人，實(shí)參加考核4091人，優(yōu)秀597人，占應(yīng)考核人數(shù)的14.54%，稱職（合格）3450人，占應(yīng)考核人數(shù)的84.*%；參加考核不確定等次37人，占應(yīng)考核人數(shù)的0.9%；暫定等次1人；占應(yīng)考核人數(shù)0.*%；基本合格1人，占應(yīng)考核人數(shù)的0.*%；不合格5人,占應(yīng)考核人數(shù)的0.12%；未參加考核14人；占應(yīng)考核人數(shù)的0.34%。

6、認(rèn)真組織實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位各項(xiàng)工資政策。根據(jù)省人事廳鄂人[20*]18號文件精神，和市人事局總體安排，安排部署了全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常晉檔和事業(yè)單位調(diào)整薪級工資工作，目前已完成了部分單位的審批工作；會同財(cái)政局、教育局完成了義務(wù)教育學(xué)校工作人員和公務(wù)員工資收入情況的調(diào)查及相關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)工作，為下一步出臺教育事業(yè)單位的績效工資提供數(shù)據(jù)支持；對全縣20名行政職務(wù)晉升人員調(diào)整了職級工資，月增資2160元，人平月增資1*元；為20*年度54名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人晉升了技術(shù)等級工資，月增資4320元，人平月增資80元，同時(shí)完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位20*年度考核結(jié)果兌現(xiàn)工作,為3353名考核稱職（合格）人員審批年終獎金393萬元，人平月獎金1172元。其中,屬財(cái)政撥款的3244人，年獎金368萬元，人平月獎金1134元。

7、穩(wěn)妥實(shí)施退干政策，強(qiáng)化日常工作管理。按照省、市人事部門的統(tǒng)一要求，對141名1993年以前機(jī)關(guān)離退休人員的津貼進(jìn)行重新核定，月增退休費(fèi)1.2萬元,人平增資85元；根據(jù)鄂財(cái)社發(fā)[20*]113號文件規(guī)定，對事業(yè)單位24名離休干部的津貼進(jìn)行重新核定，月增津貼6800元，人平增資283元；對24名符合條件的退休人員重新核定了退休費(fèi)基數(shù)，月增資800元；根據(jù)縣長辦公會議紀(jì)要，認(rèn)真落實(shí)鄂民政發(fā)[20*]46號、鄂人[20*]2號等文件精神，對20*年10月至20*年12月機(jī)關(guān)死亡的74人進(jìn)行登記，按政策規(guī)定增加一次性撫恤費(fèi)110萬元；堅(jiān)持遺屬困難補(bǔ)助年審制，上半年審批享受遺屬困難補(bǔ)助574人，年享受補(bǔ)助金8.8萬元，為20*年死亡的23人審批一次性撫恤金35萬元，喪葬費(fèi)11.5萬元。

8、嚴(yán)密組織人事考試工作。組織計(jì)算機(jī)中、初級考試申報(bào)390人，高級考試申報(bào)60人，宜昌市中、初級外語考試124人；組織全國外語報(bào)名41人，經(jīng)濟(jì)考試報(bào)名23人；各類執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名18人，完成英語考前培訓(xùn)72人，工人技術(shù)等級報(bào)名109人。

9、進(jìn)一步規(guī)范人事檔案管理,促進(jìn)人事。按照人事檔案管理要求，缺什么補(bǔ)什么，先后到教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、縣委組織部等部門收集各類檔案材料，全部輸入干部人事管理系統(tǒng)。做好人事政策宣傳解釋工作，對改制的事業(yè)單位和分流人員、做好自愿申報(bào)人事關(guān)系，對全縣事業(yè)單位錄用、招聘、新進(jìn)的工作人員推行全員人事關(guān)系46人，查核個(gè)人檔案資料123人次，并將部分個(gè)人檔案材料156份進(jìn)行清理造冊，按程序移交縣委組織和其它主管部門，提高了自身服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)了人才合理流動，提供了人事人才服務(wù)功能。同時(shí)，為事業(yè)單位臨時(shí)聘用人員辦理合同鑒證26人；為教育、衛(wèi)生招聘人員見習(xí)期滿，及時(shí)申報(bào)轉(zhuǎn)正材料，按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)正定級11人；為文工團(tuán)和部分人員調(diào)整檔案工資15人，按程序?yàn)檗o職流動人員辦理人事關(guān)系調(diào)動手續(xù)8人，根據(jù)服務(wù)對象的意志及時(shí)為他們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，達(dá)到滿意為止。

（三）自身建設(shè)得到加強(qiáng)。

1、完善了黨建工作體制。切實(shí)加強(qiáng)人事部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，結(jié)合第九個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動，健全了以黨組書記負(fù)總責(zé)，黨組副書記具體負(fù)責(zé)，黨組成員聯(lián)系分管股室黨員干部，辦公室協(xié)助抓落實(shí)的黨建工作體制。結(jié)合人事編制工作實(shí)際，制定下發(fā)了《20*年黨建工作計(jì)劃》、《20*年紀(jì)檢監(jiān)察要點(diǎn)》、《20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》、《第九個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案》，完善了《局長辦公會制度》、《黨組議事制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度》。

2、開展機(jī)關(guān)干部文明執(zhí)法活動和黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動。根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，結(jié)合本局實(shí)際，及時(shí)制定了《**縣人事局文明執(zhí)法活動實(shí)施方案》，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了部書記在中紀(jì)委第七次全會上的講話等有關(guān)文件精神，撰寫了學(xué)習(xí)筆記和心得體會，局黨組書記、局長陸進(jìn)上了生動的廉政黨課。積極開展了批評和自我批評，對照全縣作風(fēng)整頓要求找問題，查不足，領(lǐng)導(dǎo)班子和每個(gè)干部職工都認(rèn)真檢查了自身在思想上、工作上、生活上、紀(jì)律上等方面存在的不良現(xiàn)象，深刻反思產(chǎn)生問題的深層次原因，并針對存在的問題，科學(xué)制定整改措施，明確努力方向，做到了邊學(xué)邊改和邊查邊改。完善了各項(xiàng)管理制度，堅(jiān)持以制度管人，按制度辦事，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭從遵守最基本的簽到、請銷假制度做起，抓制度落實(shí)，避免各項(xiàng)制度成為一紙空文。通過卓有成效的學(xué)習(xí)動員、認(rèn)真扎實(shí)的查找問題、求真務(wù)實(shí)的整改提高，我局上班紀(jì)律嚴(yán)明、工作效率提高，服務(wù)態(tài)度轉(zhuǎn)變，干部作風(fēng)發(fā)生了顯著變化。

3、加強(qiáng)對外宣傳調(diào)研。出臺了人事宣傳調(diào)研獎勵(lì)辦法，增強(qiáng)全員參與人事宣傳調(diào)研的積極性。圍繞人事人才工作中熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，及時(shí)向縣委縣政府和上級人事部門報(bào)送人事人才工作動態(tài)，宣傳工作亮點(diǎn)。

4、加大幫扶工作力度。抓住市人事局幫扶南陽鎮(zhèn)百羊寨村的機(jī)遇，扎實(shí)有效地開展了扶貧幫困活動。幫助百羊寨村制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，研究落實(shí)村民增收的各項(xiàng)措施，圍繞村級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。給村委會陣地建設(shè)扶持資金1.5萬元。5月23日，市、縣人事局聘請法律專家深入到南陽鎮(zhèn)百羊寨村開展了為期一天的送法律下鄉(xiāng)活動。

5、20*年文明單位創(chuàng)建取得一定成效，制定下發(fā)了《20*年市級文明單位創(chuàng)建方案》進(jìn)一步統(tǒng)一全局的思想認(rèn)識，形成人人重視創(chuàng)建活動，人人參與創(chuàng)建活動，個(gè)人素質(zhì)在創(chuàng)建活動中得到提高，業(yè)務(wù)工作在創(chuàng)建活動中得到促進(jìn)，單位形象在創(chuàng)建活動中得到展現(xiàn)的良好氛圍，著力推進(jìn)“和諧機(jī)關(guān)”建設(shè)，多形式多方法多途徑地開展文明創(chuàng)建活動。3.12開展的植樹活動，5.12全局為四川災(zāi)區(qū)義捐4700元，特殊黨費(fèi)3000元。

上半年工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題。一是缺乏創(chuàng)新精神，人事制度改革推行力度不夠，對當(dāng)前人事部門面臨的矛盾和困難缺乏深入的研究，克難奮進(jìn)、艱苦創(chuàng)業(yè)的信心不足。二是人才環(huán)境不優(yōu)，人才管理和人才服務(wù)機(jī)制不完善，對各類人才特別是高層次人才缺乏吸引力和凝聚力。三是調(diào)查研究還不夠。