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各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及*、*、*、*、*、*、*市財(cái)政廳（局）：

最近，一些地方來(lái)電來(lái)函，反映《國(guó)家計(jì)委辦公廳關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)收費(fèi)管理執(zhí)法主體問(wèn)題的通知》（計(jì)辦經(jīng)調(diào)[*]346號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）中，對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)收費(fèi)管理執(zhí)法主體的表述，與現(xiàn)行中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)管理的規(guī)定不符，影響了地方行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作，特別是治亂減負(fù)工作。經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

國(guó)家計(jì)委在《通知》中規(guī)定，“在國(guó)務(wù)院有關(guān)國(guó)家行政機(jī)關(guān)收費(fèi)管理的行政法規(guī)出臺(tái)前，由價(jià)格主管部門(mén)按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)收費(fèi)管理的規(guī)范性文件的規(guī)定，查處國(guó)家行政機(jī)關(guān)違法收費(fèi)行為。價(jià)格主管部門(mén)是對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)收費(fèi)管理的價(jià)格執(zhí)法主體”，并稱(chēng)該《通知》已商國(guó)務(wù)院法制辦公室。經(jīng)與國(guó)務(wù)院法制辦公室聯(lián)系得知，國(guó)家計(jì)委《通知》中有關(guān)國(guó)家行政機(jī)關(guān)收費(fèi)管理執(zhí)法主體的表述，與國(guó)務(wù)院法制辦公室《對(duì)〈國(guó)家計(jì)委關(guān)于請(qǐng)明確國(guó)家行政機(jī)關(guān)收費(fèi)管理執(zhí)法主體問(wèn)題的函〉的復(fù)函》（國(guó)法函[*]27號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《復(fù)函》）的規(guī)定不一致。根據(jù)《復(fù)函》規(guī)定，“在國(guó)務(wù)院有關(guān)收費(fèi)管理的行政法規(guī)出臺(tái)前，由價(jià)格主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)收費(fèi)管理的規(guī)范性文件的規(guī)定，查處國(guó)家行政機(jī)關(guān)亂收費(fèi)行為”（具體文件附后）。

關(guān)于行政事業(yè)性收費(fèi)管理的執(zhí)法主體問(wèn)題，中共中央、國(guó)務(wù)院在中發(fā)[*]16號(hào)、中發(fā)[*]14號(hào)、國(guó)發(fā)[*]29號(hào)等文件中，曾多次明確規(guī)定，各級(jí)財(cái)政、物價(jià)部門(mén)是實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)管理的主管部門(mén)和執(zhí)法部門(mén)，均有權(quán)查處國(guó)家行政機(jī)關(guān)違法收費(fèi)行為。不僅如此，國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、監(jiān)察部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部、交通部等部門(mén)也都有權(quán)根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的授權(quán)，治理和查處有關(guān)亂收費(fèi)行為。另外，從實(shí)際工作來(lái)看，目前各地根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院的規(guī)定開(kāi)展的治理“三亂”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，以及每年進(jìn)行的行政事業(yè)性收費(fèi)年審工作，均是由各級(jí)財(cái)政、物價(jià)部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)共同負(fù)責(zé)的，并非由物價(jià)部門(mén)一家負(fù)責(zé)。因此，國(guó)家計(jì)委《通知》的有關(guān)提法也不符合中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)管理的規(guī)定。

針對(duì)上述情況，我部辦公廳已致函國(guó)家計(jì)委辦公廳，要求其嚴(yán)格遵守和執(zhí)行中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于行政事業(yè)性收費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定和國(guó)務(wù)院法制辦公室對(duì)此問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)。同時(shí)，要求該委對(duì)《通知》中不準(zhǔn)確的表述內(nèi)容予以更正。

各級(jí)財(cái)政部門(mén)作為行政事業(yè)性收費(fèi)管理和監(jiān)督的職能部門(mén)，要繼續(xù)認(rèn)真履行好黨中央、國(guó)務(wù)院賦予的有關(guān)職能，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的管理，堅(jiān)決查處各種違法收費(fèi)行為。